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    抗日名將后人討房22年未果 房產(chǎn)證成廢紙(圖)

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    青島新聞網(wǎng) 2010-04-06 14:53:01 京華時(shí)報(bào) 現(xiàn)有新聞評(píng)論    新聞報(bào)料

    ????[提要] 國(guó)民黨抗日名將于學(xué)忠,在北京擁有一套四合院,文革期間部分房屋分給了困難的居民。1988年,于家后人討回了房子的產(chǎn)權(quán),條件是必須帶著租戶返還。然而租戶自稱無處可住,拒絕騰退房屋,于家找到相關(guān)單位,得到的答復(fù)都是再等等。對(duì)于房客來說,也承受著日益嚴(yán)重的折磨,配套建設(shè)無人問津,房子破敗不堪,每下一場(chǎng)雨都擔(dān)心會(huì)被壓在房底下…

    翠花胡同31號(hào)院,一個(gè)女孩與她的小狗。在事關(guān)這院子的一場(chǎng)官司中,房東和租戶均承受著折磨。本報(bào)記者張沫攝

    翠花胡同31號(hào)院,一個(gè)女孩與她的小狗。在事關(guān)這院子的一場(chǎng)

    官司中,房東和租戶均承受著折磨。本報(bào)記者張沫攝

    ????3月31日,于女士走進(jìn)北京東城區(qū)翠花胡同31號(hào)院,討要自家的一間半“標(biāo)準(zhǔn)租私房”。這是她爺爺、抗日名將于學(xué)忠留下的房產(chǎn)。1988年至今的22年中,她父親一次次來到這里,卻始終未能如愿。

    ????“標(biāo)準(zhǔn)租私房”是個(gè)特有的歷史詞語,意指“文革”期間被沒收的私房,在落實(shí)政策時(shí),由國(guó)家規(guī)定房租并帶著租戶發(fā)還原私房房主的私有房屋。

    ????在房?jī)r(jià)高漲的背景下,這些標(biāo)準(zhǔn)租私房的房東和房客們,均承受著前所未有的折磨。

    ????討房

    ????3月31日上午10時(shí),走進(jìn)翠花胡同,于女士說:“我記得原來沒這么窄啊!”

    ????于女士的爺爺是國(guó)民黨抗日名將于學(xué)忠,曾任平津衛(wèi)戍司令、冀甘魯三省主席??赏癸@其歷史地位的一個(gè)史料是:1936年“西安事變”后,張學(xué)良送蔣介石回重慶前,召集東北軍將領(lǐng)開會(huì),將東北軍的指揮權(quán)全權(quán)委托給了于學(xué)忠。

    ????翠花胡同31號(hào)院,共26間半房子。1933年,于學(xué)忠買下這套二進(jìn)四合院。1950年,受周恩來邀請(qǐng),隱居重慶的于學(xué)忠來到北京,和家人一同生活在這里,直到1964年過世。1966年,紅衛(wèi)兵進(jìn)駐這個(gè)大院。不久,前院的三間正房和東西廂房的一部分,在房管所的安排下,分給了梁、申、劉、張等幾戶居住條件困難的普通居民。

    ????于女士生于1968年。在其兒時(shí)的記憶中,翠花胡同很寬,31號(hào)院子也很大,里面有假山、花圃和魚池。如今,原本寬敞的四合院已局促破敗,院中矗立著幾間自建房,僅余幾條狹窄的過道供人通行。

    ????拐進(jìn)西廂房,敲門后,走出一位年邁的老人,這是于女士要找的租客申榮慶。幾番比劃后,發(fā)現(xiàn)對(duì)方因耳聾實(shí)在難以溝通,她只好苦笑著離開。

    ????10時(shí)20分,于女士來到東城區(qū)房管局租賃科。說完來意后,一位女工作人員笑著說:“咋辦?再等等吧?!庇谂扛嘈?,等了22年了!

    ????10時(shí)50分,她來到北京市私房政策落實(shí)辦公室。一名工作人員說:“他們分房了沒有?分了,好,起訴他們!”于女士說:“起訴過,但他們不具備騰房條件,法院能把他們趕到大街上嗎?”

