記者從今天上午市政府新聞辦召開(kāi)的相關(guān)發(fā)布會(huì)獲悉，近期市委、市政府印發(fā)《關(guān)于高質(zhì)量建設(shè)中國(guó)—上海合作組織地方經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)的若干措施》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《若干措施》），圍繞上合示范區(qū)建設(shè)區(qū)域物流中心、現(xiàn)代貿(mào)易中心、雙向投資合作中心和商旅文交流發(fā)展中心“四個(gè)中心”和體制機(jī)制創(chuàng)新等方面，推出28項(xiàng)務(wù)實(shí)舉措，全力建設(shè)好制度型開(kāi)放示范區(qū)，打造“一帶一路”國(guó)際合作新平臺(tái)。

在建強(qiáng)區(qū)域物流中心方面，將加強(qiáng)以上合國(guó)際樞紐港為中心的交通運(yùn)輸領(lǐng)域新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快提升膠東國(guó)際機(jī)場(chǎng)功能定位爭(zhēng)取打造國(guó)際航空樞紐，爭(zhēng)取將上合示范區(qū)（上合國(guó)際樞紐港）納入第二批國(guó)家中歐班列集結(jié)中心，與新疆、內(nèi)蒙古、黑龍江等地邊境口岸完善通關(guān)協(xié)調(diào)機(jī)制。

在建強(qiáng)現(xiàn)代貿(mào)易中心方面，爭(zhēng)取國(guó)際能源交易中心油氣全產(chǎn)業(yè)鏈品種交易資質(zhì)，探索打造上合貿(mào)易空港，大力發(fā)展“絲路電商”，推進(jìn)中國(guó)—上海合作組織地方經(jīng)貿(mào)合作海關(guān)促進(jìn)中心建設(shè)。

在建強(qiáng)雙向投資合作中心方面，實(shí)施“境外合作區(qū)+”計(jì)劃，加強(qiáng)與上合組織國(guó)家和共建“一帶一路”國(guó)家產(chǎn)業(yè)對(duì)接、科技合作，開(kāi)展跨境人民幣產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新，全時(shí)推進(jìn)多場(chǎng)景跨境稅收業(yè)務(wù)快辦，鼓勵(lì)新設(shè)立的銀行、信托、證券等法人金融機(jī)構(gòu)以及產(chǎn)業(yè)基金落戶上合示范區(qū)。

在建強(qiáng)商旅文交流發(fā)展中心方面，研究明確上合組織經(jīng)貿(mào)學(xué)院辦學(xué)形式、理順運(yùn)營(yíng)主體，按規(guī)定舉辦上合組織投資貿(mào)易博覽會(huì)等活動(dòng)，打造上合法務(wù)區(qū)，鼓勵(lì)各類(lèi)外籍人才到上合示范區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

在要素資源保障方面，探索優(yōu)化上合示范區(qū)管理機(jī)制，大力選派專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域干部到上合示范區(qū)掛職任職，鼓勵(lì)與上合示范區(qū)干部雙向交流。改革完善上合示范區(qū)財(cái)政管理體制，加大對(duì)上合示范區(qū)建設(shè)的財(cái)力支持。按程序研究上合控股集團(tuán)管理層級(jí)。依法依規(guī)下放上合示范區(qū)發(fā)展所需的市級(jí)行政權(quán)力事項(xiàng)，并爭(zhēng)取省級(jí)行政權(quán)力事項(xiàng)下放。

作為青島市對(duì)外開(kāi)放的重要戰(zhàn)略平臺(tái)和高水平制度創(chuàng)新的重要“策源地”，全市將凝聚更大合力高質(zhì)量推動(dòng)上合示范區(qū)建設(shè)。

據(jù)介紹，上合示范區(qū)制度創(chuàng)新工作將納入全市改革工作總體布局，引導(dǎo)支持市級(jí)各部門(mén)常態(tài)化在上合示范區(qū)開(kāi)展改革創(chuàng)新試點(diǎn)任務(wù)，推動(dòng)上合示范區(qū)與自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)等聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新。推進(jìn)上合示范區(qū)綜合改革，積極爭(zhēng)取國(guó)家、省級(jí)層面政策事權(quán)配置，在資源要素、金融創(chuàng)新、綠色低碳等更廣領(lǐng)域、更深層次開(kāi)展探索，形成更多具有上合特色、可復(fù)制可推廣的制度創(chuàng)新成果。

為深入促進(jìn)與上合組織及共建“一帶一路”國(guó)家的貿(mào)易往來(lái)，青島市將加大上合特色貿(mào)易頭部企業(yè)招引力度，開(kāi)通中歐班列“新三樣”產(chǎn)品出口定班專(zhuān)線，培育壯大二手車(chē)出口產(chǎn)業(yè)鏈條。同時(shí)計(jì)劃撥付專(zhuān)項(xiàng)資金用于支持“絲路電商”綜服基地發(fā)展，打造連接共建“一帶一路”國(guó)家、覆蓋上合組織經(jīng)濟(jì)走廊的“亞歐物流新通道”。

多元化的經(jīng)貿(mào)文化活動(dòng)可以進(jìn)一步凝聚上合組織國(guó)家間的合作共識(shí)，構(gòu)建更加緊密的合作關(guān)系。記者從發(fā)布會(huì)上了解到，今年7月，上合示范區(qū)將繼續(xù)舉辦2024年“上合之夏”系列活動(dòng)，在展示上合組織各國(guó)文化魅力、促進(jìn)文明互鑒的同時(shí)，也為廣大市民游客帶來(lái)一場(chǎng)豐富多彩的夏季文旅盛宴。9月，上合示范區(qū)將舉辦2024上合組織國(guó)際投資貿(mào)易博覽會(huì)和產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈論壇，其中上合組織國(guó)際投資貿(mào)易博覽會(huì)設(shè)置上合組織國(guó)家館、國(guó)際區(qū)域合作成果展、新能源汽車(chē)展、農(nóng)產(chǎn)品展、新生活展。產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈論壇將圍繞物流與貿(mào)易、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、民航合作、新質(zhì)生產(chǎn)力跨境數(shù)據(jù)通信等主題舉辦多場(chǎng)論壇對(duì)接會(huì)活動(dòng)。（青島日?qǐng)?bào)/觀海新聞?dòng)浾?王萌）