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    美國欲修改發(fā)展和貧困問題 可能激怒發(fā)展中國家
    青島新聞網(wǎng)  2005-08-19 10:29:53 人民網(wǎng)—人民日報海外版
     

      聯(lián)合國全面改革的草案已經(jīng)討論了很長時間,按計劃幾周之后就應(yīng)擬成最終版本的《成果文件草案》在9月聯(lián)合國首腦峰會上提交并通過,但眼下各國在恐怖主義定義、設(shè)立人權(quán)理事會以及安理會改革等問題上依舊分歧巨大。

      17日,更有西方外交官透露,美國準(zhǔn)備在草案提交“最后一分鐘前”徹底推倒重來,從頭開始“
    逐行討論”草案內(nèi)容。

      匿名外交官揭秘

      路透社援引不愿透露姓名的西方外交官的話說,目前,已到草案必須按計劃出臺的最后關(guān)頭,美國卻在極力推動一種觀點,即各國要重新回到起點,“一行一行地”重新討論草案內(nèi)容。

      報道說,這些外交官選擇匿名,因為害怕披露這一消息激怒美國。

      報道稱,經(jīng)過艱苦談判,截至本月12日,談好的草案已有厚厚38頁,參與談判的外交官員希望,這一草案已“接近完成階段”。

      本周,談判仍在繼續(xù)進(jìn)行。

      9月14日到16日,聯(lián)合國首腦峰會將在紐約舉行,預(yù)計屆時全球170多個國家的首腦將匯聚一處,審議并通過聯(lián)合國改革草案。這已被聯(lián)合國設(shè)計為這次峰會的重頭戲,但美國的提議可能讓這一切泡湯。

      一位參與草案起草過程的外交官說:“并不是沒有預(yù)料到美國會拒絕,只是這來得也太晚了。”此人也拒絕透露姓名。

      到底是什么策略?

      參與談判的外交官都對美國的新提議憂心忡忡。他們擔(dān)心,現(xiàn)在這個時候,大范圍地重新起草草案將讓一些有爭議的問題再度浮出水面,而這些問題好不容易剛通過談判被“擺平”。隨著爭議再起,文件按時出臺恐怕就“沒戲”了。

      但是美國方面認(rèn)為,這沒有什么好大驚小怪的。

      “美國一直在對草案提出新建議,而且將繼續(xù)這么做!泵绹v聯(lián)合國代表團(tuán)發(fā)言人理查德·格雷內(nèi)爾說,“這是全面而詳盡的過程,我們將繼續(xù)努力直到完成工作!币晃粎⑴c談判過程的高級外交官也認(rèn)為不必對這一動向太過驚慌,因為美國推翻重來的提議很難獲得主持各方磋商的本屆聯(lián)大主席讓·平的首肯,而美國人自己也很清楚這一點,所以這只是他們耍的談判手腕。

      這位同樣不愿透露姓名的外交官說:“他們的立場仍然是可變的,他們也在盯著其它途徑推進(jìn)(談判)。”

      美國最關(guān)心的是草案中關(guān)于消除貧困和防止核擴(kuò)散等問題。

      草案困難重重

      目前,草案版本已3次更新。聯(lián)合國希望草案在峰會上獲得通過后,將之作為21世紀(jì)聯(lián)合國發(fā)展藍(lán)圖,但各方分歧使得草案出臺過程并不一帆風(fēng)順,美國的新提議即為生動例子。

      顯然,美國在擬定草案談判中的角色不可或缺。參與談判的外交官們說,美國對草案出臺有主要影響力,這就是他們?yōu)槭裁磿䦟γ绹?90多個聯(lián)合國成員再“逐行討論”草案感到驚奇。

      一位不愿透露姓名的外交官說,許多發(fā)展中國家對草案大部分文本也有保留意見。外交官們透露,美國最想改動草案中關(guān)于發(fā)展和貧困的問題,而這無疑將引起發(fā)展中國家反對。(馬震)

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