外交部部長(zhǎng)助理胡正躍 資料圖

    中新網(wǎng)北京11月4日電 中國(guó)外交部部長(zhǎng)助理胡正躍近日接受記者采訪，全面闡述中國(guó)的亞洲外交政策。他在答問(wèn)中還談到了南海問(wèn)題，重申域外勢(shì)力不應(yīng)介入南海爭(zhēng)議。答問(wèn)全文如下：

    問(wèn)：今年以來(lái)，亞洲形勢(shì)倍受關(guān)注。您作為外交部主管亞洲事務(wù)的部長(zhǎng)助理，如何評(píng)價(jià)當(dāng)前亞洲形勢(shì)？

    答：在世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展大背景下，亞洲經(jīng)濟(jì)政治格局在出現(xiàn)新變化。

    尤其值得一提的是，相互尊重、睦鄰友好、求同存異、和諧相處，依然是亞洲國(guó)家關(guān)系最基本和最重要特征。亞洲整體率先實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)回升向好，中國(guó)、印度等新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家保持強(qiáng)勁發(fā)展勢(shì)頭，為世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇做出重要貢獻(xiàn)。堅(jiān)持新安全觀，排除外來(lái)干擾，和平解決國(guó)與國(guó)爭(zhēng)端，維護(hù)地區(qū)和平穩(wěn)定，仍然是絕大多數(shù)國(guó)家的政策取向。亞洲國(guó)家間人文交流日益廣泛和深入，不同文明文化在對(duì)話交流中相互促進(jìn)，和諧交融。亞洲國(guó)家在地區(qū)和國(guó)際事務(wù)中保持良好的溝通與協(xié)調(diào)，亞洲發(fā)展中國(guó)家的國(guó)際地位和影響力進(jìn)一步提高。

    我們堅(jiān)信，只要亞洲國(guó)家堅(jiān)持走適合各自國(guó)情發(fā)展道路，堅(jiān)持推進(jìn)區(qū)域合作，堅(jiān)持順應(yīng)變革、開(kāi)放、包容的時(shí)代潮流，堅(jiān)持正確的方向和行之有效的原則，亞洲國(guó)家必然將更好地掌握自己的命運(yùn)，開(kāi)創(chuàng)更加美好的未來(lái)。

    問(wèn)：現(xiàn)在國(guó)際上出現(xiàn)了一些涉及中國(guó)與亞洲一些鄰國(guó)關(guān)系的評(píng)論，有些人甚至稱中國(guó)同若干鄰國(guó)關(guān)系緊張，一些亞洲鄰國(guó)對(duì)中國(guó)感到擔(dān)憂。當(dāng)前中國(guó)同鄰國(guó)關(guān)系究竟怎樣？您可否作一介紹和評(píng)價(jià)。

    中國(guó)同亞洲鄰國(guó)的關(guān)系確實(shí)發(fā)生了歷史性變化。這個(gè)變化的主要特征就是睦鄰互信，互利合作。人們常講，事實(shí)勝于雄辯。我們還是讓事實(shí)來(lái)說(shuō)話：

    今年，中國(guó)同亞洲鄰國(guó)的高層交往繼續(xù)保持頻繁和活躍的局面。中國(guó)同幾乎所有亞洲國(guó)家都實(shí)現(xiàn)了高層互訪和交流，如果算上中國(guó)主要國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人出席的重要地區(qū)多邊會(huì)議，這些高層交往活動(dòng)超過(guò)60起。中國(guó)外長(zhǎng)同亞洲鄰國(guó)外長(zhǎng)的互訪也近20起。

    今年，中國(guó)同印度、印尼、越南、緬甸等鄰國(guó)分別以“友好年”為主題，開(kāi)展了形式多樣的紀(jì)念活動(dòng)，熱烈慶祝雙方建交60周年。吳邦國(guó)委員長(zhǎng)即將對(duì)印尼的訪問(wèn)，將把兩國(guó)戰(zhàn)略伙伴關(guān)系提升到一個(gè)新的高度。中印關(guān)系繼續(xù)保持全面快速發(fā)展勢(shì)頭。中國(guó)與亞洲鄰國(guó)的傳統(tǒng)友誼、睦鄰互信、互利合作和世代友好更加深入人心。

    今年，中國(guó)同東盟關(guān)系繼往開(kāi)來(lái)。在剛剛結(jié)束的第13次中國(guó)—東盟領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議上，溫家寶總理和東盟各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人充分肯定《落實(shí)中國(guó)—東盟面向和平與繁榮的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系聯(lián)合宣言行動(dòng)計(jì)劃》(2005--2010)，一致認(rèn)為中國(guó)同東盟關(guān)系是最務(wù)實(shí)、最豐富、最全面、最具活力和最有成效的戰(zhàn)略關(guān)系，一致同意繼續(xù)以和平發(fā)展為主題，以友好合作為主線，更加重視經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，更加重視全方位的互聯(lián)互通，更加重視社會(huì)和人文交流，更加重視東亞的一體化建設(shè)，齊心協(xié)力，密切配合，共同落實(shí)好第二個(gè)五年行動(dòng)計(jì)劃(2010--2015)，進(jìn)一步造福于各自國(guó)家人民，進(jìn)一步為亞洲和平、穩(wěn)定、發(fā)展、繁榮做出積極貢獻(xiàn)。

