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    我國新信訪條例5月起實施 上訪人數(shù)禁止超過5人
    青島新聞網(wǎng)  2005-04-16 15:13:58 信息時報
     

    省信訪局副局長黃充達表示,新信訪條例將對攔截群眾正常信訪行為做明確規(guī)定

      時報訊 (記者 夏令)昨日,廣東省信訪局在廣州人民公園舉行大型咨詢活動,宣傳國務院今年1月份公布的新信訪條例,該條例將于今年5月1日起實施。省信訪局副局長黃充達表示,廣東目前正在抓緊配套設施的制定和完善工作,將盡快建立和完
    善信訪事項受理、辦理、督辦等各方面的工作制度和措施,及時調(diào)整和改進工作方式、方法,加快全省信訪信息系統(tǒng)建設。

      新情況:串聯(lián)上訪越來越多

      據(jù)省信訪局副局長黃充達介紹,國務院1995年10月頒布的《信訪條例》曾發(fā)揮了重要作用,但當前群眾信訪出現(xiàn)了許多新情況:信訪總量上升,群眾越級走訪增多;信訪反映問題集中,多涉及群體性利益,呈現(xiàn)反復性、組織化等新特點;跨地區(qū)、部門串聯(lián)聚會上訪越來越多;方式有時比較激烈,沖擊接待場所,圍堵黨政機關,攔截公務車輛、堵塞鐵路、公路交通等行為時有發(fā)生。

      新問題:有的地方阻礙上訪

      當前信訪工作存在以下一些問題:信訪渠道不夠暢通,有的地方或者部門對信訪人反映的問題推諉塞責,攔截、阻礙群眾正常信訪;信訪問題處理層層轉(zhuǎn)送,只轉(zhuǎn)不辦,責任不清,效率低下,造成矛盾堆積;對處理信訪事項的機關監(jiān)督力度不夠;對侵犯群眾利益引發(fā)信訪問題的違法行政行為缺乏明確的責任追究機制;對新出現(xiàn)的破壞信訪秩序的行為,現(xiàn)行條例缺乏必要的規(guī)范。因此,根據(jù)信訪出現(xiàn)的新情況、新問題,有必要對現(xiàn)行條例即使進行修訂。

      新規(guī)定:上訪人數(shù)禁超5人

      據(jù)介紹,根據(jù)新的《信訪條例》,信訪一般應采用書信、電子郵件、傳真等書面形式;如采用走訪形式的,應到相應機關設立或指定接待場所;如有多人提出共同的事項,應推選代表,人數(shù)不得超過5人。信訪人對處理意見不服的,可自收到書面答復之日起30日內(nèi)請求原辦理行政機關的上一級行政機關復查。對復查意見不服的可自收到書面答復之日起30日內(nèi)向復查機關的上一級行政機關請求復核。對復核意見不服,仍然以同一事實和理由提出投訴請求的,各級人民政府信訪機構(gòu)和其他行政機關不再受理。

      新措施:建立信訪信息系統(tǒng)

      黃充達副局長昨天表示,為了學習新的《信訪條例》,今年3月以來,廣東省先后舉辦了3期培訓班,各市共有700多名分管信訪工作的副書記及信訪局、法制局的干部參加了培訓。省委省政府已確定,今年4月作為全省信訪教育月。

      廣東省目前正在抓緊配套設施的制定和完善工作。將盡快建立和完善信訪事項的受理、辦理、督辦等各方面的工作制度和措施,及時調(diào)整和改進信訪工作的方式、方法等,以加快全省信訪信息系統(tǒng)的建設,努力推動和建成“暢通、有序、務實、高效”的信訪工作新秩序。

                  責任編輯:孫琦

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