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繼航空煤油價改后,新成品油定價機制也正呼之欲出。前天,有媒體引述有關人士的話稱,新成品油定價機制除包括縮短調價周期、加快調價頻率及調整掛靠油種外,三大石油公司也將擁有適度成品油調價權。分析人士認為,曝光的機制仍有完善空間,包括補貼、監(jiān)管等問題,并建議試點下放調價權。 變化 或有條件下放調價權限 "當國際油價在一定價格區(qū)間內波動時,有關部門將不再就每次調價下發(fā)通知,而是可能由三 消息人士還介紹,在40~130美元/桶區(qū)間內,當國內油價滿足下調條件時,三大石油公司要在第一時間下調油價;當滿足上調條件時,三大石油公司可根據情況,選擇不上調油價或在最高限價內適度上調。 該人士稱,三大石油公司獲得的僅僅是公布權或適度調價權,發(fā)改委仍將保留最終調價權。 此外,調價周期縮短為10個工作日計價周期,增加WTI(美國西得克薩斯輕質原油)作為新的掛靠油種等。 消息人士還認為,后期成品油定價公式將趨于透明,相關細則或將公布。 影響 民營油企面臨更大挑戰(zhàn) 對于前天被曝光的新成品油定價機制,分析人士認為具有利弊兩面。 卓創(chuàng)資訊分析師陳晴認為,這將使國內成品油定價向市場化進一步邁進??s短調價時間,加快調價頻率,國內成品油價將不會再有大幅落后國際的情況出現,煉油企業(yè)也將減少虧損。新的機制可以更好地平衡國內資源,杜絕囤油、摒棄投機以及減少走私、遠離油荒。 對于消費者而言,增加WTI掛靠油種,更容易理解和接受油價的變動情況,為"三桶油"和發(fā)改委減少調價的輿論壓力。 然而,陳晴提出,新定價機制將讓高耗能企業(yè)和民營油企面臨更大挑戰(zhàn)。"調價頻率的加快,將使得企業(yè)對油價的變動更為敏感,高油耗企業(yè)增加庫存儲備時難度將有加大,企業(yè)利潤將被壓縮。"陳晴舉例稱,物流運輸類企業(yè)運價成本的變動也將增多,企業(yè)自身需要消化一部分來自油價變化所產生的成本,企業(yè)的利潤因此會受到壓縮。"增加的這部分成本最終會轉嫁到消費者身上。" 對于民營企業(yè)而言,在沒有油源,也沒有定價話語權的情況下,利潤更加不保,生存也將更加困難。 建議 先在個別地區(qū)試點 陳晴認為,改革也需完善相應的配套機制,包括補貼、監(jiān)管,并過渡推進。 "雖然只是調價權限有條件的下放,但是這也是開天辟地的第一次,或許發(fā)改委可以先在個別地區(qū)試點一下,有過渡地完成此次改革。"陳晴說,還應完善下游補貼機制,降低調價對通脹帶來的沖擊。 此外,若下放調價權,也應加強對石油公司的監(jiān)管力度,防止三大石油公司在調價時過多考慮自身的利益,而忽略消費者或是市場的承受能力。 |