????2010年6月24日，也就是昨天，《廣州日?qǐng)?bào)》消息 《“舊樓加裝電梯法規(guī)”暫緩出臺(tái)》。

????文章介紹：近日，《廣州市既有住宅增設(shè)電梯規(guī)劃管理辦法》制定工作已暫緩出臺(tái)。消息一出，牽動(dòng)百萬(wàn)老人的 “舊樓加裝電梯”問(wèn)題再次升溫。2008年至2009年，廣州市規(guī)劃局收到近400件增設(shè)電梯申請(qǐng)，90%以上得到批準(zhǔn)，但只有一成成功加裝。原因是一些低層住戶(hù)反對(duì)。 “立法暫緩，是為了更好地理解《物權(quán)

????老樓加不加電梯，并不是問(wèn)題的關(guān)鍵，問(wèn)題的關(guān)鍵在于：像這樣與老年人利益直接相關(guān)的問(wèn)題，廣州等城市已經(jīng)進(jìn)入立法程序時(shí)，在青島，人們甚至連想都不敢想？為此，記者做了專(zhuān)題調(diào)研。

????記者在寧夏路上一個(gè)2000年建成的小區(qū)里做了一個(gè)統(tǒng)計(jì)。該小區(qū)有六棟七層住宅樓，住著兩百多戶(hù)人家。以其中4號(hào)樓的兩個(gè)單元為例，一個(gè)單元里，14戶(hù)人家中，家有六旬以上老人的住戶(hù)7戶(hù)，其中住在四層以上的老人家庭4戶(hù)；另一個(gè)單元里，14戶(hù)人家中，家有年過(guò)六旬老人的戶(hù)數(shù)為5戶(hù)，其中有2戶(hù)老人家庭住在五層以上。

????有沒(méi)有可能給老樓加電梯？

????這是一個(gè)大膽的設(shè)想，一個(gè)在本市很少有人敢想的設(shè)想。

????家住浮山后二小區(qū)的王大爺自打聽(tīng)人說(shuō)起“外地給老樓加電梯”的事兒，非常興奮。王大爺65歲，住5樓，隨著年紀(jì)增大，越來(lái)越覺(jué)得爬不動(dòng)了，兒女一提議換房，王大爺就直搖頭：“老年人，折騰不起。 ”

????王大爺在自己住的單元里做了一個(gè)小小的民意調(diào)查，結(jié)果是：住在3層以上的鄰居大部分都同意，而1、2層的鄰居多反對(duì)。反對(duì)的理由也很簡(jiǎn)單，費(fèi)用高，用不著。同意的鄰居也有困惑：有關(guān)部門(mén)能批嗎？這電梯怎么個(gè)安法？

????其實(shí)，老樓加電梯在許多大城市，早就不是新鮮事了。那么，在青島，老樓加電梯，可行嗎？

????“法律、政策上沒(méi)有什么障礙，技術(shù)更不是問(wèn)題”，采訪中，多位相關(guān)部門(mén)人士告訴記者，“但市民的需求似乎不高，好像很少有人提出這方面的要求嘛。 ”多個(gè)主管部門(mén)的人士都有這種感覺(jué)。

????而記者在調(diào)查中卻看到，市民并非“沒(méi)有要求”，而是“看似沒(méi)有要求”，因?yàn)槿藗儗?duì)此一無(wú)所知，甚至“想都不敢想”。

????為此，記者就“老樓能否加電梯，如何加電梯”采訪了想法部門(mén)人士——

????先看看費(fèi)用問(wèn)題。據(jù)建房專(zhuān)業(yè)人士介紹，目前裝一部普通民用電梯需要近40萬(wàn)元，這中間包括電梯價(jià)格和安裝、檢驗(yàn)費(fèi)。目前質(zhì)量較好的國(guó)產(chǎn)民用電梯（載重約650公斤）市場(chǎng)價(jià)約30萬(wàn)元。加上建造費(fèi)、檢驗(yàn)費(fèi)等，加裝一部新電梯投入約40萬(wàn)元，如果按照7層住宅、2層樓以上用戶(hù)掏錢(qián)，一梯兩戶(hù)來(lái)計(jì)，平均每家分擔(dān)4萬(wàn)元。

????專(zhuān)業(yè)人士介紹，對(duì)于符合條件的樓房加裝電梯有幾種方案。對(duì)于已預(yù)留電梯井道的，可以直接安裝無(wú)機(jī)房式電梯，工程不大，比較容易；對(duì)一些沒(méi)有預(yù)留井道的樓房，可將電梯井道建在外墻外，和觀光電梯類(lèi)似?！凹夹g(shù)上沒(méi)有任何障礙。”這位人士說(shuō)。

????是不是交上錢(qián)了就能給老樓安電梯？記者了解到，舊樓房加裝電梯涉及到規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)、質(zhì)監(jiān)、消防等多個(gè)部門(mén)。

????規(guī)劃部門(mén)反饋：老樓加裝電梯，按規(guī)定應(yīng)申請(qǐng)規(guī)劃變更。而規(guī)劃變更事項(xiàng)必須公示，征求利益相關(guān)人士的意見(jiàn)。如果申請(qǐng)裝電梯的單元樓內(nèi)有不同意見(jiàn)，申請(qǐng)都可能被駁回。

????城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)反饋：老樓加裝電梯，應(yīng)保證樓體結(jié)構(gòu)安全，建設(shè)部門(mén)應(yīng)對(duì)此進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，必要時(shí)進(jìn)行樓體加固。

????質(zhì)監(jiān)部門(mén)反饋：老樓加裝電梯安裝結(jié)束后，需經(jīng)檢驗(yàn)合格后方可運(yùn)行。

????消防部門(mén)反饋：老樓加裝電梯不能堵塞消防通道。

????此外，一位房產(chǎn)中介給記者算了筆賬，老樓安電梯后將帶來(lái)房屋升值，不管是房?jī)r(jià)還是租價(jià)都能上升一些。他粗略估算，加裝了電梯的多層住宅，房?jī)r(jià)應(yīng)升值800元/平方米以上。以一套建筑面積為60平方米的房子計(jì)算，則整套可升值近5萬(wàn)元。

????一位小區(qū)物業(yè)人士說(shuō)，老樓加電梯，什么都不難，難就難在居民意見(jiàn)不統(tǒng)一上。高層特別受益，就特別想裝，低層得不到益處，裝了電梯反而可能影響房間的采光、產(chǎn)生噪聲等，就強(qiáng)烈反對(duì)。而從物權(quán)法來(lái)說(shuō)，如果不能得到小區(qū)多數(shù)居民的同意，裝電梯就不可能成為現(xiàn)實(shí)。

????老樓加不加電梯，并不是問(wèn)題的關(guān)鍵，關(guān)鍵在于：在老齡化社會(huì)到來(lái)之際，還有多少像“老樓裝電梯”這樣的直接與老人生活緊密相關(guān)問(wèn)題，人們連想都不敢想？

????太多的事，不是做不到，而是想不到，在今天老齡化迫在眉睫之際，這樣的問(wèn)題，該想到了。 本報(bào)記者 崔 武