廢油在青島市黃島檢驗檢疫局人員監(jiān)管下被依法退運出境

　　記者昨天從山東檢驗檢疫局獲悉，山東口岸首次截獲了打著“燃料油”幌子入境的28個集裝箱的固體廢物。日前，山東檢驗檢疫部門積極協(xié)助企業(yè)對外協(xié)調(diào)、司法交涉，貨值約125萬元的有污染環(huán)境和致癌危險的“廢油”，在青島市黃島檢驗檢疫局人員監(jiān)管下被依法退運出境。

　　露餡◆◆◆

　　單據(jù)上發(fā)現(xiàn)“蛛絲馬跡”

　　近日，青島某報檢公司申報的一批“進口燃料油”引起了檢驗檢疫審單人員的注意。貨物的單據(jù)顯示，該批貨物申報重量為502.152噸、貨值195839.28美元（約合125萬元人民幣），存放在2744個閉口鋼桶內(nèi)，整整裝了28個集裝箱。

　　細心的審單人員進一步發(fā)現(xiàn)了三大疑點：貨物申報價格為每噸390美元，明顯低于當時正常燃料油每噸420美元左右的價格水平；發(fā)貨人給收貨人商業(yè)發(fā)票中的開戶行，與合同中發(fā)貨人開戶行的信息不一致；商業(yè)發(fā)票、箱單、品質(zhì)報告中的信用證受惠人與補充合同中的信用證受惠人不是同一個公司。

　　此外，檢驗檢疫人員經(jīng)查詢還發(fā)現(xiàn)，該批貨物發(fā)貨方有經(jīng)營再生燃料油的項目，其再生燃料油為循環(huán)使用的回收油。結(jié)合審單過程中發(fā)現(xiàn)的諸多疑點，檢驗檢疫人員密切監(jiān)視該批貨物的動向，貨物到港后立刻實施了全程監(jiān)控。

　　調(diào)查◆◆◆

　　現(xiàn)場驗貨發(fā)現(xiàn)“神秘液體”

　　不久，檢驗檢疫人員對該批貨物進行了現(xiàn)場檢驗。發(fā)現(xiàn)該批貨物包裝物申報為閉口鋼桶，實際上使用的卻是回收利用的舊桶，桶身品質(zhì)及顏色不一，無統(tǒng)一標識，部分桶的外面還帶有銹蝕、油污，多數(shù)桶上還印有原用途時貼上的危險品標識。現(xiàn)場取樣時發(fā)現(xiàn)，桶內(nèi)的油狀物顏色不一，有黑色、墨綠色、深棕色等；共同特點是不透明，黏度小，沉淀物多，氣味特殊，混雜著煤油味，部分桶中還有股清潔劑氣味。

　　這些桶里裝的到底是什么液體？發(fā)現(xiàn)這一異常情況后，黃島檢驗檢疫局立即啟動了應(yīng)急預(yù)案。

　　檢測◆◆◆

　　原是禁止進口的固體廢物

　　接下來的四天里，經(jīng)實驗室檢測發(fā)現(xiàn)，部分樣品的檢測值與正常進口的燃料油數(shù)據(jù)相悖，表明該批貨物存有異常。經(jīng)指定具有資質(zhì)的實驗室進行屬性鑒別，送檢樣品為回收廢油的混合物，屬于禁止進口的固體廢物。

　　檢驗檢疫部門人士介紹，固體廢物是指已使用過的由礦物油或合成油、油罐內(nèi)殘余物、油和水的混合物等組成的半固體或液狀物體。按來源主要由兩大類組成：交通運輸廢油和工業(yè)廢油，主要包括汽車、船舶、航空器等；而工業(yè)廢油主要來源于大型工礦企業(yè)，包括礦山、冶金、汽車制造等。

　　據(jù)了解，根據(jù)《中華人民共和國貨物進出口管理條例》、《控制危險廢物越境轉(zhuǎn)移及其處置巴塞爾公約》、《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》等法規(guī)，固體廢物被國家列入第三批《禁止進口貨物目錄》。

　　處理◆◆◆

　　裝上巨輪被退運出境

　　黃島檢驗檢疫局隨即對該貨物做出了退運處理決定，并書面告知當事人。經(jīng)過漫長的對外協(xié)調(diào)、司法交涉等途徑，日前，隨著“KON－STANTINA”貨輪駛離青島前灣港集裝箱碼頭，這批“廢油”終于在黃島檢驗檢疫局檢的監(jiān)管下被退運出境。

　　據(jù)悉，該批貨物是山東口岸首次查獲的以燃料油名義進口的大宗固體廢物，也是商檢、動植檢、衛(wèi)檢“三檢合一”，全面推行“一次報檢、一次取樣、一次檢驗檢疫、一次衛(wèi)生除害處理、一次收費、一次簽證放行”的管理模式以來，山東檢驗檢疫部門首次截獲的入境“廢油”。

　　山東檢驗檢疫局相關(guān)人士介紹，黃島口岸是我國進口油品的主要口岸之一。近年來，他們不斷加大監(jiān)管力度，排查隱患點、監(jiān)控可疑點，嚴防固體廢物非法闖關(guān)，維護好國家的環(huán)境安全。記者 孫成富 李樹海

　　一大桶廢油可污染3.5平方公里水面

　　一升廢油可污染100多萬升淡水，相當于14個人一年的飲水量。據(jù)山東檢驗檢疫局相關(guān)人士介紹，廢油含有多種有毒物質(zhì)，如果把廢油倒入土壤，可導致植物死亡，被污染的土壤內(nèi)微生物滅絕。一大桶（200升）廢油流入水體，能造成3.5平方公里水面的污染。由于油膜的阻斷，水中氧氣得不到補充，會直接導致水生植物的死亡。廢油所含的氯、硫、磷等有機化合物具有很強的毒性，它在土壤和水體中，對人類和生物都將造成嚴重的危害。

　　實驗證明，如果廢油中的有毒物質(zhì)通過人體和動物表皮滲透到血液中，并在體內(nèi)積累，會導致各種細胞喪失正常功能，是國際上公認的致癌和突發(fā)病變的化合物。