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    青島港闖出軍民融合式發(fā)展新路紀(jì)實(shí)

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    ??? ?■????本報(bào)記者   許肖輝

    ????“國(guó)威至上,軍威至上?!边@是全國(guó)特大型的軍商兩用港——始建于1892年、至今已有118年歷史的青島港,始終秉承的最高理念。

    ????胡錦濤總書(shū)記指出,“走出中國(guó)特色軍民融合式發(fā)展路子,推動(dòng)國(guó)防建設(shè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)良性互動(dòng)”。這是站在時(shí)代高度,著眼實(shí)現(xiàn)富國(guó)與強(qiáng)軍的統(tǒng)一,推進(jìn)國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)又好又快發(fā)展的重大戰(zhàn)略思想,是我們黨關(guān)于軍民結(jié)合、寓軍于民

    思想的重大發(fā)展。

    ????多年來(lái),青島港深入學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書(shū)記重要指示精神,始終將“軍心與民心同聚,戰(zhàn)斗力與生產(chǎn)力同增”的理念貫穿于港口建設(shè)發(fā)展之中。不僅如此,自上世紀(jì)80年代初,青島港董事局現(xiàn)任主席、總裁常德傳就一直擔(dān)任駐青島航務(wù)軍代處兼職第一書(shū)記或主任,25年時(shí)間里,本著“兼職不是掛名,兼職就要盡職”的原則,他自始至終認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家、軍隊(duì)關(guān)于軍事交通工作的方針、政策和上級(jí)的指示、要求,與軍代處專職領(lǐng)導(dǎo)共同領(lǐng)導(dǎo)、組織完成平、戰(zhàn)時(shí)軍交運(yùn)輸保障任務(wù);按照“鞏固、完成、發(fā)展、創(chuàng)新”的方針和“結(jié)合、納入、一道”的原則,搞好軍交運(yùn)輸工作正規(guī)化建設(shè)等,把“兼職”變成“實(shí)職”。

    ????多年來(lái),從思想上的融合到組織上的融合,從工作上的融合到資源上的融合,從文化上的融合到感情上的融合,在“六大融合”中,青島港走出了一條中國(guó)特色軍民融合、共贏發(fā)展的新路子。

    ????思想大融合 實(shí)現(xiàn)國(guó)防建設(shè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)良性互動(dòng)

    ????青島港是國(guó)企,就要當(dāng)好共和國(guó)的長(zhǎng)子、祖國(guó)母親的孝子,就要永遠(yuǎn)聽(tīng)黨話,永遠(yuǎn)跟黨走,永遠(yuǎn)報(bào)黨恩。面對(duì)黨和國(guó)家的需要,部隊(duì)的需要,青島港不講條件,不計(jì)代價(jià),義不容辭,全力以赴。

    ????為了迎接2009418~25日在青島舉行的慶祝海軍成立60周年多國(guó)海軍活動(dòng),在交通運(yùn)輸部、青島市委市政府的直接領(lǐng)導(dǎo)下,青島港從講政治、顧大局、重國(guó)防的高度出發(fā),成立了專門(mén)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,董事局主席、總裁常德傳十幾次現(xiàn)場(chǎng)辦公,徒步走遍十里港區(qū)的每一個(gè)角落,對(duì)碼頭設(shè)施完善、環(huán)境整治、堆場(chǎng)規(guī)劃改造、道路鋪設(shè)整修、交通標(biāo)志更新、治安保衛(wèi)等逐一研究,確保環(huán)境優(yōu)美和諧,安全萬(wàn)無(wú)一失;在金融危機(jī)資金緊張的情況下,投入2000多萬(wàn)元,實(shí)施了10大類59個(gè)環(huán)境項(xiàng)目整治;不惜停工停產(chǎn),犧牲港口利益,在最短的時(shí)間內(nèi)將老港區(qū)5個(gè)碼頭騰倒出4個(gè)給各國(guó)海軍使用。

    ????系列舉措確保了慶?;顒?dòng)的圓滿完成,更贏得了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和中外官兵的一致好評(píng)——

    ????中央軍委委員、海軍司令員吳勝利說(shuō):“青島港做出了具體的、特殊的貢獻(xiàn)!”