    ????這似乎是過去22年內(nèi)每一次討房行動(dòng)的縮影。

    ????官司

    ????1988年,北京市開始落實(shí)私房,于學(xué)忠的后人們討回了翠花胡同31號(hào)院的產(chǎn)權(quán),條件是,產(chǎn)權(quán)必須帶著申、梁、劉、張四戶租戶返還。在北京的房屋管理制度上,這被稱為“標(biāo)準(zhǔn)租私房”。意思是:“落實(shí)政策的私房房主,按照國(guó)家規(guī)定的租賃標(biāo)準(zhǔn),將自己名下的房屋租賃給此前承租該房的房客?!?/p>

    ????這是一個(gè)兼顧房主、房客利益的解決方案。后來的房地產(chǎn)研究者將此視為“妥協(xié)”之舉——在房屋稀缺的上世紀(jì)80年代,這種制度在法律上明確了原私房主的所有權(quán),同時(shí)肯定了租戶的居住權(quán)利。但在此后的現(xiàn)實(shí)運(yùn)作中,這形成了一個(gè)尷尬的局面——“一方拿著不算數(shù)的房產(chǎn)本,另一方住著不踏實(shí)的房子”。

    ????劉、張兩家的單位尚好,其所在單位先后給他們解決了住房,并搬離了這個(gè)小院。申、梁兩家則情況不同。申家所在單位曾分配給其一套房屋,但因子女較多,其始終拒絕騰房;梁家子女多為下崗工人,單位也無力解決。

    ????從1988年起,迄今已22年,于家的討房代理人換了三撥:起先是于女士的父親,后來是外甥,今年換成了于女士。

    ????每一次,于女士拿著標(biāo)準(zhǔn)租私房的文件上門,對(duì)方都很客氣地回答:“您就別拿出來了,我都背腦子里了?!?/p>

    ????從1998年起,于家試圖通過訴訟來解決問題。于家很慎重,花錢找了政法大學(xué)的兩位老師,申家只有女婿鞏先生一個(gè)人出場(chǎng)。

    ????為遏制“房東”與“房客”之間的沖突,最高人民法院在2001年之前曾推出了一個(gè)審判原則——房主若要求收回房屋,須滿足以下兩個(gè)條件的一個(gè):1.舉出房客有其他住處可以搬入的證據(jù);2.為房客找房住。

    ????于家請(qǐng)來的律師找到了申、梁兩家有分房的證據(jù),但法院認(rèn)為不具備騰房條件,于家輸了官司。

    ????2005年,于女士的叔叔將梁家告上法院。12月判決下達(dá),根據(jù)2001年北京市委新出臺(tái)的37號(hào)文件,承租并居住在于家28.20平方米住房的梁家10口人應(yīng)騰退房屋,并領(lǐng)取23萬余元搬出補(bǔ)償費(fèi)。23萬元的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),由東城區(qū)標(biāo)準(zhǔn)租私房騰退工作督察辦公室按照相關(guān)文件算出。

    ????時(shí)至今日,這一判決還未獲執(zhí)行?!?戶10口人,23萬元夠干什么?”梁女士稱。拿到判決時(shí),她說了句氣話:“我們家?guī)讉€(gè)人都在這站著,哪一個(gè)都不是影子。你幫我安排一下。實(shí)在不行,你挖個(gè)坑把我們埋了,這最省心。”

    ????僵局

    ????不管有過怎樣的糾葛,這些標(biāo)準(zhǔn)租私房的房東和房客之間,并不認(rèn)為對(duì)方是“太壞的人”。

    ????梁先生和于女士的叔叔打官司時(shí),出庭雙方是小時(shí)候的玩伴。開庭前,雙方互相點(diǎn)了根煙,扯了幾句?!胺ü倏吹接X得很奇怪,說你們關(guān)系還不錯(cuò),那打啥官司啊?!?/p>

    ????申家女婿鞏先生對(duì)于家的人印象也不錯(cuò)。“老先生很有修養(yǎng)。不常來,說話也很客氣,從沒紅過臉。”

    ????爭(zhēng)斗,其實(shí)在暗地里。目前堅(jiān)守在31號(hào)院的申、梁兩家人中,多為40、50人員。鞏先生說:“我收入不足1000元,妻子退休收入1500元,把我們的錢全擱在房子上,一年也買不了一平米。騰房天經(jīng)地義,但我怎么辦?”

