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《新京報(bào)》報(bào)道，公安部日前發(fā)布《交通警察道路執(zhí)勤執(zhí)法工作規(guī)范》，其中提到，如有必要，交警上路執(zhí)勤可配備槍支等武器。
昨日各大網(wǎng)站在轉(zhuǎn)載這則新聞的時(shí)候，直接把“配備槍支”這一點(diǎn)做到了標(biāo)題上。公眾對(duì)此可能既關(guān)心，又擔(dān)心。關(guān)心的是交警佩槍執(zhí)勤更加突出道路交通執(zhí)法的威嚴(yán)，對(duì)遏制重大安全事故和
打擊犯罪有好處；而擔(dān)心的，可能是個(gè)別素質(zhì)不高的警察會(huì)“走火”而傷及無辜。筆者認(rèn)為，交警佩槍的關(guān)鍵在于規(guī)定中的“必要”二字。
首先，公安部門應(yīng)將什么情況下執(zhí)勤必須配備槍支武器，什么情況下可以開槍，都作出詳盡的規(guī)定，并予以公布。其次，應(yīng)嚴(yán)格區(qū)別配備與佩帶的具體界限。按照筆者理解，配備是可以放在固定的執(zhí)勤地，如哨所、關(guān)卡或流動(dòng)的車上集中保管，也可佩帶上身。而佩帶則專指必須武裝整齊，隨時(shí)隨地可以使用。在時(shí)間上，佩帶應(yīng)小于配備；管制上，佩帶應(yīng)嚴(yán)于配備。再者，公安部門應(yīng)嚴(yán)格限制“必要”，所有情形都應(yīng)具體明確，不留空白。在正常情況下，任何部門和任何人不得擅自擴(kuò)大自由裁量權(quán)，隨意解釋和濫用“必要”。
其實(shí)，公眾最關(guān)心的還是交警能否做到公正執(zhí)法、執(zhí)法為民，特別是配備武器之后行政管理相對(duì)人的合法權(quán)利能否得到維護(hù)。只要一切規(guī)定公示在先，明明白白，執(zhí)行中強(qiáng)化督察，公眾就不必過于擔(dān)心了。
□梁江濤（江蘇職員）
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