????浙江寧波象山縣幾起案例令人詫異: ????貪官出獄收百萬(wàn)“坐牢補(bǔ)償” ????據(jù)檢察日?qǐng)?bào)報(bào)道:近年來(lái),隨著反腐敗力度的加大,一些官員因收受賄賂落馬。記者近日在浙江省寧波市象山縣調(diào)查時(shí)卻發(fā)現(xiàn)了這樣一種令人詫異的現(xiàn)象:一些貪腐官員在刑滿(mǎn)釋放后,竟“意外”地收到了原行賄人送來(lái)的巨額“坐牢補(bǔ)償費(fèi)”,有的甚至公開(kāi)炫耀。 ????“坐牢補(bǔ)償費(fèi)”高達(dá)數(shù)百萬(wàn)元 ????寧波市象山縣檢察院的檢察官劉 ????一起是李某在收受王某的賄賂后,利用職務(wù)便利,在王某競(jìng)標(biāo)承包象山某建設(shè)工程中給予格外“照顧”,后李某因涉嫌受賄罪被檢察機(jī)關(guān)依法提起公訴,被判處有期徒刑五年。李某出獄后,王某提出給予李某“補(bǔ)償款”數(shù)百萬(wàn)元,李某在多個(gè)場(chǎng)合表示已經(jīng)收受。 ????另一起是,某局原工作人員張某等3人在收受開(kāi)發(fā)商劉某送的10萬(wàn)元賄賂后,在工程款結(jié)算方面給予“關(guān)照”,致使劉某非法獲利800余萬(wàn)元,張某等人因受賄罪入獄。判決后,行賄人劉某籌措好100萬(wàn)元,聲稱(chēng)準(zhǔn)備在張某等人出獄后以“坐牢損失費(fèi)”名義進(jìn)行補(bǔ)償。 ????行賄人為什么主動(dòng)“補(bǔ)償” ????“由于工作聯(lián)系多,私人交往頻繁,有些受賄人和行賄人會(huì)建立朋友關(guān)系甚至產(chǎn)生真情實(shí)感,內(nèi)外以‘兄弟’相稱(chēng)。受賄人東窗事發(fā)后,此類(lèi)行賄人通常采取外出逃避偵查、到案后拒不供述或者交代小事情、隱瞞大問(wèn)題等手段力保受賄人?!睓z察官白濤說(shuō)。 ????一名建筑行業(yè)的承包經(jīng)理,多次被叫到檢察機(jī)關(guān)接受調(diào)查,均避重就輕,不肯配合,致調(diào)查一時(shí)擱淺。此人出來(lái)之后,卻被有些人稱(chēng)為“夠意思”,在建筑行業(yè)“信譽(yù)”越來(lái)越高,生意十分紅火。 ????白濤曾遇到這樣的一起案例。行賄人李某在到案后3個(gè)多小時(shí)便全部如實(shí)交代了行賄事實(shí),但當(dāng)辦案人員讓其自行離開(kāi)時(shí),李某提出了“多關(guān)幾天再放我”的要求,其理由是交代得太早了,現(xiàn)在出去會(huì)讓圈內(nèi)人指指點(diǎn)點(diǎn),今后“沒(méi)辦法做人了”。 ????辦案檢察官分析,給予“坐牢補(bǔ)償費(fèi)”也是行賄人謀求利益的需要使然。對(duì)行賄人來(lái)講,案結(jié)事卻未了。一方面,行業(yè)潛規(guī)則依然存在,尤其在工程建設(shè)領(lǐng)域,許多環(huán)節(jié)仍然需要“疏通”、“打點(diǎn)”;另一方面,由于指證犯罪,其在圈內(nèi)圈外已然被視為另類(lèi)甚至被稱(chēng)做“叛徒”,行賄人必須重新取得各方認(rèn)同和信任,對(duì)受賄人進(jìn)行“坐牢補(bǔ)償”。同時(shí),盡管受賄人受到法律的懲處,但是他們通常具有較強(qiáng)的工作能力和較豐厚的人脈資源,仍然有一定的社會(huì)影響力,行賄人對(duì)受賄人進(jìn)行補(bǔ)償求得“寬宥”后,雙方往往達(dá)成“罪魁禍?zhǔn)资撬痉C(jī)關(guān)”的共識(shí),摒棄前嫌聯(lián)結(jié)成更加緊密的共同體,實(shí)行資源整合、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),共同經(jīng)營(yíng)謀利。 ????貪官“坐牢補(bǔ)償”是否算受賄? ????目前在反腐敗斗爭(zhēng)中,盡管重視對(duì)受賄人的打擊和量刑,但對(duì)罪犯判刑出獄以后的情況卻很少給予關(guān)注。雖然當(dāng)前“坐牢補(bǔ)償”情況尚屬個(gè)別現(xiàn)象,但是如果任其發(fā)展蔓延,其造成的社會(huì)危害不容小覷。 ????據(jù)了解,在如何打擊“坐牢補(bǔ)償費(fèi)”的問(wèn)題上,有兩種不同的觀點(diǎn)。一種觀點(diǎn)認(rèn)為,原受賄人因?yàn)榉缸镆呀?jīng)服刑并且被開(kāi)除公職黨籍,不再是國(guó)家工作人員,也沒(méi)有繼續(xù)為原行賄人謀取利益,其行為難以構(gòu)成受賄罪。另一種觀點(diǎn)則認(rèn)為,根據(jù)最高人民法院、最高人民檢察院《關(guān)于辦理受賄刑事案件適用法律若干問(wèn)題的意見(jiàn)》第十條規(guī)定:“國(guó)家工作人員利用職務(wù)上的便利為請(qǐng)托人謀取利益,離職前后連續(xù)收受請(qǐng)托人財(cái)物的,離職前后收受部分均應(yīng)計(jì)入受賄數(shù)額”,上述收受錢(qián)款的行為同樣構(gòu)成受賄罪。 |