國家碳達峰試點（青島）實施方案出爐

探索形成一批在發(fā)展中降碳、在降碳中推動更高質(zhì)量發(fā)展的“青島方案”和“青島經(jīng)驗”

青島日報社／觀海新聞訊 創(chuàng)建國家碳達峰試點城市，是青島推動城市發(fā)展方式綠色低碳轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵抓手。青島市政府日前印發(fā)《國家碳達峰試點（青島）實施方案》（以下簡稱《方案》），從大力發(fā)展新能源、加快制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、深化節(jié)能降碳增效、推動城鄉(xiāng)建設綠色低碳發(fā)展、推動交通運輸綠色低碳發(fā)展、加快廢舊物資循環(huán)利用、鞏固提升碳匯能力、推進綠色低碳國際合作等八個方面，統(tǒng)籌謀劃試點建設重點任務。

2023年11月，青島成功入選國家首批碳達峰試點城市。根據(jù)《方案》，青島將聚焦能源、工業(yè)、建筑、交通、海洋等重點領(lǐng)域，依托科技和政策創(chuàng)新，積極培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，深入推進制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、城鄉(xiāng)建設綠色低碳發(fā)展、綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新。到2025年，有利于綠色低碳發(fā)展的科技體系和政策機制基本建立，碳達峰工作取得積極進展。到2030年，重點領(lǐng)域綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展取得顯著成效，探索形成一批在發(fā)展中降碳、在降碳中推動更高質(zhì)量發(fā)展的“青島方案”和“青島經(jīng)驗”，形成良好的碳達峰示范效應。

大力發(fā)展新能源。青島將實施新能源倍增計劃，到2025年和2030年，可再生能源裝機容量分別達到600萬千瓦和1000萬千瓦。加快發(fā)展新型儲能，到2025年和2030年，新型儲能規(guī)模分別達到40萬千瓦以上和100萬千瓦以上。

加快制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。青島將推動傳統(tǒng)制造業(yè)綠色低碳升級，每年滾動推進500個以上技改項目建設。構(gòu)建綠色制造體系，到2025年，新培育綠色工廠、綠色供應鏈管理企業(yè)等30家以上。

深化節(jié)能降碳增效。青島將創(chuàng)新節(jié)能管理機制，探索差別化要素配置，鼓勵金融機構(gòu)按市場化方式加大對節(jié)能降碳項目支持力度。提升重點用能設備能效，鼓勵重點行業(yè)企業(yè)開展能效對標達標。

推動城鄉(xiāng)建設綠色低碳發(fā)展。青島將推進綠色城市建設，到2025年，規(guī)劃建設綠色生態(tài)城區(qū)不低于5個。全鏈條提升建筑綠色低碳水平，到2025年，累計實施既有建筑節(jié)能改造和能效提升6380萬平方米，改造后整體能效提升不低于20％。

推動交通運輸綠色低碳發(fā)展。青島將推進綠色低碳港口建設，到2025年，全市集裝箱海鐵聯(lián)運線路達到90條，港口大宗貨物清潔運輸方式占比達到85％以上。提升交通基礎設施低碳化水平，到2025年，具備條件的高速公路服務區(qū)充電設施覆蓋率達到100％，快充站覆蓋率不低于80％。

加快廢舊物資循環(huán)利用。青島將完善再生資源回收網(wǎng)絡，發(fā)展再生資源加工利用產(chǎn)業(yè)，到2025年，爭取10個以上再生資源分揀中心達到省級回收分揀中心建設標準。

鞏固提升碳匯能力。青島將探索海洋生態(tài)系統(tǒng)固碳增匯實現(xiàn)路徑，推動海洋碳匯開發(fā)利用。鞏固提升生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力，加強生態(tài)系統(tǒng)碳匯基礎能力建設。

推進綠色低碳國際合作。青島將發(fā)揮對外合作交流優(yōu)勢，打造雙碳成果展示窗口。深化共建“一帶一路”國家綠色低碳合作，鼓勵企業(yè)對標并參與制定國際標準。

構(gòu)建有利于綠色低碳發(fā)展的科技體系，青島將加強綠色低碳關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，重點突破綠色低碳領(lǐng)域“卡脖子”和共性關(guān)鍵技術(shù)，開展大容量風電、高效光伏、大容量儲能、低成本可再生能源制氫、低成本二氧化碳捕集利用與封存等關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)；推進科技成果轉(zhuǎn)化應用，開展雙碳技術(shù)創(chuàng)新轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范，推動有條件的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)向雙碳技術(shù)創(chuàng)新集聚區(qū)轉(zhuǎn)變；培育壯大雙碳技術(shù)創(chuàng)新主體，支持中小型企業(yè)實施綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新項目，支持建立雙碳技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)合體，培育雙碳技術(shù)創(chuàng)新龍頭企業(yè)；構(gòu)建海洋低碳技術(shù)創(chuàng)新體系，發(fā)展海洋可再生能源利用、海洋負排放等減碳技術(shù)，引領(lǐng)支撐海洋低碳發(fā)展。

構(gòu)建有利于綠色低碳發(fā)展的政策機制，青島將夯實碳排放統(tǒng)計核算基礎，研究制定碳達峰碳中和標準計量體系方案，提升關(guān)鍵領(lǐng)域碳排放計量基礎能力，加強碳排放統(tǒng)計基層隊伍建設；探索固定資產(chǎn)投資項目落實碳減排措施制度，指導重點碳排放項目建設單位落實好碳減排措施，做好全過程減碳；探索推進重點產(chǎn)品碳足跡管理，按照省統(tǒng)一要求推進重點產(chǎn)品碳足跡數(shù)據(jù)庫建設，支持相關(guān)行業(yè)龍頭企業(yè)依托碳足跡核算，增強低碳競爭力；加快建立碳金融支撐體系，提升碳金融基礎支撐能力，鼓勵金融機構(gòu)研發(fā)差異化金融產(chǎn)品，完善綠色金融支持城鄉(xiāng)建設綠色低碳發(fā)展體系；完善市場化機制，深入推進資源要素市場化改革，指導重點企業(yè)依法依規(guī)參與全國碳排放權(quán)交易和自愿減排交易。

《方案》還倡導全民行動，提高全民綠色低碳意識，推廣綠色低碳旅游。強化公共機構(gòu)綠色低碳引領(lǐng)。引導企業(yè)履行社會責任，增強企業(yè)減碳主動性，強化環(huán)境責任意識，加強能源資源節(jié)約，提升綠色創(chuàng)新水平。（青島日報／觀海新聞記者 楊光）