【新聞主體】曾任永州市市長,后升任湖南省政府副秘書長的王道生因涉嫌特大受賄被逮捕。據披露,其問題不僅僅在于“帶病提拔”、挪用永州煙廠千萬元公款幫助外商低價收購國有四星級酒店,更貪更無恥的“手筆”是在他當副秘書長期間。由他插手的永連高速公路,總投資7個多億,通車不到一年就開始大規(guī)
模返修,被群眾氣憤地稱為“豆腐渣工程”;由他操縱的中圓科技成功競買湘民企業(yè)案,導致巨額國有資產流失。(10月11日《新京報》) 繼交通廳長成為腐敗高發(fā)人群后,平時不顯山不露水的秘書長們,也躋身“高發(fā)人群”。在短短時間內,湖南省政府有兩個副秘書長落馬。另據媒體報道,一年多內全國各地就有13名省市黨委、政府秘書長鋃鐺入獄。 雖然沒有控制某個行業(yè)或單位的人、財、物,但秘書長們處于黨政機關權力運行的神經中樞,比別人更加具有得天獨厚的信息資源,更加清楚涉及重大決策的核心機密,經常參與決策醞釀產生的整個過程,這就是他們可以置換的權力資本。 很多“帶病提拔”的秘書長就是在這個崗位上拉盡“權力皮條”,把權力信息變成一堆堆“黑金”的。對于很多一些重大工程、重大項目,由于涉及多個部門,需要黨政機關進行及時協(xié)調,在各個協(xié)調機構中,組長、副組長雖是地方黨政主要領導,但實際權力卻掌握在秘書長手里,由他們出面,代表黨委政府履行指揮協(xié)調權力。某些用心不良者的“綜合協(xié)調”職能此時會發(fā)揮得淋漓盡致,他們大肆收受賄賂,隨意批條子,招標中亂點鴛鴦譜,在國企改制、國有資產處置和重大工程建設中損公肥私。 由于不親自執(zhí)掌某個行業(yè)權柄,秘書長們的腐敗行為顯得有些隱蔽不易察覺;也正是因為他們身居被稱為“不管部”的黨政綜合協(xié)調部門,位于公共權力神經中樞,秘書長涉腐比其他官員更具破壞力。它將腐蝕和阻塞公權運行通道,加劇腐敗病毒的傳播、污染程度速度。所以對待這支新的“腐敗高發(fā)人群”,絕對不能掉以輕心。張培元
|