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人民網(wǎng)北京3月6日電 (記者 王喆) 改革開(kāi)放30多年,尤其是近10年來(lái),我國(guó)居民收入大幅增長(zhǎng),先富群體快速擴(kuò)大,為先富幫后富、實(shí)現(xiàn)同富裕奠定了基礎(chǔ),同時(shí),也出現(xiàn)了分配明顯不公、收入差距急劇擴(kuò)大的嚴(yán)重問(wèn)題。全國(guó)政協(xié)委員任啟興在談到此問(wèn)題時(shí)表示,收入分配不公帶來(lái)了一系列經(jīng)濟(jì)社會(huì)問(wèn)題,更敲響了社會(huì)安定的警鐘,必須在“十二五”期間得到有效緩解,縮小收入差距已迫在眉睫。 任啟興委員認(rèn)為,調(diào)節(jié)收入分配是一場(chǎng)利益關(guān)系的深刻調(diào)整和變革,涉及財(cái)政、教育、就業(yè)、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生體制等多方面,必須統(tǒng)籌各方面的利益訴求,穩(wěn)步推進(jìn),有效解決。要以攻堅(jiān)克難的精神多管齊下、多策并舉,形成科學(xué)合理的收入分配格局和規(guī)范的收入分配秩序,緩解收入差距過(guò)大的趨勢(shì)。 當(dāng)談到如何調(diào)節(jié)收入分配時(shí),任啟興建議: 一要調(diào)節(jié)過(guò)高收入,對(duì)于通過(guò)合法經(jīng)營(yíng)先富起來(lái)的高收入者,在對(duì)他們的合法收入依法予以保護(hù)的同時(shí)必須進(jìn)行必要的調(diào)節(jié)。“‘調(diào)高’不是簡(jiǎn)單的‘劫富濟(jì)貧’,更不是‘均貧富’而是要通過(guò)稅收等手段,使高收入群體的一部分財(cái)富交給國(guó)家,用于二次分配,推進(jìn)分配公平。” 二要擴(kuò)大中等收入者比重,加快推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,鼓勵(lì)和支持自主創(chuàng)業(yè),努力提高勞動(dòng)者素質(zhì),創(chuàng)造條件讓更多人擁有財(cái)產(chǎn)性收入。 三要完善政策法規(guī),深化分配制度改革、推進(jìn)工資制度改革。堅(jiān)持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度,健全勞動(dòng)、資本、技術(shù)、管理等生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配的制度,初次分配要處理好效率和公平的關(guān)系,再分配更加注重公平。切實(shí)提高普通勞動(dòng)者的收入,提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重,讓人們“勞有所得”、“干有所值”。 四要強(qiáng)化國(guó)家責(zé)任,全面實(shí)施反貧困戰(zhàn)略,加強(qiáng)法制建設(shè)。重視立法對(duì)調(diào)整收入分配格局的基礎(chǔ)性作用,加強(qiáng)立法規(guī)劃研究,把解決收入分配問(wèn)題逐步納入法治化軌道。 最后,任啟興引用哲人名句:“財(cái)富的公平分配是人類(lèi)社會(huì)至高無(wú)上之美德?!薄肮磐駚?lái),人類(lèi)對(duì)于公平分配的追求從未停歇。我們必須像守住18億畝耕地‘紅線(xiàn)’一樣,守住貧富差距的‘紅線(xiàn)’?!比螁⑴d感嘆。 |