12月10日上午，在河北省唐山市劉官屯煤礦特大瓦斯爆炸事故調(diào)查組成立會議上，國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局局長李毅中直斥此次事故是一起嚴重非法違法的特別重大責任事故。
12月7日深夜，李毅中到達事故現(xiàn)場并連夜展開調(diào)查，當他得知該礦屬于正在建設的基建礦井時，馬上詢問礦主和礦長是否有違法采煤現(xiàn)象。
礦主和礦長都回答沒有采。經(jīng)過反復核查財務賬，發(fā)現(xiàn)該礦從今年3月就開始采煤賣煤，到事故發(fā)生時，已累計采煤5．6萬噸，銷售煤炭4．1萬噸。在礦區(qū)內(nèi)，沒有賣出去的存煤堆成了一座小山。
根據(jù)下井援救作業(yè)人員反饋回來的消息說，礦下的一個采煤工作面已經(jīng)基本采完，另一個采煤工作面正準備開采。
據(jù)查，該礦1999年由唐山市所屬的地方煤礦改制成為私營煤礦，2004年轉手給現(xiàn)在的礦主，設計生產(chǎn)能力為每年30萬噸，在辦理采礦許可證時改為每年15萬噸。由于安全問題，該礦基建一直未被批準，更沒有取得煤炭生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)許可證和工商營業(yè)執(zhí)照。2005年7月18日，河北省煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)察局冀東分局根據(jù)有關法律，向該礦下達了責令停止生產(chǎn)的通知。
該礦在前期設計施工中，為達到提前出煤的目的，擅自改變了原來的設計方案，在沒有形成貫穿整個采區(qū)的通風系統(tǒng)的情況下，同時布置準備巷道和回采巷道，形成回采工作面，開始采煤。甚至在同一采區(qū)同一煤層中，布置了8個掘進頭，嚴重違反了《煤礦安全規(guī)程》。更有甚者，在有8個掘進頭和兩個回采工作面的地帶，僅安裝了3個瓦斯探頭，也沒有防塵灑水系統(tǒng)和設施，井下的煤塵堆積情況相當嚴重。
初步調(diào)查發(fā)現(xiàn)，該礦井下通風系統(tǒng)不合理，所有巷道不僅平面交叉，還缺少反向風門，一旦發(fā)生事故，必然導致受害面積擴大；另外，一臺風扇同時向兩個掘進頭供風，導致串聯(lián)通風；本來井下就有極易自燃的煤層，在采煤時竟然沒有采取綜合防滅火措施。這些問題的存在，暴露了礦主只問產(chǎn)量、不問安全的極不負責的心態(tài)。
該礦存在的勞動組織管理混亂、職工培訓缺失的程度已經(jīng)到了令人瞠目結舌的地步。無論是施工還是非法生產(chǎn)，都是以包代管，把項目分包給多個施工隊并且多隊同時作業(yè)。
經(jīng)查，事故發(fā)生時，當班下井的15個臨時工除了1人逃生外，其他遇難的14人都是招入該礦不超過4天的新礦工，其中8人是6日進礦，7日下井并遇難的；5人是3日進礦的；有1人是當天進礦當天下井當天遇難的。礦主漠視生命的問題由此可見一斑。
李毅中說，黑龍江七臺河東風煤礦剛剛發(fā)生事故不久，又發(fā)生這樣一起特別重大事故，使得已經(jīng)相當嚴峻的煤礦安全生產(chǎn)形勢雪上加霜。
截至12月10日11時，該礦已發(fā)現(xiàn)90人遇難，還有18人下落不明.
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