????青島新聞網4月22日訊 2008年四季度以來，受國際金融危機影響，全市用工崗位需求量同比下降了25%，就業(yè)壓力明顯加大。為了減少國際金融危機給就業(yè)帶來的不利影響，我市實施了積極的就業(yè)促進行動。從今年一季度統(tǒng)計數(shù)字顯示，全市已實現(xiàn)城鄉(xiāng)就業(yè)7.2萬人，其中城鎮(zhèn)就業(yè)4.5萬人，農村勞動力轉移就業(yè)2.7萬人，3月末，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率保持在3.03%，全市就業(yè)形勢基本穩(wěn)定。

????就業(yè)刺激政策初見

????青島市政府相繼下發(fā)了《關于進一步做好促進就業(yè)工作的通知》、《關于采取積極措施穩(wěn)定就業(yè)局勢的意見》，出臺了穩(wěn)定就業(yè)、擴大就業(yè)“33條”，在拿出3.3億元資金促進就業(yè)的同時，在減輕企業(yè)負擔、拓寬就業(yè)渠道、提高技能素質等方面出臺了“一攬子”幫扶政策，積極促進就業(yè)。

????“企業(yè)是勞動用工的主體，幫助企業(yè)共渡難關，就是幫助企業(yè)穩(wěn)定崗位，減少向社會排放人員。”青島市勞動保障局有關人士表示。今年年初，青島市首先緩調了社會保險繳費基數(shù)，為企業(yè)“減負”，實現(xiàn)“援企穩(wěn)崗”。對繳費困難的個體及自由職業(yè)者，繼續(xù)按上年度全市在崗職工平均工資的60%為基數(shù)繳納社會保險費；對五市企業(yè)繳費基數(shù)涉及使用的在崗職工平均工資標準，繼續(xù)使用全市在崗職工平均工資的90%。此外，青島市將在年內適當降低失業(yè)、工傷和生育保險繳費費率；開展了擴大失業(yè)保險基金使用范圍試點，對受金融危機影響面臨暫時性生產經營困難且恢復有望的困難企業(yè)，使用失業(yè)保險基金支付社會保險補貼和崗位補貼。僅僅這幾項舉措一年可為企業(yè)和個人減負6.38億元。

????為使更多的勞動者實現(xiàn)就業(yè)，我市出臺了系列擴大就業(yè)刺激政策：鼓勵靈活性就業(yè)，對就業(yè)困難人員在社區(qū)內從事靈活性就業(yè)的，給予每人每月200元的社會保險補貼；鼓勵用人單位吸納就業(yè)，對用人單位每招用一名就業(yè)困難人員，給予320元左右的養(yǎng)老、醫(yī)療和失業(yè)保險補貼；對職業(yè)中介機構介紹失業(yè)人員就業(yè)的，每介紹1人，給予200—300元的職業(yè)介紹補貼。今年以來，全市通過享受扶持政策實現(xiàn)就業(yè)和創(chuàng)業(yè)人員，比去年同期增加了了20%。

????三大主題活動供崗位、提技能、促創(chuàng)業(yè)

????“信心2009—60萬就業(yè)崗位迎挑戰(zhàn)”活動。為了有效解決用人單位與勞動者之間因就業(yè)信息不對稱造成的“有活沒人干”、“有人沒活干”的問題，青島市勞動保障局組織開展了“信心2009—60萬就業(yè)崗位迎挑戰(zhàn)”系列活動，通過政府開發(fā)、市場配置等渠道，全年收集開發(fā)就業(yè)崗位60萬個，其中穩(wěn)定就業(yè)一年以上的就業(yè)崗位30萬個，這些就業(yè)崗位全部實行網絡化管理。一季度，全市舉辦各類招聘會168場，通過各種渠道共收集開發(fā)就業(yè)崗位20.8萬個。其中，用人單位招用9.2萬人（外來農民工2萬人），簽訂1年以上勞動合同8萬人。

????“攜手2009—特別培訓送企業(yè)”系列活動。為提高勞動者技能素質，更好地發(fā)揮培訓促進就業(yè)的積極作用，青島市把強化職業(yè)培訓作為穩(wěn)定就業(yè)的一項重要舉措，在全市組織開展了“攜手2009—特別培訓送企業(yè)”系列活動，啟動了“企業(yè)在職培訓援助計劃”，年內市政府將拿出專項資金1000萬元，組織企業(yè)在職培訓3萬人，對培訓合格的，由政府給予200—500元培訓費補貼。同時，啟動了“失業(yè)人員再就業(yè)培訓計劃”、“農村勞動力職業(yè)技能提升計劃”、“新成長勞動力技能儲備培訓計劃”，對失業(yè)人員、農村勞動力和新成長勞動力參加培訓并合格的，分別給予一定的培訓費補貼。目前，全市已建立了面向全體勞動者的培訓補貼政策。2009年，全市將組織人員培訓12萬人，使勞動者在提高就業(yè)能力和技能素質的同時，處于一個積極準備就業(yè)的狀態(tài)。今年一季度，全市組織培訓以上人員3.2萬人。

????“同行2009—創(chuàng)業(yè)促進行動”。為促進創(chuàng)業(yè)，該市成立了市創(chuàng)業(yè)指導中心，將創(chuàng)業(yè)服務體系延伸到街道和社區(qū)。為創(chuàng)業(yè)者提供資金和貸款融資扶持，對失業(yè)人員、高校畢業(yè)生和返鄉(xiāng)農民工從事個體經營的，可申請5—20萬元的小額擔保貸款和貼息，并給予4000元的一次性扶持金；對在集貿市場租賃攤位經營的，按每人每月200元的標準給予2年的租金補貼。此外，該市建立的項目開發(fā)、開業(yè)指導、貸款擔保、稅費減免、后續(xù)服務“五位一體”的創(chuàng)業(yè)促進平臺的功效也越發(fā)凸顯。今年一季度，全市實現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)3559人，帶動就業(yè)9468人。（記者 任俊峰）