在9月18日黨的十七屆四中全會公報(bào)對反腐敗提出明確要求后，9月19日的十七屆中紀(jì)委四次全會公報(bào)隨即提出了新時(shí)期反腐敗的6項(xiàng)舉措和5項(xiàng)具體任務(wù)。在5項(xiàng)具體任務(wù)中，首次提到了加強(qiáng)對“裸官”的管理，即在貫徹落實(shí)好《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人重大事項(xiàng)的規(guī)定》的基礎(chǔ)上，把住房、投資、配偶子女從業(yè)等情況列入報(bào)告內(nèi)容，加強(qiáng)對配偶子女均已移居國(境)外的公職人員管理。

    而根據(jù)有關(guān)部門部署，

    林喆認(rèn)為，這標(biāo)志著我國的反腐工作部署，已經(jīng)由第一階段的全面打擊貪腐現(xiàn)象進(jìn)入了第二階段的反腐法制建設(shè)。

    “通常來說，立法相對于實(shí)踐會有一些滯后。因此，我們在反腐敗立法中可以考慮以司法解釋的形式去解決實(shí)際操作中所遇到的困難。”林喆說，現(xiàn)在，反腐敗實(shí)踐對于反腐敗法制建設(shè)的促進(jìn)作用已經(jīng)越來越明顯，“利用影響力賄賂罪”的出臺就是一個(gè)極好的例子。

    根據(jù)中央的部署，到2010年我國反腐敗法律體系就將基本建成。對于我國反腐法制建設(shè)的前景，林喆“非常看好”。但她認(rèn)為，我國反腐敗法律體系全面建成的標(biāo)志應(yīng)該是一部反腐敗專門法律的出臺。這部法律應(yīng)對反腐敗的主體、客體，腐敗的主體、客體等反腐敗基本問題作出明確規(guī)定，對過去所制定的反腐敗法規(guī)中行之有效的條款進(jìn)行系統(tǒng)總結(jié)和歸納。

    林喆還表示，在未來的反腐敗法制建設(shè)中，除了考慮以反腐敗法的出臺來實(shí)現(xiàn)反腐敗法律體系的法典化權(quán)威化之外，對于一些帶有試驗(yàn)性質(zhì)、不那么成熟的做法或規(guī)定，可以考慮以國家公職人員道德條例的形式面世，從法治與德治、硬和軟兩個(gè)方面加強(qiáng)反腐敗力度。(記者 杜曉 見習(xí)記者 任雪)