| 本報訊膠州市堅持把招商引資作為擴大經(jīng)濟總量、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的重中之重，嚴格考核激發(fā)招商內(nèi)在動力，突出大項目和產(chǎn)業(yè)集群招商，不斷優(yōu)化項目載體，項目積聚步伐明顯加快，規(guī)模集聚效應(yīng)初步顯現(xiàn)，全市已形成汽（機）車造船配件、鍋爐輔機、家電電子、鋼結(jié)構(gòu)制造、輕工紡織、食品加工、木器廚具等優(yōu)
勢產(chǎn)業(yè)集群。從去年至今，膠州市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達到345家，實現(xiàn)工業(yè)增加值92.1億元，利稅12億元。 ———嚴格考核，激發(fā)招商動力。為提高廣大干部應(yīng)對挑戰(zhàn)和破解難題的能動性和積極性，膠州市制定了招商引資、項目開工建設(shè)以及軟環(huán)境治理等方面的考核辦法，新成立目標管理績效考核辦公室，加大考核力度。去年對全市18處鎮(zhèn)、辦根據(jù)劃分出的三大經(jīng)濟方隊，分兩次對招商引資及項目開工建設(shè)情況進行了考核，對考核排名末位的鎮(zhèn)、辦，責成其向市委、市政府作了書面檢查，黨委書記在當?shù)孛襟w上公開談不足、找差距、定措施，并將考核結(jié)果記入年終總考核得分，與獎懲及干部任用掛鉤。通過加大考核力度，徹底掃除了部分干部的消極畏難情緒，調(diào)動了上上下下干事創(chuàng)業(yè)的積極性，迅速掀起了招商引資及項目開工建設(shè)的高潮。去年全市新開工項目1350個，完成建筑面積近400萬平方米，最多的鎮(zhèn)達到91個。 ———準確定向，培育產(chǎn)業(yè)集群。堅持“三個突出”，重點引進高科技項目、國內(nèi)外名牌企業(yè)、重大的機械裝備制造企業(yè)，提升招商引資的層次和水平。突出引進龍頭項目。充分發(fā)揮九個專業(yè)招商局的作用，圍繞機械制造、家電電子等主導產(chǎn)業(yè)，集中引進經(jīng)濟實力強、帶動能力強的大項目。新引進投資1000萬美元的世界五百強企業(yè)泰國正大、投資8億元的海源實業(yè)等一批大企業(yè)，帶動了一大批項目前來配套生產(chǎn)。如引進總投資10億元的青島DND項目，已帶動13家企業(yè)為之配套生產(chǎn)，后續(xù)還將有幾十個項目加速跟進，預(yù)計總投資將達到20億元，形成一處面積達2平方公里的機電電子、生物化肥生產(chǎn)區(qū)。突出引進配套項目。圍繞青島四大產(chǎn)業(yè)基地，發(fā)揮膠州制造業(yè)傳統(tǒng)優(yōu)勢，強化中下游企業(yè)招商。先后引進機車配套企業(yè)14家，其中投資1.5億元的青島邦和機械有限公司已經(jīng)建成投產(chǎn)，投資3億元的四方新材料公司正在加緊施工。新引進機械制造企業(yè)75家，其中投資2870萬美元的中集特種集裝箱制造項目已經(jīng)投產(chǎn)，投資2.3億元的海眾鍋爐等廠房主體工程已經(jīng)完成。突出引進產(chǎn)業(yè)集群項目。通過韓國廚具產(chǎn)業(yè)協(xié)會，成功引進了韓國賢東、孝信兩家廚具龍頭企業(yè)，帶動總投資6500萬美元的8家配套企業(yè)整體轉(zhuǎn)移。目前已有凱萊新、孝信等多家企業(yè)投產(chǎn)，商貿(mào)經(jīng)營區(qū)、廚具展示中心建成并投入使用，隨著韓國ACO等貿(mào)易公司跟進，形成了完整的產(chǎn)、供、銷產(chǎn)業(yè)鏈。整體引進韓國纖維工業(yè)組團，總投資達5000萬美元，共有15家企業(yè)整體搬遷，目前全市成規(guī)模的紡織企業(yè)已達到65家，紡織產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速。 ———三管齊下，提高產(chǎn)出效益。注重在土地挖潛、優(yōu)化載體、提高投資強度上下力氣，拓展新的發(fā)展空間。收地縮院，積極盤活存量土地。對容積率低于30％的項目，大力推進收地縮院，通過“促”“收”“轉(zhuǎn)”等辦法，共依法收回閑置土地1700余畝，盤活閑置廠房10萬多平方米，吸引資金近1.5億美元，落戶項目30個。其中利用閑置廠房引進韓國信一家電項目，總投資達4000萬美元。優(yōu)化載體，提高工業(yè)集聚區(qū)承載能力。按照“突出優(yōu)勢、撤銷整合、明確功能、集約用地”的原則，共撤并園區(qū)16個，重點發(fā)展東部、北部工業(yè)區(qū)，先后投資4億多元對工業(yè)區(qū)進行基礎(chǔ)設(shè)施配套，將分散和零散的土地連接在一起，并強化產(chǎn)業(yè)相互銜接和配套，使其走上規(guī)范化、集約化和特色化發(fā)展之路。目前全市80％以上的項目、70％以上的稅收和出口創(chuàng)匯來自重點工業(yè)區(qū)。堅持標準，嚴把項目準入關(guān)。制定嚴格的項目落戶標準，對五類高污染、高耗能項目堅決說“不”。依據(jù)這一標準先后取消待簽項目50余個，涉及資金7億元，其中包括投資4億元的焦炭生產(chǎn)項目。打破項目在用地上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域割據(jù)，制定和修改招商獎勵和稅收分成政策，在全市范圍內(nèi)統(tǒng)一配置項目，去年以來先后協(xié)調(diào)落戶項目30余個。目前，全市土地利用效率和單位面積投資強度明顯提高，全市工業(yè)區(qū)每平方公里投資額平均達到5億元以上。（本報記者梁學勇本報通訊員趙法文安杰）
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