《生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急管理辦法》征求意見(jiàn)

　　出現(xiàn)搶購(gòu)一小時(shí)內(nèi)必須上報(bào)

　　商務(wù)部日前發(fā)布通知表示，為應(yīng)對(duì)近年來(lái)突發(fā)事件頻發(fā)給生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急管理工作帶來(lái)的新挑戰(zhàn)，擬對(duì)《突發(fā)事件生活必需品應(yīng)急管理暫行辦法》進(jìn)行修訂，現(xiàn)對(duì)《生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急管理辦法》（征求意見(jiàn)稿）公開(kāi)征求意見(jiàn)，征求意見(jiàn)截止日期為2011年3月2日。

　　據(jù)了解，“征求意見(jiàn)稿”中所稱的生活必需品市場(chǎng)異常波動(dòng)（以下簡(jiǎn)稱市場(chǎng)異常波動(dòng)），是指因自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、突發(fā)公共衛(wèi)生事件和突發(fā)社會(huì)安全事件以及其他突發(fā)原因等造成或可能造成肉類(lèi)、蔬菜、蛋品、水產(chǎn)品、奶制品、食糖、食鹽、邊銷(xiāo)茶和衛(wèi)生清潔用品等生活必需品市場(chǎng)供求嚴(yán)重失衡，在較大范圍內(nèi)引起搶購(gòu)，價(jià)格猛漲或商品脫銷(xiāo)的狀態(tài)。按照影響范圍大小，市場(chǎng)異常波動(dòng)可以分為Ⅰ級(jí)（特別重大）、Ⅱ級(jí)（重大）、Ⅲ級(jí)（較大）、Ⅳ級(jí)（一般）4個(gè)等級(jí)。

　　在“報(bào)告與信息發(fā)布”方面，由商務(wù)部負(fù)責(zé)建立全國(guó)市場(chǎng)異常波動(dòng)應(yīng)急報(bào)告制度和市場(chǎng)異常波動(dòng)信息報(bào)告系統(tǒng)。“征求意見(jiàn)稿”明確，大型批發(fā)、零售企業(yè)如出現(xiàn)搶購(gòu)生活必需品，導(dǎo)致價(jià)格在較大范圍內(nèi)猛漲或商品斷檔脫銷(xiāo)，影響到社會(huì)穩(wěn)定，應(yīng)當(dāng)在1小時(shí)內(nèi)向縣級(jí)商務(wù)主管部門(mén)報(bào)告；監(jiān)測(cè)到市場(chǎng)異常波動(dòng)或接到報(bào)告的縣級(jí)商務(wù)主管部門(mén)，應(yīng)當(dāng)立即組織力量對(duì)報(bào)告事項(xiàng)調(diào)查核實(shí)、確證，在2小時(shí)內(nèi)向本級(jí)人民政府報(bào)告，同時(shí)向上級(jí)商務(wù)主管部門(mén)報(bào)告，并抄報(bào)有關(guān)主管部門(mén)。

　　此外，“征求意見(jiàn)稿”還對(duì)相關(guān)法律責(zé)任進(jìn)行了界定。其中，縣級(jí)以上商務(wù)主管部門(mén)有未按規(guī)定做好應(yīng)急準(zhǔn)備、導(dǎo)致市場(chǎng)波動(dòng)擴(kuò)大等情形的，根據(jù)情節(jié)對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。