自1972年以來,美國大選是中美關(guān)系周期性波動的一個重要因素。新一任政府執(zhí)政初期為履行競選承諾往往對華采取強硬政策。
2004年,中美關(guān)系第一次在后冷戰(zhàn)時代沒有被政治化,中國問題第一次不再成為競選的爭
論核心。經(jīng)過美國兩黨六屆政府30多年的實踐檢驗及反復驗證,美國兩大黨派在對華政策上已接近形成共識。
隨著驢象之爭塵埃落定,選后的中美關(guān)系也將超越新一任政府上臺“先硬后軟”的周期律,穩(wěn)定發(fā)展、走向成熟。
國際先驅(qū)導報特約記者李潤田報道 一向以美國為其內(nèi)外政策支點的臺灣當局,對美國大選形勢自然是格外重視,不僅如此,臺灣當局還采取了種種手段,企圖暗中影響美國大選選情,使其向有利于“臺獨”當局一方發(fā)展。對于選舉結(jié)果,也做了“兩手準備”。
把寶押在共和黨上
據(jù)臺灣“總統(tǒng)府”有關(guān)人士透露,目前陳水扁每天閱讀的“國安局”簡報,除了《中國大陸情況匯報》以及島內(nèi)重大動向外,還增加了有關(guān)美國大選的“特刊”,以利于其隨時掌握美國選情,調(diào)整其對美政策。
據(jù)透露,臺灣“國安會”近期出臺了一份內(nèi)部報告,不僅對布什和克里的選舉前景進行了全面分析,而且還針對不同的選舉結(jié)果制訂了相應的對策。
在該份報告中,臺當局判定從政策及具體實施方法而言,還是布什連任成功對臺比較有利,因此應竭盡全力支持布什。
同時,報告又認為無論誰入主白宮,美國對臺政策都不會發(fā)生重大變化。該報告很看好美國國會,認為國會雖然改選,但共和黨仍能控制美國國會,因而準備在選后加大對美國國會的工作。如果是克里當選,也可以通過這個辦法來制約民主黨相對對大陸友好的臺海政策,好比歷史上,在克林頓政府公布對臺“三不原則”后,共和黨主導的眾議院還是以32票對6票修正通過了《加強臺灣安全法》。
院外游說團體猛攻“戰(zhàn)場州”
臺當局影響美國大選的慣用招數(shù)之一是通過院外游說團體。以前臺灣當局使用這招時,多數(shù)是希望影響美國政府通過親臺的政策。而此次有所不同的是,這些游說團體改變了主攻方向,將公關(guān)目標瞄準了美國政界、輿論界以及商業(yè)界影響巨大的人士。
為達此目的,臺灣當局全面動員卡西迪公司、鮑威爾·泰特公司以及弗納·伯恩哈特-麥克弗森·漢德等游說公司,不僅在華府四處活動,而且還深入加利福尼亞、佛羅里達、俄亥俄等選情激烈的所謂“戰(zhàn)場州”尋求美國各頭面人物,尤其是中間派別知名人士對共和黨的支持。而且臺當局為防止以上攻關(guān)公司因“知名度”太高而太招搖,還在美國還分別雇用了3家名氣不大的公關(guān)公司。
拉攏利益集團
臺灣當局還拉攏利益集團,讓他們加大對布什的支持。而在這些利益集團中,與臺灣聯(lián)系緊密的軍火商自然是首選目標,拉攏的方法便是臺灣為其準備的軍購盛宴。
眾所周知,代表大財團利益的共和黨一直得到許多美國軍火商的支持。在2000年大選中,布什從軍工企業(yè)及其幕后財團方面獲得的競選捐助就超過對手戈爾15倍。其中最大金主當屬加利福尼亞財團,其中便有諾斯羅普-格魯曼等軍火公司。而位居第二的則是來自布什老家的德克薩斯財團,其中重要支持者是軍火商洛克希德-馬丁公司和休斯公司。
作為目前美國僅有的兩家可以生產(chǎn)潛艇的軍火公司之一的諾斯羅普-格魯曼公司,可能由于將為臺灣制造8艘柴電潛艇而在此次軍購案中獲益最大。該公司總部設(shè)在加州,而公司負責生產(chǎn)潛艇的子公司紐波特紐斯造船公司總部則在弗吉尼亞州,兩州都是美國大選的重要票倉。2000年大選時布什就與戈爾在兩州展開激烈角逐,結(jié)果戈爾拿下加州,而布什則攻陷弗吉尼亞。由于軍購案可能使負責制造潛艇的紐波特紐斯公司在弗州為當?shù)鼐用駝?chuàng)造3萬~5萬個工作機會,這無疑將使弗州選民更加支持布什,也讓共和黨在弗州的選情上了雙保險。
煽動親臺華裔支持布什
臺灣還將目標直接對準了在美高達288萬人的華裔美國人。據(jù)臺灣國安會某人士透露,早在美國大選之前,臺當局便指示其駐美代辦處、新聞特派記者以及其他臺在美組織抽樣了解華裔美國人對布什和克里的支持力度,在得出有70%以上的美國華人支持克里后,陳水扁十分緊張,因此命令各在美機構(gòu)利用登廣告、搞聚餐的形式拉攏一些影響力較大的華僑首領(lǐng),希望他們支持布什。同時,還暗中對這些華裔在臺的親友施加影響,希望他們也能勸說原本支持克里的在美親友轉(zhuǎn)而投向布什陣營。
兩份軍火厚禮伺機推出
美國的大選畢竟不是小小的臺灣可以左右的,因此,陳水扁政府在暗中為布什助選的同時,也開始為也可能當選的克里準備了見面禮。據(jù)臺媒體透露,這份見面禮極有可能就是臺軍第三代戰(zhàn)斗機的研發(fā)計劃。
如果說6108億新臺幣軍購案是臺灣給布什的獻禮,那么戰(zhàn)斗機軍購則是臺當局準備在如果克里當選后奉上的一份軍火大餐。據(jù)透露,臺灣“國防部”內(nèi)部已出臺“戰(zhàn)力評析報告”,計劃于2020到2035年完成新一代戰(zhàn)機的換裝與部署,但臺灣方面準備在美國新總統(tǒng)上臺后正式宣布,按照購買或合作研制的方式對美進行先進戰(zhàn)機的軍購。屆時,臺軍準備為此投資3000億新臺幣的經(jīng)費,6108億的軍購案可能暫停,以軍機采購案作為美臺軍購的“主旋律”。
正如前文所言,洛-馬公司等大軍火商一直是共和黨的鐵桿擁躉,而民主黨在這方面的卻缺乏資源。如果克里當選,臺灣此舉將有助于克里改善與軍火商的關(guān)系,大大有利于打牢民主黨未來政府的執(zhí)政基礎(chǔ),克里既不用給布什目前討好的其他軍火商埋單,又可以建立起自己的軍火界人脈,到時自然會樂得順水推舟,而臺當局又可借著新一輪臺美軍售來換取美國的支持。
責任編輯:屠筱茵