    至于中國(guó)與某些鄰國(guó)在一些問(wèn)題上存在的分歧或爭(zhēng)端，中方一貫主張以事實(shí)為基礎(chǔ)，根據(jù)國(guó)際關(guān)系基本準(zhǔn)則，通過(guò)對(duì)話磋商予以妥善處理和解決。

    我要指出，今年無(wú)論在雙邊交往中，還是在區(qū)域多邊會(huì)議上，亞洲國(guó)家都表達(dá)了這樣的信息：中國(guó)綜合國(guó)力和影響力的快速上升，為促進(jìn)亞洲和平繁榮、推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、推進(jìn)國(guó)際金融體系改革做出了重要貢獻(xiàn)；亞洲鄰國(guó)同中國(guó)的新型伙伴關(guān)系經(jīng)受住了時(shí)間和國(guó)際風(fēng)云變幻考驗(yàn)；加強(qiáng)同中國(guó)的睦鄰友好與合作是它們堅(jiān)定不移的政策，這對(duì)促進(jìn)亞洲各國(guó)發(fā)展以及地區(qū)和平、穩(wěn)定、繁榮具有特殊的重要意義。

    總之，中國(guó)同周邊亞洲鄰國(guó)關(guān)系在發(fā)展，在進(jìn)步，這是任何人也不能改變的事實(shí)。

    問(wèn)：在國(guó)際金融危機(jī)影響持續(xù)發(fā)酵，國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境不穩(wěn)定、不確定因素增多的背景下，您認(rèn)為中國(guó)同亞洲國(guó)家在拉動(dòng)亞洲和世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方面發(fā)揮了什么作用？

    答：在不久前越南河內(nèi)舉行的東盟—中日韓(10+3)領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議上，韓國(guó)總統(tǒng)李明博和東盟一些國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人說(shuō)，危機(jī)孕育機(jī)遇。每次危機(jī)和挑戰(zhàn)，無(wú)論是亞洲金融危機(jī)，還是國(guó)際金融危機(jī)，都讓亞洲國(guó)家更加強(qiáng)大和團(tuán)結(jié)，都推動(dòng)?xùn)|亞合作邁上新臺(tái)階，都促進(jìn)了地區(qū)和世界繁榮。的確如此。

    2008年10月，在國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)之初，東亞國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人就在北京第七屆亞歐首腦會(huì)議期間舉行早餐會(huì)，就抵御各種風(fēng)險(xiǎn)，保持亞洲和世界經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、金融穩(wěn)定、資本市場(chǎng)穩(wěn)定和社會(huì)生活穩(wěn)定交換意見(jiàn)，達(dá)成8項(xiàng)重要共識(shí)。

    兩年來(lái)，亞洲國(guó)家弘揚(yáng)同舟共濟(jì)，共克時(shí)艱的優(yōu)良傳統(tǒng)，在根據(jù)本國(guó)國(guó)情出臺(tái)刺激經(jīng)濟(jì)政策措施的同時(shí)，加強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作，積極推進(jìn)區(qū)域合作，為亞洲率先回升向好發(fā)揮了重要作用，并使東亞為拉動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要引擎。

    貿(mào)易方面，今年1至9月，中國(guó)與亞洲國(guó)家貿(mào)易總額超過(guò)6400億美元，同比增長(zhǎng)38%，中國(guó)從亞洲國(guó)家進(jìn)口3613億美元，同比增長(zhǎng)44%。中國(guó)對(duì)亞洲國(guó)家貿(mào)易逆差達(dá)796億美元，其中，對(duì)韓國(guó)、日本和東盟貿(mào)易逆差分別為522億、414億和122億美元。中國(guó)繼續(xù)是亞洲國(guó)家第一大出口市場(chǎng)。中方加大了對(duì)孟加拉、阿富汗、巴基斯坦等南亞國(guó)家援助力度，向孟、阿70%出口中國(guó)商品提供關(guān)稅優(yōu)惠待遇，緩解貿(mào)易不平衡。

    自貿(mào)區(qū)建設(shè)方面，今年是中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)全面建成的“元年”。作為目前發(fā)展中國(guó)家之間最大的自貿(mào)區(qū)，中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)使雙方資金、資源、技術(shù)和人才等生產(chǎn)要素的流動(dòng)效率顯著提高，為擴(kuò)大貿(mào)易和投資合作提供了前所未有的良好環(huán)境。據(jù)中方統(tǒng)計(jì)，今年1-9月，中國(guó)—東盟雙邊貿(mào)易額達(dá)2113.1億美元，同比增長(zhǎng)43.7%。今年雙方貿(mào)易額有望創(chuàng)造歷史最高水平。中國(guó)和其他東亞國(guó)家還在積極推進(jìn)東亞自貿(mào)區(qū)建設(shè)，中日韓三國(guó)確立了2012年完成三國(guó)自貿(mào)區(qū)官產(chǎn)學(xué)聯(lián)合研究的目標(biāo)。我們還同東亞國(guó)家一道，共同反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義，最大程度地減輕國(guó)際金融危機(jī)沖擊。

