市縣鄉(xiāng)領導班子換屆工作開展以來，全省各地按照中央和省委統(tǒng)一部署，堅持教育在先、警示在先、預防在先，著力落實嚴肅換屆紀律各項措施，大力營造風清氣正換屆環(huán)境，取得初步成效。日前，省紀委、省委組織部針對換屆考察中出現(xiàn)的新情況、新問題，聯(lián)合下發(fā)了《關于進一步加大嚴肅換屆紀律工作力度的意見》，提出要趁熱打鐵、再緊一扣，突出兩個重點人群，加大四個工作力度，始終保持對違反換屆紀律行為的高壓態(tài)勢，推進全省嚴肅

　　突出兩個重點人群，加強教育警示。一是對省轄市現(xiàn)職領導班子成員約法三章。要求他們理性面對進退留轉(zhuǎn)，自覺服從組織安排，在堅決執(zhí)行“5個嚴禁、17個不準和5個一律”換屆紀律要求的基礎上，進一步做到“5個不許”，即不許找上級領導、相關部門或通過各種關系向考察組和班子主要負責同志說情，為自己挑選崗位；不許為達到個人目的糾纏考察組和班子主要負責同志；不許對影響自己崗位變動的班子成員進行誣告陷害或惡意中傷；不許隨意編造換屆人事安排，散布“小道消息”；不許為達到個人目的給別人造謠，為自己造勢。二是對擬提拔人選強化警示。告誡他們要恪守黨性原則，接受干部群眾選擇，在二次會議推薦和考察中嚴守“5個嚴禁、17個不準和5個一律”的紀律要求，并堅決做到“5個不許”，即不許變相拉票、隱性拉票、地下拉票；不許以任何形式跑官要官；不許在干部群眾中誣告陷害、造謠中傷競爭對手；不許拉關系、找門子為自己說情打招呼，干擾換屆考察；不許打探人事安排，散布虛假信息，混淆視聽，制造矛盾。同時，省委考察組還結合二次會議推薦向每名省轄市現(xiàn)職領導班子成員和擬提拔人選發(fā)送了《關于進一步嚴肅換屆紀律的通知》，明確要求要把對這兩個重點人群分別提出的“5個不許”作為換屆工作的剛性要求和紀律“紅線”，如有違反一律按跑官要官、組織拉票、干擾換屆等違紀行為嚴肅處理，是現(xiàn)職領導班子成員的進行組織調(diào)整，是擬提拔人選的絕不提拔使用。

　　加大四個工作力度，強化推進舉措。一是不斷加大宣傳教育力度。在《黑龍江日報》開辟專欄，每周刊發(fā)一篇市縣黨委書記關于嚴肅換屆紀律的理論文章，在省及各市（地）電視臺滾動播發(fā)嚴肅換屆紀律的字幕消息，通過“12371”手機平臺繼續(xù)向全省基層黨員領導干部群發(fā)嚴肅換屆紀律短信，并適時對全省132個縣（市、區(qū)）黨委書記換屆紀律知曉率進行電話測查。

　　二是不斷加大全程監(jiān)督力度。確保初次推薦有問卷調(diào)查、二次推薦有紀律測評、考察對象有公示舉報、換屆選舉有風氣測評。重點按照中央組織部要求，扎實開展對省轄市換屆考察二次會議推薦被推薦人選遵守換屆紀律情況的民主測評工作，對二次會議推薦人選在民主測評中有3人以上舉報其存在違反換屆紀律行為的，責成市（地）黨委組織部長對其進行誡勉談話。三是不斷加大查處通報力度。對各市（地）一次會議推薦同步進行的調(diào)查問卷回收率和換屆紀律知曉率進行通報，促進查找問題，加強整改；對各市（地）涉及違反換屆紀律的信訪舉報情況逐月進行通報，對重點信訪舉報進行立項督辦，并責成反映問題較多的市（地）黨委做出情況說明；采取省紀委、省委組織部、市（地）黨委以及有關部門聯(lián)合辦案等方式，限時督辦和直接查辦線索清晰、影響較大的重點信訪案件。四是不繼加大督導檢查力度。以省委巡視組為主體的換屆風氣督導組，全面展開了對全省13個市（地）及所轄縣、鄉(xiāng)為期半年的換屆風氣巡回督導檢查，以“一個知曉率、三個滿意度”為重點，開展換屆紀律知曉率問卷調(diào)查，進行換屆風氣滿意度、嚴肅換屆紀律工作滿意度和治理拉票效果滿意度民主測評。開展對全省64個縣的組織工作滿意度民意調(diào)查工作，把換屆風氣作為民意調(diào)查的重要評價指標，民意調(diào)查結果通報全省。要求各市（地）黨委、紀委、組織部門做到守土有則，堅持立體覆蓋，集中精力抓好對縣（市）區(qū)的督導工作，并指導好縣（市）區(qū)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的督導工作，對因領導重視不夠、工作不到位而出現(xiàn)嚴重問題的市（地），要嚴肅追究領導責任。省委組織部還將對部分換屆紀律知曉率較低、干部群眾反映較多的市（地）進行重點檢查，以市帶縣，以縣帶鄉(xiāng)，督促整改。（記者 王坤）