    ????海軍副司令員丁一平說(shuō):“青島港確實(shí)做得好,體現(xiàn)了政治意識(shí)、大局意識(shí)、戰(zhàn)略意識(shí),我們要向青島港學(xué)習(xí)!”

    ????海軍副政委范印華評(píng)價(jià):“青島港思想到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、工作到位、措施到位?!?/span>

    ????美國(guó)海軍作戰(zhàn)部長(zhǎng)、四星上將拉夫里德贊嘆:“偉大的青島港太壯觀了!服務(wù)太熱情了、太周到了!”

    ????北海艦隊(duì)司令員田中、政委李光,山東省委常委、青島市委閻啟俊書(shū)記,夏耕市長(zhǎng)等領(lǐng)導(dǎo)都給予了充分肯定和鼓勵(lì)。

    ????組織大融合 建立軍民融合式發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制

    ????為了實(shí)現(xiàn)持久有效的軍民融合式發(fā)展,青島港先后建立完善了有效的溝通機(jī)制、教育機(jī)制、考核機(jī)制、保障機(jī)制,以長(zhǎng)效機(jī)制的建立實(shí)現(xiàn)組織上的大融合。

    ????一是建立溝通機(jī)制。定期召開(kāi)共建座談會(huì),重大節(jié)日互訪,重要工作、重要情況及時(shí)通報(bào)。

    ????二是建立教育機(jī)制。堅(jiān)持以人為本,始終把國(guó)防教育納入到港口教育機(jī)制中,成為港口“五學(xué)”活動(dòng)(學(xué)政治、學(xué)業(yè)務(wù)、學(xué)技術(shù)、學(xué)文化、學(xué)實(shí)踐)的重要內(nèi)容,全港上下形成“人人關(guān)心國(guó)防、人人支持軍交”的濃厚氛圍。

    ????三是建立考核機(jī)制。把軍交任務(wù)納入到績(jī)效考核當(dāng)中,大力推行逐級(jí)負(fù)責(zé)制、崗位負(fù)責(zé)制、“一票”否決制等長(zhǎng)效機(jī)制,形成了一整套軍交工作考核機(jī)制。

    ????四是建立保障機(jī)制。不僅確保軍運(yùn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的穩(wěn)定、連續(xù)和健全,同時(shí)在員工隊(duì)伍中,建立起了一支由近千人組成的專業(yè)保障隊(duì)伍,召之能來(lái)、來(lái)之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝,經(jīng)受住了多次實(shí)戰(zhàn)考驗(yàn):

    ????在2007年民兵新大綱集訓(xùn)實(shí)彈演習(xí)當(dāng)中,集團(tuán)民兵導(dǎo)彈排一舉擊中高速靶機(jī),實(shí)現(xiàn)了空中開(kāi)花。

    ????在200937高炮實(shí)彈射擊中,實(shí)現(xiàn)首發(fā)命中,被省軍區(qū)授予“優(yōu)勝單位”光榮稱號(hào)。

    ????在“華海一號(hào)”油輪、“新基”輪等十幾次海上、陸上港外滅火搶險(xiǎn)中,舍生忘死,挺身而出,為保護(hù)人民生命和國(guó)家財(cái)產(chǎn)安全做出了重大貢獻(xiàn),極大提高了港口戰(zhàn)時(shí)應(yīng)對(duì)能力。

    ????工作大融合 實(shí)現(xiàn)強(qiáng)港與強(qiáng)軍統(tǒng)一

    ????為認(rèn)真貫徹落實(shí)胡錦濤總書(shū)記“要確保在全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程中實(shí)現(xiàn)富國(guó)和強(qiáng)軍的統(tǒng)一”的指示,青島港努力做到強(qiáng)港與強(qiáng)軍相統(tǒng)一。

