12月12日，以“合作打擊跨國(guó)有組織犯罪、建設(shè)和諧穩(wěn)定繁榮社會(huì)”為主題的亞歐會(huì)議總檢察長(zhǎng)會(huì)議在深圳簽署了《亞歐會(huì)議總檢察長(zhǎng)會(huì)議宣言》后圓滿閉幕。宣言表明，中國(guó)和亞歐各國(guó)政府?dāng)M建立多渠道的腐敗犯罪數(shù)據(jù)和情報(bào)交換機(jī)制，以有效打擊貪官外逃
■就司法領(lǐng)域五大問(wèn)題加強(qiáng)合作
顯示亞歐各國(guó)共同打擊犯罪的堅(jiān)定決心
根據(jù)《亞歐會(huì)議總檢察長(zhǎng)會(huì)議宣言》，亞歐會(huì)議成員國(guó)總檢察長(zhǎng)一致認(rèn)為，打擊與預(yù)防跨國(guó)有組織犯罪和腐敗犯罪，有必要在司法領(lǐng)域就五大問(wèn)題進(jìn)一步加強(qiáng)合作：
―――落實(shí)《聯(lián)合國(guó)打擊跨國(guó)有組織犯罪公約》及其它有關(guān)公約、法律文件的規(guī)定，在打擊跨國(guó)犯罪、腐敗犯罪、洗錢犯罪、恐怖主義、非法販賣毒品、武器、販賣人口（婦女和兒童）及其它跨國(guó)有組織犯罪方面開(kāi)展緊密協(xié)作。
―――切實(shí)履行雙邊司法協(xié)助條約、引渡條約以及區(qū)域性、區(qū)際性司法合作協(xié)定，落實(shí)和深化成員國(guó)最高檢察機(jī)關(guān)之間業(yè)已存在的合作協(xié)議或諒解備忘錄的規(guī)定內(nèi)容。積極開(kāi)展相互間的司法協(xié)助工作，在互涉案件的調(diào)查取證、緝捕和引渡罪犯、涉案款物追繳返還等領(lǐng)域進(jìn)行合作，相互依法提供司法協(xié)助。
―――拓寬司法合作渠道，提高合作效率，探索建立檢察機(jī)關(guān)直接合作機(jī)制。
―――建立有效的司法信息交換機(jī)制，相互交換有關(guān)司法改革、執(zhí)法實(shí)踐以及打擊犯罪等方面的信息。
―――加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)之間的交流，互派代表團(tuán)進(jìn)行考察、訪問(wèn)，相互開(kāi)展檢察業(yè)務(wù)培訓(xùn)，學(xué)習(xí)和借鑒檢察工作經(jīng)驗(yàn)。
最高人民檢察院檢察長(zhǎng)賈春旺在閉幕式上表示，《亞歐會(huì)議總檢察長(zhǎng)會(huì)議宣言》表達(dá)了亞歐會(huì)議各成員國(guó)檢察機(jī)關(guān)的共同意愿和達(dá)成的廣泛共識(shí)以及共同打擊犯罪，維護(hù)地區(qū)安全、穩(wěn)定和發(fā)展的堅(jiān)定決心，也為進(jìn)一步加強(qiáng)相互間的合作提供了依據(jù)，標(biāo)志著亞歐會(huì)議成員國(guó)檢察機(jī)關(guān)之間的合作與交流進(jìn)入了一個(gè)新的階段。中國(guó)檢察機(jī)關(guān)將與各國(guó)檢察機(jī)關(guān)一道，認(rèn)真落實(shí)《宣言》的有關(guān)要求，切實(shí)履行自己的義務(wù)。
■中外檢察機(jī)關(guān)合作渠道較狹窄
中國(guó)外逃經(jīng)濟(jì)犯罪嫌疑人尚有500多人
公安部統(tǒng)計(jì)顯示，到去年底，中國(guó)外逃的經(jīng)濟(jì)犯罪嫌疑人尚有500多人（其中多為貪官），涉案金額達(dá)700億元人民幣。目前通過(guò)雙邊司法協(xié)助、國(guó)際刑警組織等手段被遣返并追回財(cái)產(chǎn)的只有很小一部分。到2004年底，中國(guó)與47個(gè)國(guó)家簽訂了71項(xiàng)司法協(xié)助的協(xié)定或條約，與23個(gè)國(guó)家簽訂了雙邊引渡條約。但是，中國(guó)與美國(guó)等腐敗犯罪涉案人潛逃較多的國(guó)家，尚未簽訂雙邊引渡條約。目前，中國(guó)公安機(jī)關(guān)已經(jīng)將疑犯的有關(guān)資料在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)布，在全國(guó)范圍內(nèi)進(jìn)行追捕。
