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    養(yǎng)老金賬戶明年起調(diào)整 單位繳費(fèi)不再入個人賬戶

    青島新聞網(wǎng)  2005-12-15 02:03:59 青島早報

      
     

        《國務(wù)院關(guān)于完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度的決定》昨天發(fā)布,個人賬戶的規(guī)模由本人繳費(fèi)工資的11%調(diào)整為8%,個體工商戶也納入?yún)⒈7秶?

        據(jù)新華社北京12月14日電   新華社14日受權(quán)發(fā)布《國務(wù)院關(guān)于完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度的決定》。

        確保按時足額發(fā)放

        決定要求,要繼續(xù)把確保企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金按時足額發(fā)放作為首要任務(wù),進(jìn)一步完善各項(xiàng)政策和工作機(jī)制,確保離退休人員基本養(yǎng)老金按時足額發(fā)放,不得發(fā)生新的基本養(yǎng)老金拖欠,切實(shí)保障離退休人員的合法權(quán)益。城鎮(zhèn)各類企業(yè)職工、個體工商戶和靈活就業(yè)人員都要參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險。要進(jìn)一步落實(shí)國家有關(guān)社會保險補(bǔ)貼政策,幫助就業(yè)困難人員參保繳費(fèi)。

        調(diào)整養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法

        為與做實(shí)個人賬戶相銜接,從2006年1月1日起,個人賬戶的規(guī)模統(tǒng)一由本人繳費(fèi)工資的11%調(diào)整為8%。同時,進(jìn)一步完善鼓勵職工參保繳費(fèi)的激勵約束機(jī)制,相應(yīng)調(diào)整基本養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法。加強(qiáng)基本養(yǎng)老保險基金征繳與監(jiān)管。凡是參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的單位和個人,都必須按時足額繳納基本養(yǎng)老保險費(fèi);攫B(yǎng)老保險基金要納入財政專戶,實(shí)行收支兩條線管理,嚴(yán)禁擠占挪用。

        適時調(diào)整養(yǎng)老金水平

        決定要求,建立基本養(yǎng)老金正常調(diào)整機(jī)制。根據(jù)職工工資和物價變動等情況,國務(wù)院適時調(diào)整企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平,調(diào)整幅度為省、自治區(qū)、直轄市當(dāng)?shù)仄髽I(yè)在崗職工平均工資年增長率的一定比例。

        本決定自發(fā)布之日起實(shí)施,已有規(guī)定與本決定不一致的,按本決定執(zhí)行。

        

        單位繳費(fèi)不再劃入個人賬戶

        重點(diǎn)關(guān)注

        為與做實(shí)個人賬戶相銜接,從2006年1月1日起,個人賬戶的規(guī)模統(tǒng)一由本人繳費(fèi)工資的11%調(diào)整為8%,全部由個人繳費(fèi)形成,單位繳費(fèi)不再劃入個人賬戶。同時,進(jìn)一步完善鼓勵職工參保繳費(fèi)的激勵約束機(jī)制,相應(yīng)調(diào)整基本養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法。

        《國務(wù)院關(guān)于建立統(tǒng)一的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度的決定》(國發(fā)[1997]26號)實(shí)施后參加工作、繳費(fèi)年限(含視同繳費(fèi)年限,下同)累計(jì)滿15年的人員,退休后按月發(fā)給基本養(yǎng)老金;攫B(yǎng)老金由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金組成。退休時的基礎(chǔ)養(yǎng)老金月標(biāo)準(zhǔn)以當(dāng)?shù)厣夏甓仍趰徛毠ぴ缕骄べY和本人指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資的平均值為基數(shù),繳費(fèi)每滿1年發(fā)給1%。個人賬戶養(yǎng)老金月標(biāo)準(zhǔn)為個人賬戶儲存額除以計(jì)發(fā)月數(shù),計(jì)發(fā)月數(shù)根據(jù)職工退休時城鎮(zhèn)人口平均預(yù)期壽命、本人退休年齡、利息等因素確定。

        國發(fā)[1997]26號文件實(shí)施前參加工作,本決定實(shí)施后退休且繳費(fèi)年限累計(jì)滿15年的人員,在發(fā)給基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金的基礎(chǔ)上,再發(fā)給過渡性養(yǎng)老金。各省、自治區(qū)、直轄市人民政府要按照待遇水平合理銜接、新老政策平穩(wěn)過渡的原則,在認(rèn)真測算的基礎(chǔ)上,制訂具體的過渡辦法,并報勞動保障部、財政部備案。

        本決定實(shí)施后到達(dá)退休年齡但繳費(fèi)年限累計(jì)不滿15年的人員,不發(fā)給基礎(chǔ)養(yǎng)老金;個人賬戶儲存額一次性支付給本人,終止基本養(yǎng)老保險關(guān)系。

        本決定實(shí)施前已經(jīng)離退休的人員,仍按國家原來的規(guī)定發(fā)給基本養(yǎng)老金,同時執(zhí)行基本養(yǎng)老金調(diào)整辦法。     

        政策解讀改革計(jì)發(fā)辦法實(shí)現(xiàn)多繳多得

        據(jù)勞動和社會保障部有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,按照現(xiàn)行計(jì)發(fā)辦法,繳費(fèi)滿15年以上的,基礎(chǔ)養(yǎng)老金按當(dāng)?shù)芈毠ど弦荒甓绕骄べY的20%計(jì)發(fā),個人賬戶養(yǎng)老金按賬戶儲存額的1/120計(jì)發(fā)。這種辦法存在兩個問題:一是缺乏參保繳費(fèi)的激勵約束機(jī)制。繳費(fèi)15年以上的參保人員多繳不能多得。而改革后按照新的計(jì)發(fā)辦法,多繳就能夠多得。二是不符合退休人員實(shí)際情況。目前我國退休人員退休后的平均余命在25年以上,而按現(xiàn)行計(jì)發(fā)辦法個人賬戶儲存額領(lǐng)取10年后就領(lǐng)完了。因此,這種不夠合理的辦法應(yīng)當(dāng)予以改變。按照新的基本養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法,參保人員每多繳一年增發(fā)一個百分點(diǎn),上不封頂,有利于形成“多工作、多繳費(fèi)、多得養(yǎng)老金”的激勵約束機(jī)制。

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