????每逢閑暇時(shí)間，青島市李滄區(qū)李家上流社區(qū)的居民、企業(yè)職工、外來務(wù)工人員都愛往社區(qū)工會(huì)聯(lián)合會(huì)“職工之家”跑，來這里打球健身，也可以吹拉彈唱，或者上網(wǎng)、讀書看報(bào)，還能夠針對(duì)自身需求參加各類培訓(xùn)。該“職工之家”共有１２００平米的職工活動(dòng)中心、４０００多平米體育廣場(chǎng)、１５０平米的多功能廳，配置了羽毛球、網(wǎng)球、乒乓球、臺(tái)球、健身器材、電腦、數(shù)碼電影等文體設(shè)備，還有４０００余冊(cè)圖書，大大方便了職工的學(xué)習(xí)

????這是２００９年５月，李家上流社區(qū)工會(huì)委員會(huì)改選為社區(qū)工會(huì)聯(lián)合會(huì)后產(chǎn)生的新變化。工會(huì)聯(lián)合會(huì)覆蓋了轄區(qū)內(nèi)的６家企業(yè)、６００多名職工，建立起統(tǒng)一規(guī)范的職代會(huì)制度、工資平等協(xié)商制度和集體合同制度，實(shí)現(xiàn)了村務(wù)、企務(wù)公開。曾有會(huì)員這樣說：“工會(huì)聯(lián)合會(huì)就是好，創(chuàng)建和諧少不了，有了困難找工會(huì)，工會(huì)就是娘家人。”今年，該社區(qū)工會(huì)聯(lián)合會(huì)被全總授予“全國(guó)模范職工小家”稱號(hào)。

????去年以來，青島市總工會(huì)全面推進(jìn)建立多種形式的基層工會(huì)聯(lián)合會(huì)，工會(huì)基層組織建設(shè)如水銀瀉地，深入到青島社會(huì)最基層的角角落落。目前，全市共有區(qū)域性、行業(yè)性工會(huì)聯(lián)合會(huì)１２９４個(gè)，其中新建工會(huì)聯(lián)合會(huì)組織３６５個(gè)，新增其他區(qū)域性、行業(yè)性工會(huì)聯(lián)合會(huì)１４個(gè)；今年，全市新發(fā)展工會(huì)會(huì)員１５８２８１人，新組建工會(huì)組織１４０１個(gè)，全市工會(huì)會(huì)員已達(dá)到２２９２８６３人、工會(huì)組織１８６８９個(gè)。

????如果說企業(yè)工會(huì)是條條，工會(huì)聯(lián)合會(huì)就是塊塊，青島市通過建立橫向的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、工業(yè)園區(qū)等區(qū)域性工會(huì)聯(lián)合會(huì)，縱向的醫(yī)療衛(wèi)生、建筑業(yè)、商貿(mào)、餐飲、出租車等行業(yè)性工會(huì)聯(lián)合會(huì)，橫到邊、縱到底，實(shí)現(xiàn)了基層工會(huì)組織建設(shè)的網(wǎng)格化，為職工群眾建起了遮風(fēng)擋雨的溫暖之家。為推動(dòng)這項(xiàng)工作，青島市總多次召開會(huì)議進(jìn)行推動(dòng)，市總工會(huì)主席李皓均到會(huì)講話動(dòng)員、部署調(diào)度。同時(shí)，下發(fā)了《青島市總工會(huì)關(guān)于開展“雙措并舉、二次覆蓋”推進(jìn)非公有制企業(yè)組建工會(huì)工作的通知》和《青島市總工會(huì)２０１０年度工會(huì)基層組織建設(shè)工作要點(diǎn)》，明確以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)（村）、非公企業(yè)“小三級(jí)”工會(huì)組建全覆蓋為重點(diǎn)，推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會(huì)組織體制全部向工會(huì)聯(lián)合會(huì)和總工會(huì)過渡。目前，全市有７０％的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）完成了這一工會(huì)組織體制的轉(zhuǎn)變，為實(shí)現(xiàn)全覆蓋目標(biāo)奠定了堅(jiān)實(shí)的組織體制基礎(chǔ)。

