新華網(wǎng)漢城６月２４日電
最近，“垃圾餃子”風(fēng)波使食品安全問題在韓國廣受關(guān)注。一些不法企業(yè)為蠅頭小利，置消費(fèi)者的健康于不顧，在食品原料中摻雜使假，制造有害食品。為確保市場上的食品清潔衛(wèi)生，韓國政府日前出臺了一項(xiàng)綜合整治措施治理有害食品。
有害食品事件頻發(fā)暴露出韓國政府部門對有害食品
監(jiān)管不力。韓國食品衛(wèi)生監(jiān)管中的突出問題表現(xiàn)在法制松弛、有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)。為此，韓國政府首先從加強(qiáng)食品監(jiān)管法制入手，堵塞法制漏洞，使有害食品無法流入市場。韓國將對現(xiàn)有的《食品安全法》等法律進(jìn)行整理修訂，在此基礎(chǔ)上制訂《食品安全基本法》，以提高法制監(jiān)管的力度。同時，成立由國務(wù)總理領(lǐng)導(dǎo)的“食品安全政策委員會”，加強(qiáng)對食品安全監(jiān)管的領(lǐng)導(dǎo)。
在韓國，人們將食品衛(wèi)生監(jiān)管人員和地方政府疏于執(zhí)法形象地稱為“軟棉花棍”。即使是不法企業(yè)制造了有害食品，監(jiān)管人員和地方政府的處罰也像用“軟棉花棍”打人一樣不痛不癢。為扭轉(zhuǎn)現(xiàn)狀，韓國將實(shí)施“衛(wèi)生公務(wù)員實(shí)名制”和“食品衛(wèi)生評分制”，以增強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管人員的責(zé)任。衛(wèi)生監(jiān)管人員查驗(yàn)食品及對有關(guān)企業(yè)作出評判后，其名將記錄在案，日后發(fā)生食品安全問題唯其是問。負(fù)責(zé)食品安全的各地方政府部門將依據(jù)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，對食物中的農(nóng)藥殘留量等指標(biāo)和違例處罰等進(jìn)行量化評分，每年公布一次，以杜絕各地對食品安全問題處理寬嚴(yán)不一造成的食品安全漏洞。
韓國還將嚴(yán)格實(shí)施食品原產(chǎn)地制度、食品流通登記制度和有害食品回收制度。生產(chǎn)和銷售食品的企業(yè)必須標(biāo)明食品的原產(chǎn)地，對食品的生產(chǎn)銷售單位、名稱、購銷數(shù)量、流通渠道、日期以及原料構(gòu)成等進(jìn)行法定登記。一旦發(fā)生食品安全問題，執(zhí)法部門可根據(jù)原產(chǎn)地標(biāo)識和銷售流通記錄，責(zé)令生產(chǎn)和流通企業(yè)追回有害食品。
同時，韓國將實(shí)施有害食品傷害賠償和舉報獎賞制。２４小時運(yùn)營的食品安全舉報中心將隨時接受消費(fèi)者投訴，采取集體訴訟的辦法對引起食品安全問題的不法企業(yè)實(shí)施判賠，并對舉報食品安全問題屬實(shí)的舉報者實(shí)行高額獎勵。韓國原先就有懲處制售有害物品行為的制度，但因處罰力度過小而未能對相關(guān)企業(yè)起到震懾作用。今后，制售有害食品的企業(yè)將受到禁止制售食品等嚴(yán)厲處罰，還將被處以高額罰款。制售有害食品的企業(yè)及其劣跡將隨時在因特網(wǎng)上公布。另外，韓國還將制售有害食品行為定為“保健犯罪”，違犯有關(guān)法律的人員將被判處３年以上的有期徒刑。(張錦芳)