    ????早期,按相關(guān)規(guī)定,標(biāo)準(zhǔn)租私房的租金比公房租賃標(biāo)準(zhǔn)“略高”。2001年后,該租金逐漸放開。無論最初的幾毛錢到最近的30多元,于家堅(jiān)持不收房租。一是,收租金意味著承認(rèn)租賃關(guān)系;二是,收到的那幾個(gè)租金,還不夠修房的錢。

    ????于女士感嘆道:“說白了,我們這些標(biāo)準(zhǔn)租私房主的房產(chǎn)證,連一張白紙都不如!”

    ????房客們也承受著日益嚴(yán)重的折磨。梁先生說:“公租房,政府后來給修建了廁所。我們這些私租房,政府不管。這個(gè)院上廁所,只能跑到中國(guó)美術(shù)館附近的公共廁所,至少二三百米遠(yuǎn)。要是趕上拉肚子,就別提了?!?/p>

    ????與“不方便”相比,更重要的是老房子的安全維修問題。申榮慶的女婿鞏先生說:“每下一場(chǎng)雨,東華門房管所的工作人員都來看一趟,看我們是不是被壓在房底下了。公房國(guó)家修,私房國(guó)家不管,待私房主簽字認(rèn)賬才能修。拖了好幾年,于家始終不簽字?!?/p>

    ????等待

    ????2009年10月,于女士的父母將原有石景山區(qū)那套37平米的老房子賣出。老房在五樓,70多歲的老人上下很辛苦。

    ????手持近50萬元老房款,于女士打算在自己居住地附近(南三環(huán)外)給父母買套小房子。10月份,70多平米的一居報(bào)價(jià)116萬,一來嫌貴,二來覺得朝向不好,當(dāng)時(shí)沒拿定主意;她出差一個(gè)月后回來,這種房子到了130萬,還沒過兩天就賣了出去;這幾天報(bào)價(jià),據(jù)說到了150萬。

    ????短短幾個(gè)月,房?jī)r(jià)從116萬漲到了150萬,于女士心里“很難接受”。尤其令她郁悶的是,報(bào)價(jià)140多萬的房子,要求她帶定金直接去定房子?!百I白菜還讓挑呢,100多萬,看都不讓看?”于女士說。

    ????除了擔(dān)心手中的房款追趕不上高漲的房?jī)r(jià)外,還有另外一個(gè)麻煩迫在眉睫——老房子賣了,按照一個(gè)地址只能落一戶人家的戶籍管理規(guī)定,老人的戶口必須給人騰地。

    ????想到這里,于女士有些黯然。她說,去年5月,重慶于學(xué)忠紀(jì)念館開幕,他們這些于氏后人都參加了開館儀式。“爺爺在東北、重慶和山東都有房子,全部捐給了國(guó)家。過去的22年間,我們從沒有提過爺爺?shù)拿洲k過這件事?!彼f,即使是現(xiàn)在,她也并不想這樣。

    ????無獨(dú)有偶,2005年,老舍的四個(gè)子女也將承租自己私房的房客告上法院,有媒體做了大幅報(bào)道,但此后再無下文。記者昨晚致電老舍之子舒乙獲悉,此案已勝訴,但對(duì)方拒絕騰房,雙方仍在僵持中。

    ????翠花胡同31號(hào)院內(nèi),申、梁兩家已不關(guān)心房?jī)r(jià)。梁先生的小閨女爬上了在平房半中腰搭建的小閣樓背課文;隔壁,申榮慶在首都經(jīng)貿(mào)大學(xué)讀書的孫子回了家,躺在沙發(fā)上睡著了。在這兩個(gè)地方,他們已分別睡了10年和22年。

    ????2004年,北京市大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)租私房騰退工作,媒體報(bào)道稱,截至當(dāng)年年底,完成了約95%的騰退任務(wù),并宣布已“基本解決”標(biāo)準(zhǔn)租私房問題。

    ????翠花胡同31號(hào)院,是上述數(shù)字的例外。該院的最新處置信息難以獲得。4月2日,記者致電專管該院的東華門房管所工作人員孫娟。孫稱,此事很敏感,不能介紹任何情況。

    ????接待于女士時(shí),東城區(qū)房管局工作人員曾經(jīng)透露,北京市政府計(jì)劃騰退最后的這批標(biāo)準(zhǔn)租私房。方案是,市財(cái)政出一些,區(qū)財(cái)政出一些,單位實(shí)在不出的,可由市財(cái)政先行墊付?!暗壳爸皇怯羞@么個(gè)意向,具體政策什么時(shí)候下來,誰也不知道。說快,也許明天;說慢,也許還得20年。”

    ????本報(bào)記者王陽

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