青海省海東地區(qū)中級(jí)人民法院審判庭現(xiàn)場(chǎng)。
犯罪嫌疑人正在接受審判。
8月23日，一起特大跨國(guó)槍支走私販賣案在青海省海東地區(qū)中級(jí)人民法院開庭審理，案件共有犯罪嫌疑人17名，涉案槍支達(dá)940余支，涉案槍支零部件1500多件，這是青海省自建國(guó)以來(lái)涉案槍支最多、范圍最廣的一起販賣槍支案件。此案無(wú)論從走私偷運(yùn)販賣槍支批次數(shù)量上，還是從時(shí)空跨度涉案地域人員的廣度上，均可堪稱建國(guó)以來(lái)走私販賣槍支第一案。這一重大案件引起了中共中央、全國(guó)政法委、公安部及涉案各省、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)高度重視，被列為2004年公安部部級(jí)督辦案件。
這起特大跨國(guó)販槍案決不是偶然事件，其背后暴露出的一系列問(wèn)題更令人深思。為了遏制不斷升級(jí)的槍支制販案件，公安部門開展“利劍行動(dòng)”，嚴(yán)厲整治槍患。
“依維柯”引出驚天槍案
2004年3月3日，根據(jù)新疆海關(guān)緝私分局掌握的線索，由新疆維吾爾自治區(qū)反恐怖特別偵察隊(duì)、中華人民共和國(guó)喀什海關(guān)緝私分局、喀什地區(qū)公安局組成的工作小組，在新疆阿圖什市格達(dá)良鄉(xiāng)國(guó)道214線截獲一輛“依維柯”客貨兩用車。辦案人員從這輛車上查獲仿“五四”式手槍80支，當(dāng)場(chǎng)扣留犯罪嫌疑人劉明（化名）。
此后警方順藤摸瓜，線索顯示涉案司機(jī)還有5人，3月12日警方將最后一名涉案運(yùn)輸司機(jī)逮捕。
在審理中公安部門發(fā)現(xiàn)，劉明等幾名運(yùn)輸司機(jī)僅僅是一起跨國(guó)走私槍支大案的中間一環(huán)，在他們背后，隱藏著一個(gè)長(zhǎng)期從事跨國(guó)走私、販賣槍支的團(tuán)伙。
據(jù)劉明在審訊中交待，從1995年起，他們先后為幾名青海人從巴基斯坦經(jīng)新疆喀什地區(qū)紅其拉甫口岸偷運(yùn)仿“五四”式手槍入境，其中，單人供述偷運(yùn)入境槍支18批次共計(jì)1106支，得到兩人以上印證14次842支。
辦案人員進(jìn)一步調(diào)查發(fā)現(xiàn)，此案不僅涉及槍支數(shù)量巨大，而且涉及參與人員多達(dá)幾十人。另?yè)?jù)鑒定，繳獲的仿“五四”式手槍在外觀、制造工藝、擊發(fā)射機(jī)構(gòu)等各項(xiàng)技術(shù)參數(shù)均達(dá)到或接近國(guó)產(chǎn)制式“五四”式手槍的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，具有較強(qiáng)的殺傷力。案件引起中共中央及各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，在公安部直接領(lǐng)導(dǎo)下，迅速成立專案組。同時(shí)，由地方反恐怖特別偵察隊(duì)牽頭，抽調(diào)海關(guān)、地區(qū)公安局組成專案組，新疆、青海、甘肅三省協(xié)同作戰(zhàn)。
形成完整跨國(guó)販槍網(wǎng)
據(jù)調(diào)查，1995年，這一販槍團(tuán)伙的主要犯罪嫌疑人青海籍人馬某在巴基斯坦上學(xué)期間，結(jié)識(shí)了外號(hào)“恰恰”的武器商，“恰恰”同意為馬某提供槍支走私入境販賣。馬某與劉明商定，由劉明利用外運(yùn)的便利條件將槍支販運(yùn)入境，運(yùn)送到青海省西寧市交貨。
警方在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，最初策劃組織販賣槍支的馬某等人都是赴巴基斯坦學(xué)習(xí)的學(xué)生，語(yǔ)言等便利條件成為他們的掩護(hù)。
劉明等外運(yùn)司機(jī)為獲取暴利，乘我邊境高寒地區(qū)設(shè)備簡(jiǎn)陋進(jìn)出口檢查較寬松等可乘之機(jī)，在貨車箱體底部焊制夾層的方式將槍支偷運(yùn)入境（甚至藏在輪胎中），再利用長(zhǎng)途大巴或包車將偷運(yùn)入境的槍支運(yùn)送到西寧。
參與販賣槍支的張海（化名）等人將走私偷運(yùn)入境的槍支以10倍左右的價(jià)格（每支槍境外價(jià)格300～600元人民幣，西寧銷售價(jià)3000～5000元）賣給青海的販槍團(tuán)伙頭目“胖子”。在長(zhǎng)達(dá)10年的走私偷運(yùn)槍支活動(dòng)中，該團(tuán)伙時(shí)分時(shí)合，關(guān)系復(fù)雜，由于利益驅(qū)動(dòng)和逃避打擊，相互保密。據(jù)交代，“胖子”等境內(nèi)販槍頭目將槍支批量銷往到青海、四川、甘肅、西藏等地。
2004年7月，公安部會(huì)同青海、甘肅、新疆三省區(qū)召開專案協(xié)調(diào)會(huì)，由青海省公安廳成立專案組，負(fù)責(zé)該案的大部分工作。在案件偵破中警方發(fā)現(xiàn)，該跨國(guó)槍支走私販賣已經(jīng)形成完整的鏈條：犯罪嫌疑人中有的專門從巴基斯坦走私槍支，有的負(fù)責(zé)運(yùn)輸，有的進(jìn)行“批發(fā)”，有的從事“零售”……手段極為嫻熟。
據(jù)警方介紹，這個(gè)販賣槍支團(tuán)伙組織、運(yùn)輸、販賣層次分明，并逐步團(tuán)伙惡性化。從最初幾支、十幾支到后來(lái)一次走私偷運(yùn)槍支上百支，從最初零星運(yùn)輸，到后來(lái)購(gòu)有專門用于走私偷運(yùn)槍支的改裝車輛，走私販賣槍支人員逐步固定專職化，販賣槍支的同時(shí)還伴有販毒、黑社會(huì)組織等犯罪活動(dòng)，團(tuán)伙惡性化趨勢(shì)逐步加大。
