編者按：為治理日益頻發(fā)的煤礦礦難，今年8月30日，中紀委、國家安監(jiān)總局等4部委聯(lián)合下令，要求全國的國家機關(guān)工作人員、國企負責(zé)人，必須在9月22日前撤出在煤礦的股份，抗命者就地免職，是為“撤資令”。9月22日大限已到，各地執(zhí)行如何，本報為此采訪了國家安監(jiān)總局新聞發(fā)言人，披露最新進展
，詳談?wù)D措施。
而早在兩年前，湖南省婁底市就已對“官煤結(jié)合”率先開刀，得失何在？這一標本的意義，對于今日“撤資令”如何根治“礦難癥”，或許是一個有益的借鑒。
□本報記者壽蓓蓓
記者：截止到9月25日，各省有多少人、從多少煤礦登記撤資？撤資的金額有多少？
新聞發(fā)言人：目前還沒有匯總數(shù)字，根據(jù)我們25日連夜向各省調(diào)度了解的情況，全國27個省、市、兵團中，已經(jīng)掌握9個省“已登記人數(shù)”的初步數(shù)字，已登記撤資497人，包括國家機關(guān)工作人員325人和國企負責(zé)人172人。
其中，河北31人，山西20人，吉林13人，江蘇148人，安徽14人，湖南78人，廣西21人，貴州124 人，陜西48人。
其他地方的數(shù)字都正在統(tǒng)計，即使這9個省也在統(tǒng)計之中，目前的數(shù)字是不完全的，有些僅僅統(tǒng)計了一兩個市的登記數(shù)字。經(jīng)過層層上報、匯總、有關(guān)部門核實，最終的數(shù)字應(yīng)以10月15日清理糾正工作結(jié)束時為準，屆時撤資的金額也會統(tǒng)計出來。
記者：有報道《內(nèi)蒙古無一名公職人員主動撤出入股煤礦投資》，是這樣嗎？有沒有哪個省沒人登記撤資？
新聞發(fā)言人：現(xiàn)在還不能這樣說，正在統(tǒng)計之中，包括內(nèi)蒙古，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)牽頭組織了3個監(jiān)督組到各地檢查。報道中說
“寧不當(dāng)官決不撤股”，不可能是入股的官員說的。讓你投資入股，甚至不投資也讓你入股，不就是看中你的官位嗎，不當(dāng)官，礦主會把你放在眼里？就你那點投資，想投人家還不讓你投呢�，，�
記者：四部委聯(lián)合發(fā)文之前，對公職人員入股煤礦的情況應(yīng)有估計，不會是個別現(xiàn)象，估計的數(shù)字大概是多少？
新聞發(fā)言人：通過事故分析，看到事故背后的腐敗現(xiàn)象，不是個別的，就需要專門治理。比如瞞報現(xiàn)象較多，為什么敢瞞報、能瞞報？從而發(fā)現(xiàn)腐敗問題，發(fā)現(xiàn)投資入股是官商勾結(jié)的利益紐帶，所以出了事故官員包庇。
應(yīng)該說這次對清理糾正入股煤礦問題，查處的力度是不小的。8月22日，國辦緊急通知，要求已經(jīng)投資入股的國家機關(guān)工作人員、國有企業(yè)負責(zé)人在1個月內(nèi)撤出投資；隨后國務(wù)院頒布了《關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》，第20
條規(guī)定“國家機關(guān)工作人員和國有企業(yè)負責(zé)人不得違反國家規(guī)定投資入股煤礦”，否則“給予降級、撤職或者開除的處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任”，首次作為一項法律制度確定下來；緊接著四部委專門就此問題下發(fā)文件，體現(xiàn)了中央對治理安全生產(chǎn)領(lǐng)域腐敗的決心。下文后，引起很大反響，效果比較好。
記者：估計的情況與目前掌握的登記數(shù)字吻合嗎？
新聞發(fā)言人：我個人感覺與實際情況略有差距，全國24000多個小煤礦，估計相當(dāng)一部分有公職人員入股。不過，有這么多人撤資登記也沒有意料到。反腐敗是一項長期、艱苦的工作，不能指望發(fā)一兩個文件解決腐敗的根本問題，還得從體制、機制上去解決。而從這次清理糾正的初步情況來看，效果是好的。
記者：如果只撤資不登記，怎么處理？是不是等同于不撤資，一旦發(fā)現(xiàn)就地免職？
新聞發(fā)言人：按規(guī)定，要撤出投資并報告登記，二者是并列關(guān)系。為什么一定要登記？一是對投資入股這件事有正確認識，表現(xiàn)認真執(zhí)行的態(tài)度；二是投資入股的資金是干凈的，恰恰有些不想登記的，說明資金來源有問題，按你工資收入一輩子也拿不出幾十萬上百萬，怕看出資金來源不明。
記者：如果真有官員撤出上百萬的投資怎么處理？
新聞發(fā)言人：具體情況具體分析，關(guān)鍵還要根據(jù)核查后的結(jié)果來定。
記者：四部委文件中并沒有提到對撤資登記的人如何處理、是否處理，有的官員可能擔(dān)心秋后算賬，只撤資不登記… …
新聞發(fā)言人：四部委的文件中，既然設(shè)定了時間限制，這本身就是一個政策界限，在期限之前還是之后撤股，處理肯定是不一樣的，也允許各地出臺具體政策。
記者：公職人員投資入股通常十分隱秘，注冊時不會留自己的名字，怎么查出拒不撤資者呢？
新聞發(fā)言人：在你進門采訪之前，我們剛剛開會商量這事，雖然規(guī)定的期限已到，但工作還沒有完，我們?nèi)匀灰匆?guī)定把工作抓到底。一方面要通過宣傳表明一抓到底的態(tài)度，發(fā)動全社會監(jiān)督舉報，有關(guān)部門進行核實；同時向小煤礦較多、瞞報事故發(fā)生較多的重點地區(qū)派出工作組，我們和紀檢監(jiān)察部門已經(jīng)派出2個組到下面進行監(jiān)察督導(dǎo)，清理糾正工作結(jié)合事故調(diào)查，發(fā)現(xiàn)一個就地免職一個，毫不客氣。
記者：有媒體報道，你透露安監(jiān)總局下一步的工作重點之一是預(yù)防腐敗，是這樣嗎？有什么具體措施？
新聞發(fā)言人：我們不能替代紀檢監(jiān)察部門的工作，但從廉潔執(zhí)法、加強自身隊伍建設(shè)的角度，我們會建立預(yù)防腐敗的一些制度，會嚴肅查處安監(jiān)人員在執(zhí)法中的不正之風(fēng)、腐敗行為和瀆職行為。
記者：通過這次清理糾正工作，你預(yù)計官煤勾結(jié)的問題會得到有效遏制嗎？
新聞發(fā)言人：問題會有明顯改善，還需要一段時期的繼續(xù)努力。今后如果有人再想投資入股煤礦，就要好好掂量。設(shè)定撤資的期限有兩層含義，一是不允許投資入股，二是過了這道線之后，不客氣，沒商量，一定嚴肅查處。
不止針對投資入股煤礦，我們近期還將與中紀委監(jiān)察部聯(lián)合制定指導(dǎo)意見，把查處安全生產(chǎn)領(lǐng)域各種違法違紀現(xiàn)象，納入常規(guī)工作軌道，通過持續(xù)不懈的努力，促進安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
編輯：林彥婷