????聚集在鎮(zhèn)街、村（居）的小型非公企業(yè)職工人數(shù)少，單獨(dú)建會(huì)難度較大，作用發(fā)揮也有局限。青島市通過組建鎮(zhèn)(街)、村(居)以及非公企業(yè)工會(huì)聯(lián)合會(huì)的方式，建立起鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）—社區(qū)（村）—非公企業(yè)“小三級(jí)”工會(huì)組織網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)了建會(huì)全覆蓋。即墨市、平度市、李滄區(qū)的所有鎮(zhèn)、（街道）均成立了工會(huì)聯(lián)合會(huì)，實(shí)現(xiàn)了鎮(zhèn)（街）級(jí)工會(huì)由工作委員會(huì)向聯(lián)合會(huì)的組織體制轉(zhuǎn)變。李滄區(qū)還新成立６８家社區(qū)工會(huì)聯(lián)合會(huì)，并依托專業(yè)市場(chǎng)、工業(yè)園區(qū)等，覆蓋企業(yè)３６０余家，吸納會(huì)員２．３萬余人。嶗山區(qū)以區(qū)海洋與漁業(yè)局為依托，以原有的漁業(yè)養(yǎng)殖、漁業(yè)捕撈工會(huì)為基礎(chǔ)，成立了區(qū)漁業(yè)行業(yè)工會(huì)聯(lián)合會(huì)，工會(huì)聯(lián)合會(huì)涉及３個(gè)街道辦事處、２７個(gè)漁業(yè)村，大小漁船近１５００艘，發(fā)展會(huì)員５０００余人。嶗山區(qū)還在王哥莊街道以村茶葉聯(lián)合會(huì)為基礎(chǔ)，成立了街道茶葉工會(huì)聯(lián)合會(huì)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)、供、銷一體化，覆蓋了街道、村二級(jí)會(huì)員，吸納包括采茶工在內(nèi)的１２００余人入會(huì)。目前，青島全市有７７％的鎮(zhèn)街、８２％的村（居）實(shí)現(xiàn)了工會(huì)組建全覆蓋。

????針對(duì)以商貿(mào)、餐飲等服務(wù)業(yè)為主的小型非公企業(yè)職工流動(dòng)性大，伴隨企業(yè)的“生生滅滅”工會(huì)“建了又建”，實(shí)際效果不好的現(xiàn)實(shí)，青島市在農(nóng)民工、勞務(wù)派遣工等聚集的一條街、樓宇、餐飲賓館業(yè)、理發(fā)洗浴業(yè)、物流業(yè)、商貿(mào)（商場(chǎng)）業(yè)、藥品零售業(yè)等行業(yè)，積極組建工會(huì)聯(lián)合會(huì)，以覆蓋職工２５人以下的企業(yè)。

????基層工會(huì)干部人員少、工作難開展，是工會(huì)工作面臨的一個(gè)共同難題。為此，青島市總２００７年就制定下發(fā)了《專職工會(huì)干部選聘及管理辦法》，面向社會(huì)公開招聘專職工會(huì)干部１５０余名，對(duì)基層工會(huì)組建工作起到了巨大的推動(dòng)作用。此后，青島市總工會(huì)不斷加大投入，確保每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、經(jīng)濟(jì)（園）區(qū)有一名專職工會(huì)干部。近三年中，青島市總共拿出４００余萬元，給予選聘人員工資補(bǔ)助。據(jù)統(tǒng)計(jì)，青島市專職工會(huì)干部平均基本工資在市總工會(huì)、區(qū)市總工會(huì)和鎮(zhèn)街工會(huì)及用人單位聯(lián)合補(bǔ)助的基礎(chǔ)上，已達(dá)到月薪１２００元以上，有的達(dá)到２０００元以上。

????該市實(shí)施的向非公企業(yè)選派工會(huì)主席的新舉措，則大大加快了工會(huì)主席向職業(yè)化、社會(huì)化推進(jìn)的步伐。２００８年，青島市總在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，下發(fā)了《青島市總工會(huì)關(guān)于向非公有制企業(yè)選派專職工會(huì)主席的試行辦法》，積極從制度上探索解決工會(huì)主席端企業(yè)飯碗、開展工會(huì)工作受企業(yè)“老板”制約的體制問題。結(jié)合青島的實(shí)際情況，他們探索建立了“帶薪下派、村干部下掛、從離崗待退人員選派、從社會(huì)大學(xué)生招聘、帶技術(shù)下派和從公益性崗位中調(diào)配”等六種選聘職業(yè)化社會(huì)化工會(huì)干部工作模式。目前，全市已累計(jì)向機(jī)關(guān)、外商投資企業(yè)、非公有制企業(yè)工會(huì)聯(lián)合會(huì)等選派了８４名工會(huì)主席和工會(huì)工作者，向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和非公企業(yè)選派、選聘專職工會(huì)干部２６２名。而這些職業(yè)化社會(huì)化的工會(huì)干部也不辱使命，積極履職，贏得了職工的信任、企業(yè)的支持和社會(huì)的認(rèn)可。本報(bào)記者 王漢民 通訊員 張恩剛 吳留文