    投資方面，中國(guó)政府鼓勵(lì)有實(shí)力的企業(yè)擴(kuò)大對(duì)亞洲國(guó)家的投資規(guī)模，提升投資水平。據(jù)中方統(tǒng)計(jì)，今年第一季度，中國(guó)對(duì)亞洲國(guó)家非金融類投資同比增長(zhǎng)102%，亞洲成為中國(guó)設(shè)立境外企業(yè)最為集中的地區(qū)。此外，截至2009年底，中國(guó)對(duì)東盟直接投資存量達(dá)96億美元，其中一半以上是2008年以來(lái)實(shí)現(xiàn)的，投資領(lǐng)域已經(jīng)從傳統(tǒng)的礦業(yè)、建筑業(yè)拓展到能源、制造業(yè)、商務(wù)服務(wù)業(yè)。

    基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及互聯(lián)互通方面，中國(guó)積極支持“東盟互聯(lián)互通總體規(guī)劃”，致力于同東亞國(guó)家一起，共同推動(dòng)本地區(qū)公路、鐵路、航道、港口等建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)大湄公河次區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作(GMS)和東盟湄公河流域開(kāi)發(fā)合作(AMBDC)等機(jī)制的參與和合作。

    財(cái)金合作方面，在各方共同努力下，東盟—中日韓(10+3)財(cái)金合作不斷取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。我們不僅維護(hù)了東亞金融穩(wěn)定，而且實(shí)現(xiàn)了清邁倡議的多邊化，建成了1200億美元的區(qū)域外匯儲(chǔ)備庫(kù)和7億美元的區(qū)域信用擔(dān)保和投資基金。中方同馬來(lái)西亞、印尼、韓國(guó)簽訂總額3600億人民幣的雙邊貨幣互換協(xié)議。中日韓三國(guó)決定盡快簽署中日韓投資協(xié)議。目前，中國(guó)同其他東亞國(guó)家在共同努力，增強(qiáng)清邁倡議的有效性，加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)政策交流與協(xié)調(diào)，推進(jìn)亞洲債券市場(chǎng)建設(shè)，共同探討促進(jìn)本地區(qū)債券跨境交易和結(jié)算，加強(qiáng)債券市場(chǎng)發(fā)展能力建設(shè)，并就深化東亞財(cái)金合作開(kāi)展前瞻性和戰(zhàn)略性研究。

    科技、能源、環(huán)保等領(lǐng)域合作方面，中日兩國(guó)正在積極推進(jìn)“中日唐山生態(tài)工業(yè)園區(qū)”項(xiàng)目合作，中新(加坡)兩國(guó)在攜手建設(shè)“中新生態(tài)城”示范項(xiàng)目。中日韓三國(guó)在認(rèn)真落實(shí)《加強(qiáng)科技與創(chuàng)新合作聯(lián)合聲明》，推動(dòng)三國(guó)研究機(jī)構(gòu)、大學(xué)和企業(yè)圍繞節(jié)能環(huán)保、新能源和可再生能源等重點(diǎn)領(lǐng)域，在技術(shù)研究、應(yīng)用研究、技術(shù)創(chuàng)新等方面開(kāi)展全方位、深層次合作。

    此外，中國(guó)還向遇到自然災(zāi)害的亞洲國(guó)家伸出援手。巴基斯坦遭受歷史罕見(jiàn)特大洪災(zāi)，中國(guó)政府向巴提供約2.5億美元救災(zāi)援助。印尼發(fā)生地震海嘯和火山噴發(fā)后，胡錦濤主席第一時(shí)間向印尼總統(tǒng)蘇希洛致電慰問(wèn)，中國(guó)政府和紅十字會(huì)分別向印尼提供50萬(wàn)和3萬(wàn)美元現(xiàn)匯援助。中國(guó)積極參與巴基斯坦災(zāi)后重建，阿富汗、斯里蘭卡戰(zhàn)后重建，表達(dá)中國(guó)人民友好之情。

    發(fā)展是我們與亞洲國(guó)家面臨共同的任務(wù)，是我們與亞洲國(guó)家最大的關(guān)切。當(dāng)前，國(guó)際金融危機(jī)還遠(yuǎn)未結(jié)束，亞洲經(jīng)濟(jì)發(fā)展還面臨諸多可以預(yù)見(jiàn)和難以預(yù)見(jiàn)的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。我們堅(jiān)持奉行互利共贏的開(kāi)放戰(zhàn)略，同亞洲國(guó)家和衷共濟(jì)，相互扶助，共同推動(dòng)亞洲經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇和發(fā)展。