    ????雖然每天有150多艘次船舶進(jìn)出,每秒有10噸貨物吞吐,但是無(wú)論生產(chǎn)如何繁忙、場(chǎng)地如何緊張,只要是接到軍運(yùn)任務(wù),青島港都全面細(xì)致研究運(yùn)輸方案,優(yōu)先安排泊位和庫(kù)場(chǎng),保證安全及時(shí)完成任務(wù),并深入開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)“工人先鋒號(hào)”等勞動(dòng)競(jìng)賽,極大提高了軍交運(yùn)輸保障能力。自2004年以來(lái),青島港先后高質(zhì)量完成特殊軍事物資運(yùn)輸10批次。2009年,中央軍委正式批準(zhǔn)青島港為軍事運(yùn)輸口岸。2010年,濟(jì)南軍區(qū)在青島港專門(mén)設(shè)立了特殊物資運(yùn)輸辦公室。

    ????作為軍商兩用港,港口的安全也是艦隊(duì)的安全。青島港認(rèn)真履行SOLAS公約,投入5000多萬(wàn)元專項(xiàng)資金,設(shè)置港口設(shè)施限制區(qū)域,對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行改建,購(gòu)買了安保專用設(shè)備。投資2000多萬(wàn)元,在新老港區(qū)建立了全國(guó)沿海港口規(guī)模最大、功能最全的數(shù)字化青島港110指揮中心,專門(mén)組成了“反恐處突機(jī)動(dòng)隊(duì)”。

    ????與此同時(shí),北海艦隊(duì)官兵也積極關(guān)心支持港口生產(chǎn):參加港口碼頭建設(shè)填海義務(wù)勞動(dòng)。盡可能科學(xué)安排訓(xùn)練時(shí)間,讓開(kāi)航道,保證大油輪、大礦船、大集裝箱船及時(shí)進(jìn)出港。

    ????資源大融合 實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)斗力與生產(chǎn)力同增

    ????在港口建設(shè)發(fā)展中,青島港堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),按照“平戰(zhàn)結(jié)合、軍民兼容”的原則,在港口規(guī)劃布局、碼頭設(shè)計(jì)建設(shè)等方面積極落實(shí)軍事要求,實(shí)現(xiàn)了港口生產(chǎn)力與軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力的有機(jī)結(jié)合、共同提升。

    ????一是戰(zhàn)備設(shè)施超前規(guī)劃。始終把港口長(zhǎng)遠(yuǎn)科學(xué)規(guī)劃和“為部隊(duì)服務(wù)、為國(guó)防建設(shè)服務(wù)”緊密結(jié)合,努力做到港口長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃與戰(zhàn)備設(shè)施規(guī)劃同步進(jìn)行,無(wú)縫對(duì)接。

    ????二是基礎(chǔ)設(shè)施同步建設(shè)。始終把軍交基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為港口建設(shè)改造的重要組成部分,同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步投產(chǎn)。特別是通過(guò)自主開(kāi)發(fā)軍交運(yùn)輸信息資料檔案管理軟件,建立健全了青島港軍交工作信息資料電子檔案,對(duì)綜合資料、運(yùn)輸工作等5大類621965份檔案資料進(jìn)行了全面整理,實(shí)現(xiàn)了軍交工作檔案管理向信息化和現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變。

    ????三是軍代處建設(shè)重點(diǎn)保障。始終把軍代處人員當(dāng)作一家人看待。想方設(shè)法改善軍代處的辦公環(huán)境,辦公用房面積由上世紀(jì)80年代末的不足20平方米,擴(kuò)大到當(dāng)前的近200平方米,并撥款30多萬(wàn)元購(gòu)置了一部商務(wù)車。對(duì)軍代處人員給予港口員工同等福利待遇,每年春節(jié)、八一建軍節(jié)走訪慰問(wèn)官兵。

