美國(guó)16日開始在安理會(huì)內(nèi)部發(fā)起對(duì)聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)安南繼任人選的討論,并希望能在今年年中敲定安南的接班人。五大常任理事國(guó)在這一問題上的分歧十分明顯,地區(qū)輪換仍是爭(zhēng)論焦點(diǎn)。
安南的第2個(gè)5年任期將于今年12月31日結(jié)束。根據(jù)《聯(lián)合國(guó)憲章》規(guī)定,他的繼任者應(yīng)當(dāng)由安理會(huì)推薦,并由聯(lián)合國(guó)大
會(huì)批準(zhǔn)。安理會(huì)本月輪值主席、美國(guó)常駐聯(lián)合國(guó)代表博爾頓16日召集有美國(guó)、中國(guó)、俄羅斯、法國(guó)和英國(guó)5個(gè)安理會(huì)常任理事國(guó)代表參加的會(huì)議,討論推選下屆秘書長(zhǎng)人選問題。博爾頓認(rèn)為,這可能是今年聯(lián)合國(guó)全體成員國(guó)需要作出的最重要決定,因此五大國(guó)有必要“了解安理會(huì)內(nèi)部各方的態(tài)度,以便我們能開始在這一問題上前進(jìn)”。
目前,五國(guó)分歧最大的問題是,下屆秘書長(zhǎng)人選應(yīng)該來自哪一地區(qū)?按照不成文的慣例,聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)職位應(yīng)當(dāng)在各大洲之間輪換,F(xiàn)任秘書長(zhǎng)安南來自非洲,而下屆秘書長(zhǎng)應(yīng)該來自亞洲。大多數(shù)亞洲和非洲國(guó)家也都支持延續(xù)這一傳統(tǒng),但博爾頓卻偏偏要“離經(jīng)叛道”。
在16日會(huì)議上,這位美國(guó)著名強(qiáng)硬派人物再次重申,美國(guó)強(qiáng)烈反對(duì)地區(qū)輪換原則。他說:“我們的觀點(diǎn)是,我們應(yīng)當(dāng)挑選最合格的人,無論這個(gè)人來自世界哪個(gè)地區(qū)。顯然,秘書長(zhǎng)必須要有政治技巧。但我們認(rèn)為,管理問題是首當(dāng)其沖的最重要條件!
不過,除美國(guó)的鐵桿追隨者英國(guó)外,博爾頓的表態(tài)在與會(huì)者中并沒有得到多少贊同。中國(guó)常駐聯(lián)合國(guó)代表王光亞說,中國(guó)堅(jiān)定支持下屆秘書長(zhǎng)人選來自亞洲國(guó)家。他說,中國(guó)相信,擁有20多億人口的亞洲肯定能推選出最合格的候選人。
俄羅斯常駐聯(lián)合國(guó)代表杰尼索夫也說:“如果有慣例,我們最好遵守。但這不意味著死守不放!
法國(guó)常駐聯(lián)合國(guó)代表德拉薩布利埃說,法國(guó)政府認(rèn)為,亞洲人在這一問題上“擁有優(yōu)先權(quán),但不是獨(dú)占權(quán)”。
此外,在確定下屆秘書長(zhǎng)人選的時(shí)間問題上,各方態(tài)度也不一致。博爾頓希望安理會(huì)能在6月確定繼任人選,但其他常任理事國(guó)認(rèn)為這有點(diǎn)操之過急。
到目前為止,公開宣布競(jìng)選聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)的人士都來自亞洲,包括斯里蘭卡籍的聯(lián)合國(guó)前副秘書長(zhǎng)達(dá)納帕拉、韓國(guó)外交通商部長(zhǎng)官潘基文和泰國(guó)副總理沙提拉泰。