據(jù)悉,中國環(huán)渤海地區(qū)的青島、天津、大連三港口日前都規(guī)劃了大筆投資,目標(biāo)直指國際性航運(yùn)中心,希望能成為未來環(huán)渤海港口群的"
龍頭老大"。
對于青島港來說,"區(qū)港聯(lián)動(dòng)"是其向國際"自由貿(mào)易區(qū)"邁出的關(guān)鍵一步。一位港口經(jīng)濟(jì)專家指出,作為中國北方最大的國際集裝箱中轉(zhuǎn)港,青島港將從此次試點(diǎn)中獲得與韓國釜山等競爭對手抗衡的"自由港"政策,而且這對其承接日韓產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移亦有促進(jìn)作用。在日前召開的山東省沿海港口會(huì)議上,青島港被定位為"東北亞國際航運(yùn)中心的核心"。
作為"中國港口功能最齊全的綜合性港口之一"的天津港,雖然其集裝箱的吞吐量弱于青島,但天津港是北方唯一的2億噸級大港,大宗散貨和集裝箱在天津港的地位幾乎同等重要。目前,天津港70%以上的進(jìn)出口貨物來自北京、河北、山西、內(nèi)蒙古等腹地,60%以上的集裝箱運(yùn)量來自"三北"地區(qū)。
兩年前,天津港對于2010年的規(guī)劃還是2億噸的吞吐量和"中國北方最大的國際物流和資源配置的樞紐港",而在一年之后,已成為頗為夸張的"三港兩中心",即"面向東北亞、輻射中西亞的國際集裝箱樞紐港,中國北方最大的散貨主干港,中國北方最大的自由港,中國北方國際物流中心和國際航運(yùn)中心"。
不過,今年以來天津市和濱海新區(qū)在國家戰(zhàn)略地位上的提高,已使天津港開始了與競爭對手的橫向比較。曾經(jīng)只是概念的"環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈"被重新賦予新的發(fā)展思路,天津港的自身定位也從"大而全"逐漸趨向現(xiàn)實(shí)理智。天津港的最新規(guī)劃表述為"國際化深水大港、東北亞地區(qū)國際集裝箱主樞紐港和中國北方最大的散貨主干港"。
近日,遼寧省政府已經(jīng)將全力推進(jìn)大連東北亞國際航運(yùn)中心建設(shè)確定為遼寧省新一輪對外開放的首要舉措。大連港的總吞吐量曾經(jīng)僅次于上海排第二位,由于東北老工業(yè)基地的振興,今年上半年大連港吞吐量增幅在全國排第一位。此前中央11號文件也曾明確提出把大連建成東北亞重要國際航運(yùn)中心,為東北三省加強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作提供了平臺(tái)和通道。
專家指出,大連港的腹地主要是東北三省和內(nèi)蒙古東部地區(qū),與天津港和青島港的交叉腹地較少。因此,大連港目前最大的薄弱環(huán)節(jié)是東北地區(qū)的經(jīng)濟(jì)總量較小,發(fā)展速度較慢,相對集裝箱特別是外貿(mào)集裝箱生成量太少,因此在腹地競爭中大連港處在下風(fēng)。
大連市常務(wù)副市長王承敏則認(rèn)為,"大連要建的航運(yùn)中心絕非大連自己的航運(yùn)中心,航運(yùn)中心的重要意義在于為振興東北老工業(yè)基地服務(wù),為東北腹地的發(fā)展服務(wù)"。(完)
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