    ?? ?文化大融合 實(shí)現(xiàn)相互學(xué)習(xí)共同進(jìn)步

    ????中國(guó)人民解放軍的光榮傳統(tǒng)、優(yōu)良作風(fēng),青島港的紅色企業(yè)文化,相互交融。2006年,被譽(yù)為“軍中許振超”的北海艦隊(duì)某艦燃?xì)廨啓C(jī)班班長(zhǎng)朱桂全成為全國(guó)全軍學(xué)習(xí)的典型,青島港組織5000多名干部員工連續(xù)6天觀看12場(chǎng)話劇《好兵朱桂全》,在全港掀起學(xué)習(xí)朱桂全的新熱潮。

    ????學(xué)習(xí)部隊(duì)支部建在連上的優(yōu)良傳統(tǒng),青島港構(gòu)建起了集團(tuán)為決策層、公司為經(jīng)營(yíng)層、基層隊(duì)為管理層、班組為操作層、車為執(zhí)行層的五級(jí)管理格局;學(xué)習(xí)部隊(duì)軍事化管理,工人作業(yè)出回場(chǎng)全都排隊(duì),成為青島港一道靚麗的風(fēng)景線。

    ????同時(shí),青島港“三個(gè)一代人”精神(一代人要有一代人的作為,一代人要有一代人的貢獻(xiàn),一代人要有一代人的犧牲)和“三大使命”(精忠報(bào)國(guó),服務(wù)社會(huì),造福職工)的核心價(jià)值觀,也對(duì)部隊(duì)官兵的思想作風(fēng)建設(shè)產(chǎn)生了積極的影響。正像艦隊(duì)官兵們所說(shuō)的,青島港人的“三個(gè)一代人”精神正是軍人所應(yīng)必備的精神。作為、貢獻(xiàn)、犧牲是一種崇高的境界,更是一種崇高的責(zé)任,是軍人使命、軍人榮譽(yù)的基本內(nèi)涵。

    ????感情大融合 實(shí)現(xiàn)軍心與民心同聚

    ????軍愛(ài)民,民擁軍,青島港與部隊(duì)官兵同呼吸、共命運(yùn)、心連心。

    ????20086月,奧運(yùn)前夕滸苔肆虐,青島港全港上下緊急動(dòng)員,與部隊(duì)官兵聯(lián)合作戰(zhàn),海上清理、碼頭接卸滸苔18萬(wàn)多噸,并為官兵送去了牛奶、火腿、牛肉干、礦泉水等慰問(wèn)品。

    ????20099月,中國(guó)海軍護(hù)航編隊(duì)遠(yuǎn)赴亞丁灣海域執(zhí)行商船護(hù)航任務(wù),保護(hù)國(guó)家財(cái)產(chǎn)和海上交通安全,青島港干部職工格外牽掛,精心購(gòu)置了新鮮蔬菜、礦泉水、牛奶等物品,運(yùn)送給正在亞丁灣海域執(zhí)行護(hù)航任務(wù)的海軍官兵。

    ????長(zhǎng)期以來(lái),想國(guó)家之所想,急部隊(duì)之所急,青島港變“招工”為“招兵”,近年來(lái)接受安置軍轉(zhuǎn)干部326人,其中48人走上中層領(lǐng)導(dǎo)崗位。8000多名農(nóng)民工中有相當(dāng)數(shù)量的退伍軍人,為國(guó)家和部隊(duì)安置退伍軍人和軍轉(zhuǎn)干部做出了積極的貢獻(xiàn)。

