中哈石油管道路線圖（圖中黑線所示）(資料圖)
《國(guó)際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)》在此前的報(bào)道中，曾多次將中哈跨
國(guó)石油管道比作西部“安大線”(原來(lái)設(shè)想中的中俄間、運(yùn)輸俄羅斯石油的管道)。最近關(guān)于中哈管道在初期將主要輸送俄羅斯石油的消息，以更清晰的姿態(tài)顯示了該管道的戰(zhàn)略意義
國(guó)際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)駐阿拉木圖記者陳俊鋒報(bào)道
哈薩克斯坦能礦部最近指出，從哈中部地區(qū)到中國(guó)西部的石油管道在建成后的最初階段將主要運(yùn)送俄羅斯石油，而且根據(jù)管道建設(shè)雙方
的約定，滿足管道運(yùn)力的問(wèn)題也將由中國(guó)方面來(lái)負(fù)責(zé)。
這樣，哈方將毫不費(fèi)力地穩(wěn)歉大筆過(guò)境石油運(yùn)輸費(fèi)。這一表態(tài)在輿論界引起不小反響。一些媒體表示對(duì)此難以理解。
實(shí)際上，哈方的這一宣布并不是沒(méi)有根據(jù)的。中哈管道運(yùn)送中國(guó)從俄羅斯西伯利亞進(jìn)口的石油、以及由中方負(fù)責(zé)具體操作管道運(yùn)力問(wèn)題，早在2004年該項(xiàng)目上馬時(shí)就已經(jīng)由雙方基本上達(dá)成共識(shí)。當(dāng)然，這也可以說(shuō)是中方在著眼維護(hù)國(guó)家能源安全大局的前提下對(duì)哈方作出的某種讓步。
哈油源還滿足不了運(yùn)能
1997年中哈兩國(guó)宣布建設(shè)的中哈管道全長(zhǎng)3000多公里，從哈西部里海沿岸到中國(guó)西部的新疆，估計(jì)造價(jià)達(dá)30億美元，設(shè)計(jì)年運(yùn)力為2000萬(wàn)噸。只有在滿足這一運(yùn)力的前提下，項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)才不會(huì)虧損。但由于哈石油產(chǎn)量達(dá)不到向這條計(jì)劃中的管道輸送足夠的石油，因此中哈雙方在經(jīng)過(guò)多年論證和實(shí)地調(diào)查后，最終決定分階段建設(shè)中哈管道。
這一決定的中心思想是，首選建設(shè)那些不受哈石油產(chǎn)量限制的、可以馬上投入贏利性運(yùn)營(yíng)的管道段。于是，2003年中哈管道“肯基亞克-阿特勞”全長(zhǎng)約488公里的石油管道首先建成投入使用，這條管道同俄羅斯境內(nèi)的出口管道相接。它的建成使中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司在阿克糾賓的油田所開(kāi)采的石油擁有了向西(歐洲、地中海沿岸方向)出口的便利途徑。
隨后是2004年9月開(kāi)始建設(shè)的“阿塔蘇-阿拉山口”全長(zhǎng)約970公里的管道段，投資額約7億美元，將于2005年底完成主體工程部分的建設(shè)，2006年5月左右正式開(kāi)始向中國(guó)運(yùn)送石油。這一管線西起哈中部的卡拉干達(dá)州，東至中國(guó)同哈交界的阿拉山口地區(qū)。這段管道的最初任務(wù)并不完全是運(yùn)送哈國(guó)石油的。由于阿拉干達(dá)州并沒(méi)有大型油由，因此利用哈國(guó)當(dāng)?shù)厣a(chǎn)的石油來(lái)保證這條管道一期工程所規(guī)定的1000萬(wàn)噸的年運(yùn)力是不可能的。當(dāng)?shù)赜幸粋�(gè)“庫(kù)姆克爾”油田，它僅能向中哈管道提供少量油源。
中哈有默契，俄方等報(bào)價(jià)
但是，“阿塔蘇-阿拉山口”管道的起始點(diǎn)正好是原蘇聯(lián)時(shí)期就存在的一條南北走向的石油管道的中間點(diǎn)。這條原蘇聯(lián)管道北起俄羅斯的鄂木斯克，南到土庫(kù)曼斯坦的查爾朱。盡管這條管道已經(jīng)長(zhǎng)時(shí)間處于半停運(yùn)狀態(tài)，但即便如此其目前的年運(yùn)力仍能達(dá)到近1000萬(wàn)噸的水平。所以，建設(shè)“阿塔蘇-阿拉山口”段管線的最初計(jì)劃就是要向中國(guó)運(yùn)送俄羅斯石油的。
在2004年5月，哈總統(tǒng)納扎爾巴耶夫就曾明確表示，哈希望俄方通過(guò)中哈管道運(yùn)送石油。這一表態(tài)正好出現(xiàn)在中俄石油管道項(xiàng)目限入僵局之后，因此具有深刻的含意。實(shí)際上，哈早已在盤(pán)算最大限度地利用中哈管道的問(wèn)題。分析人士指出，哈方把俄拉進(jìn)來(lái)，是為了最終作為交換，通過(guò)俄羅斯向歐洲出口哈生產(chǎn)的天然氣。
但是俄方對(duì)此的反映是相當(dāng)謹(jǐn)慎的。俄石油界人士表示，這一交換是否能順利實(shí)現(xiàn)，還要看哈方開(kāi)出的條件如何，其中最主要的是石油的管道運(yùn)價(jià)問(wèn)題。目前，從俄西伯利亞地區(qū)的產(chǎn)油情況看，俄盧克石油公司、西伯利亞石油公司等加起來(lái)可以每年向中國(guó)出口1500萬(wàn)噸石油。因此，油源已經(jīng)不是問(wèn)題。
中國(guó)沒(méi)放棄中俄管道
一些人士表示擔(dān)心，這段管道建成后俄石油將主要通過(guò)中哈管道運(yùn)往中國(guó)，這對(duì)中俄管道項(xiàng)目建設(shè)產(chǎn)生不利影響。但是由于中國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，東部地區(qū)能源短缺并不會(huì)因?yàn)橹泄艿赖慕ǔ啥玫酱蟮木徑�，因此建設(shè)中俄管道項(xiàng)目仍然是必要的。而且中方至今也沒(méi)有放棄中俄管道項(xiàng)目。
中哈管道的中間段，即“肯基亞克-阿塔蘇”段將在哈里海石油進(jìn)入穩(wěn)定開(kāi)采后修通，屆時(shí)哈石油年產(chǎn)量將達(dá)1億噸。這樣哈就有足夠的油源來(lái)滿足中哈管道的運(yùn)力了。
應(yīng)當(dāng)指出的是，哈能礦部前不久的表態(tài)并不說(shuō)明哈不重視中哈管道。實(shí)際上，中哈管道項(xiàng)目是維護(hù)哈能源出口安全的基礎(chǔ)，對(duì)哈具有戰(zhàn)略意義。有了它，哈今后不管開(kāi)采多少石油都不愁賣(mài)不出去，而且還由此掌握了同里海周邊的俄羅斯管道(田吉茲-新羅西斯克)、美國(guó)管道(巴庫(kù)-杰伊漢)叫板的主動(dòng)權(quán)。