廣東省檢察院檢察長(zhǎng)張學(xué)軍說(shuō)，近些年來(lái)，中國(guó)與境外相關(guān)執(zhí)法機(jī)構(gòu)的合作取得了一些成績(jī)，如中國(guó)銀行廣東開(kāi)平支行原行長(zhǎng)余振東等3人貪污挪用公款4.83億美元案件，余振東潛逃美國(guó)，后在美方支持下，美國(guó)司法人員將犯罪嫌疑人余振東移交給中方；原廣東中山市實(shí)業(yè)發(fā)展公司經(jīng)理陳滿雄夫婦挪用公款7.1億元人民幣后潛逃泰國(guó)長(zhǎng)達(dá)5年之久，在泰方的支持下，最終將陳滿雄夫婦臨時(shí)引渡回國(guó)接受審判。
但是他坦言，目前中國(guó)與國(guó)外境外檢察機(jī)關(guān)和相關(guān)執(zhí)法機(jī)構(gòu)之間的合作渠道比較狹窄，主要表現(xiàn)為相互間的情報(bào)交流不夠暢通，人員往來(lái)不夠密切，在代為調(diào)查取證、互派檢察人員調(diào)查取證、共同追捕逃犯、追繳并返還贓款贓物方面還缺乏操作規(guī)程。
■加強(qiáng)反腐國(guó)際合作基礎(chǔ)性工作
合作重點(diǎn)向辦案業(yè)務(wù)層次深入發(fā)展
最高人民檢察院副檢察長(zhǎng)王振川說(shuō)，亞歐各國(guó)政府應(yīng)當(dāng)積極探索和創(chuàng)新合作方式、建立符合新形勢(shì)的打擊和預(yù)防腐敗犯罪實(shí)際的合作機(jī)制。
塞浦路斯總檢察長(zhǎng)彼德羅斯·克萊里蒂說(shuō)，就金融交易的全球化和犯罪的性質(zhì)而言，反腐敗的國(guó)際合作具有高度的重要性。他認(rèn)為，反腐敗的國(guó)際合作應(yīng)該采取更為有效的方式，各國(guó)應(yīng)批準(zhǔn)和履行反腐敗的相關(guān)條約。有效的合作可以在司法機(jī)關(guān)之間進(jìn)行，也可以在執(zhí)法機(jī)關(guān)和金融情報(bào)機(jī)構(gòu)進(jìn)行。
德國(guó)司法部副部長(zhǎng)盧茨·迪瓦爾認(rèn)為，《聯(lián)合國(guó)反腐敗公約》構(gòu)建了一個(gè)國(guó)際合作反腐敗的重要基礎(chǔ)。
中國(guó)全國(guó)人大常委會(huì)今年10月表決通過(guò)了關(guān)于批準(zhǔn)《聯(lián)合國(guó)反腐敗公約》的決定，至此，全世界已有33個(gè)國(guó)家批準(zhǔn)了這個(gè)公約。
與會(huì)代表認(rèn)為，反腐敗國(guó)際合作重點(diǎn)要向辦案業(yè)務(wù)層次深入發(fā)展，要盡早建立腐敗犯罪數(shù)據(jù)和情報(bào)交換機(jī)制，及時(shí)有效地掌握腐敗犯罪及腐敗犯罪分子外逃的動(dòng)向。各國(guó)政府應(yīng)當(dāng)從打擊和預(yù)防腐敗犯罪的全球視野，重視加強(qiáng)涉及腐敗犯罪的數(shù)據(jù)和情報(bào)建設(shè)，加強(qiáng)反腐敗國(guó)際合作的基礎(chǔ)性工作。各國(guó)執(zhí)法機(jī)構(gòu)在辦案資源方面，也要進(jìn)行相互支持，以共同提高打擊腐敗犯罪的能力。（石國(guó)勝 孟娜）
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