    ????大力開(kāi)展軍交運(yùn)輸正規(guī)化建設(shè),推動(dòng)青島港軍交運(yùn)輸由正規(guī)化向現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變。多次被交通運(yùn)輸部、山東省、青島市評(píng)為“雙擁共建先進(jìn)單位”和“擁軍模范單位”。1994年、1999年、2004年、2009年連續(xù)四次被交通運(yùn)輸部、濟(jì)南軍區(qū)評(píng)為“軍交正規(guī)化建設(shè)先進(jìn)單位”,1994年、1999年、2004年連續(xù)三次被總后勤部評(píng)為“軍交正規(guī)化建設(shè)先進(jìn)單位”。青島港大港公司、油港公司、外理公司等十多個(gè)基層單位被評(píng)為市級(jí)軍民共建先進(jìn)單位。

    ????在中國(guó)特色軍民融合式發(fā)展新路子的指引下,青島港以“三個(gè)強(qiáng)港”、建創(chuàng)新型大港為發(fā)展目標(biāo),積極打造自主創(chuàng)新、資源節(jié)約、環(huán)境友好、質(zhì)量效益、管理精細(xì)、親情和諧型港口,成為世界第七大港,集裝箱世界第九大港。進(jìn)口鐵礦石吞吐量居世界港口第一位,進(jìn)口原油吞吐量居全國(guó)港口第一位,外貿(mào)吞吐量居全國(guó)港口第二位,集裝箱裝卸效率、鐵礦石卸船效率世界第一。

    ????2009年,在軍民融合式發(fā)展模式的大力保障下,青島港堅(jiān)持“科學(xué)發(fā)展不動(dòng)搖、增長(zhǎng)指標(biāo)不動(dòng)搖、造福職工不動(dòng)搖”三個(gè)不動(dòng)搖,經(jīng)受住了國(guó)際金融危機(jī)嚴(yán)峻的考驗(yàn),實(shí)現(xiàn)了逆勢(shì)增長(zhǎng),當(dāng)年完成港口吞吐量3.15億噸,同比增長(zhǎng)5.1%;完成集裝箱1026.2萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)箱,同比增長(zhǎng)2.4%。今年上半年繼續(xù)保持良好發(fā)展勢(shì)頭,完成吞吐量17143萬(wàn)噸,同比增長(zhǎng)8.7%;完成集裝箱568.5萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)箱,同比增長(zhǎng)11.5%,彰顯出后金融危機(jī)時(shí)代強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭。

    ????青島港的發(fā)展得到了中央部委和省市部門(mén)的充分肯定。2007715日,中宣部、交通部、全總、省市委聯(lián)合在人民大會(huì)堂舉行了“青島港科學(xué)發(fā)展模式高層研討會(huì)”,與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)和中國(guó)社科院的專家們一致鼓勵(lì):“青島港成功地創(chuàng)造了中國(guó)特色社會(huì)主義企業(yè)管理模式——青島港模式。”

    ????2009422日,胡錦濤總書(shū)記到青島港視察時(shí),鼓勵(lì)說(shuō):“在受到金融危機(jī)的沖擊,我們進(jìn)出口貿(mào)易嚴(yán)重下滑的情況下,你們發(fā)揚(yáng)工人階級(jí)的主人翁精神,迎難而上,克服困難,一季度顯然取得了比較好的成績(jī),來(lái)之不易,希望大家要繼續(xù)努力。”吳邦國(guó)委員長(zhǎng)、溫家寶總理、張德江副總理先后對(duì)港口發(fā)展給予高度褒獎(jiǎng)和鼓勵(lì)。

    ????當(dāng)前,青島港正以第六屆科技大會(huì)為契機(jī),緊緊抓住今后兩年我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,大力推進(jìn)“科教強(qiáng)港、科技強(qiáng)港、人才強(qiáng)港”,加快港口轉(zhuǎn)型升級(jí)、更新?lián)Q代,加速“六型”港口建設(shè),打造創(chuàng)新型大港,努力建設(shè)具有更強(qiáng)軍事交通運(yùn)輸戰(zhàn)略投送能力的東北亞國(guó)際航運(yùn)中心!

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