????今年7月21日，國(guó)務(wù)院法制辦發(fā)布《個(gè)體工商戶條例(征求意見稿)》，首次明確規(guī)定了無固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的攤販也可申請(qǐng)登記成為個(gè)體工商戶，登記事項(xiàng)不包括經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，但流動(dòng)攤販應(yīng)在當(dāng)?shù)卣付ɑ蛘咴试S的區(qū)域內(nèi)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。一石激起千層浪，雖然沒聽說哪個(gè)攤販真的到工商部門登記了，但是，市北區(qū) 10月20日舉行的通報(bào)會(huì)上，卻明確表示，27個(gè)占路市場(chǎng)有人管了，不但各街道轄區(qū)內(nèi)的低保、困難家庭可以擺攤，流動(dòng)攤販也可以入駐，而且這些占路市場(chǎng)所在的街道辦事處就是他們的“婆家”，流動(dòng)攤販不“流動(dòng)”了，老百姓再買他們的東西吃虧，再也不會(huì)沒人管了。

????A 以后見了城管不用跑了

????打游擊、躲貓貓，流動(dòng)攤販一直以來的生存狀態(tài)引人關(guān)注，城管也為此忙得焦頭爛額，也在社會(huì)上引起激烈討論。而記者在10月20日上午市北區(qū)舉行的公共區(qū)域設(shè)攤管理通報(bào)會(huì)上卻聽到了一個(gè)大好消息：市北區(qū)27個(gè)占路市場(chǎng)被“收編”，有人管了！記者了解到，此前，市北區(qū)范圍內(nèi)有41處占路市場(chǎng)，經(jīng)營(yíng)者大多數(shù)為下崗 、失業(yè)、低保戶和各地來青人員，除民生市場(chǎng)8處，合法設(shè)立的夜市3處，其他的30處大多數(shù)是因周邊居民生活需求較強(qiáng)、周邊缺乏便利的購(gòu)物市場(chǎng)，長(zhǎng)期自發(fā)形成。對(duì)這些占路市場(chǎng)，市北區(qū)政府經(jīng)過調(diào)查研究，并征求街道辦事處、居委會(huì)、廣大居民的意見，決定取締14處，保留27處，按照便民利民不擾民、不影響交通的原則進(jìn)行規(guī)范管理。

????根據(jù)通報(bào)會(huì)上的信息，記者獲悉，保留的27處占路市場(chǎng)中有民生市場(chǎng)8處、臨商市場(chǎng)19處；早市5處、日市6處、夜市16處。民生市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)者以戶籍在市北區(qū)的困難家庭成員為主，剩余的攤位可吸納臨商經(jīng)營(yíng)，對(duì)特困家庭、低保人員不收取市場(chǎng)管理費(fèi)用，而臨商市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)者是本區(qū)其他居民、外區(qū)市民和各地來青的新市民商販(以下簡(jiǎn)稱臨商)，經(jīng)批準(zhǔn)持證上崗后，按規(guī)定收取一定的市場(chǎng)管理費(fèi)。

????B 低保戶和困難家庭免費(fèi)

????市北區(qū)政府對(duì)臨商的定義大快人心，“真是太好了，那我們以后再在這里擺攤不就沒有城管趕了嗎？”經(jīng)?！盎燠E”于遼寧路和章丘路片區(qū)民生夜市的流動(dòng)攤販小田很高興，自己以前到夜市上擺攤經(jīng)?！笆芷圬?fù)”，“本地的低保戶和困難家庭可以擺攤，我們卻不能，人家說自己是政府批準(zhǔn)的，都有證，可是，像我們這樣的連個(gè)證都沒有，就是交錢人家也不讓”，小田說，自己還曾經(jīng)因?yàn)楦鷦e人爭(zhēng)位置，差點(diǎn)打起來。

????“我們也能辦證加入的話，就名正言順了，可是我們會(huì)交多少錢呢？”小田說，低保和困難戶不用交費(fèi)自己可以理解，這是政府保民生、保穩(wěn)定的表現(xiàn)，可是，自己是外來打工人員，沒有多少錢，“我很關(guān)心每個(gè)月需要交多少錢，一定不要讓我們交不起哦，那這個(gè)文件對(duì)我們就沒什么用了”。

????記者了解到，作為臨商入駐市場(chǎng)的流動(dòng)攤販 ，需要向市場(chǎng)管理方交納一定的攤位費(fèi)、衛(wèi)生費(fèi)，用以市場(chǎng)管理、衛(wèi)生清潔和垃圾清運(yùn)。而臨商市場(chǎng)的攤位費(fèi)按街道區(qū)位不同，分每天30元以下、20元以下、10元以下的三個(gè)類別進(jìn)行征收，具體要收多少錢，還要針對(duì)各個(gè)市場(chǎng)的情況再確定。

????C 買東西吃虧能找著他們

????市北區(qū)政府規(guī)定，區(qū)各街道辦事處為各自轄區(qū)內(nèi)的民生市場(chǎng)和臨商市場(chǎng)的主管單位，負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)民生市場(chǎng)和臨商市場(chǎng)的開辦申請(qǐng)進(jìn)行審核和備案。同時(shí)，辦事處負(fù)責(zé)組織轄區(qū)城管 、工商、公安等部門依法對(duì)超出經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所范圍經(jīng)營(yíng)、非法占用公共場(chǎng)地從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)等違法行為進(jìn)行查處。區(qū)城管執(zhí)法局、民生創(chuàng)業(yè)中心、工商市北分局、公安市北分局、市北交警大隊(duì)負(fù)責(zé)協(xié)助各主管單位，對(duì)民生市場(chǎng)和臨商市場(chǎng)依法進(jìn)行監(jiān)管。

????“那些流動(dòng)攤販也挺不容易的，經(jīng)常正賣著東西呢，一見城管來了就跑”，市民劉女士表示，其實(shí)這樣對(duì)老百姓也不好，“咱買他們的東西就是圖個(gè)方便，價(jià)格也不貴”，可是，要是買的東西不夠秤，或者有假冒偽劣、摻雜使假現(xiàn)象，“轉(zhuǎn)身回來就找不到人了，吃虧的還是老百姓”，劉女士表示，市北區(qū)的做法很好，流動(dòng)攤販不“流動(dòng)”了，讓他們有個(gè)安心掙錢的地方，也讓老百姓買東西放心。

????如果您対市北區(qū)的這項(xiàng)決策有什么看法，歡迎撥打電話89980670與本報(bào)記者溝通，您的聲音代表公眾的利益。(記者 郝春梅)