第五，不正之風依然未絕。2009年的不正之風除了媒體披露的動用公款蓋干部別墅外，還有斥巨款“上學”鍍金。如，10月26日至11月21日,四川雅安名山縣以“有些干部思維方式太落后”為由耗資100多萬元選派了100名領導干部分兩批前往清華大學開展了為期一個月的研修。對于西部地區(qū)一個并不富裕的縣城來講，百余萬元的支出不是一個小數(shù)目。

    不正之風的表現(xiàn)形形色色。4月2日河南省召開“

    第六，司法腐敗依然嚴重。年中重慶打黑中暴露出的司法機關人員與黑惡勢力的勾結狀態(tài)令人吃驚。在這一行動中，截至10月28日共有2954名涉黑人員被緝拿歸案，司法局原局長文強等10名廳局級官員（其中多為司法人員）落馬。它清楚地展現(xiàn)出近些年來，在一些地區(qū)黑惡勢力滲透到我們的一些部門中，腐蝕拉攏黨員干部，使之成為他們的保護傘的嚴重狀態(tài)。

    第七，官員八小時之外行為的監(jiān)督仍然存在漏洞。2009年5月鄧玉矯刺死官員案引人矚目。該案顯現(xiàn)出部分干部的無恥和墮落，后者在受到社會輿論一致唾棄的同時，也讓社會看到對官員八小時以外行為的約束和監(jiān)督問題。

    2009年也是黨和國家繼續(xù)加大反腐敗力度、人民與貪官繼續(xù)較量的一年。從總體上看，2009年的反腐敗具有以下特點：

    首先，進一步加強了黨員干部隊伍的建設。1月10日至11日中紀委五屆全會在京舉行，強調切實解決黨風方面存在的突出問題，特別是對有以下頂風違紀行為的領導干部必須嚴肅處理：一是對于“跑官要官”的，要批評教育，不能提拔重用，在重要崗位上的要予以調整，已得到提拔的要堅決撤下來；二是對“跑官要官”制止不力造成用人嚴重失察失誤的，要嚴肅追究責任；三是對于放任、縱容配偶、子女及其配偶和身邊工作人員利用領導干部職權和職務影響經(jīng)商辦企業(yè)或從事中介活動謀取非法利益的，要辭去現(xiàn)任職務或者由組織責令辭職，并按照規(guī)定給予紀律處分；四是對利用婚喪嫁娶等事宜收錢斂財?shù)?、參加或到國（境）外賭博的要從嚴懲處。

    之后，中共中央十七屆四中全會將堅決反對腐敗作為黨必須始終抓好的重大政治任務，重申要把反腐倡廉建設放在更加突出的位置，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針。并規(guī)定違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價證券和支付憑證的，按照組織程序一律先免職，再依據(jù)規(guī)定處理。

    其次，加大了反腐敗立法的進程，2009年出臺了多部法規(guī)和黨內規(guī)定。

    其中比較重要的，一是最高法和最高檢新增九個刑法罪名，尤以“利用影響力受賄罪”引人注目。刑法修正案（七）將國家工作人員的近親屬或者其他與該工作人員關系密切的人，通過該國家工作人員職務上的行為，或利用該國家工作人員的職權或者地位形成的便利條件，為請托人謀取不正當利益，索取或收受賄賂數(shù)額較大或有其他較重情節(jié)的行為，以及離職的國家工作人員或者其近親屬及其他關系密切的人，利用離職的國家工作人員原職權或者地位形成的便利條件索賄受賄行為，規(guī)定為犯罪。

    二是國務院辦公廳印發(fā)的《關于實行黨政領導干部問責的暫行規(guī)定》。該規(guī)定彌補了以往問責制度的缺陷，確定了問責原則，并規(guī)定了問責的情形、從重問責、從輕問責、問責程序和問責方式，以及適用、范圍、程序，被問責者復出的原則、條件和程序；規(guī)定在七種情形下對黨政領導干部實行問責，還首次將用人制度上的問題和黨風廉政建設責任制方面出現(xiàn)的問題（也即監(jiān)督問題）列入問責范圍。