????市稽查局、征收局，各分局、各市地稅局：

????現(xiàn)將《國家稅務(wù)總局關(guān)于限售股轉(zhuǎn)讓所得個人所得稅征繳有關(guān)問題的通知》(國稅發(fā)[2010]23號)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,并提出如下工作意見，請各單位認真貫徹落實。

????根據(jù)我市工作實際，證券機構(gòu)代扣納稅人限售股轉(zhuǎn)讓所得的個人所得稅，使用代征代扣票款管理軟件代扣稅款，并為納稅人開具《代扣代收稅款憑證》，作為納稅人限售股轉(zhuǎn)讓所得個人所得稅的完稅憑證。證

????一、為證券機構(gòu)賦權(quán)啟用代征代扣票款管理軟件（企業(yè)端）

????證券機構(gòu)所屬稅務(wù)機關(guān)管理部門負責授權(quán)設(shè)置證券機構(gòu)軟件啟用權(quán)，通過綜合業(yè)務(wù)平臺，證券機構(gòu)所屬稅收管理員為其授權(quán)，在代征代扣票款系統(tǒng)中操作流程如下：

????（一）認定證券機構(gòu)為代扣單位：綜合業(yè)務(wù)平臺→專項管理→代征代扣稅款征收→代征單位管理→認定代征代扣管理—保存。

????（二）認定證券機構(gòu)軟件操作員：綜合業(yè)務(wù)平臺→專項管理→代征代扣稅款征收→企業(yè)端→用戶管理→增加用戶（外網(wǎng)用戶類型選擇企業(yè)會計人員）→保存。

????通過依次完成以上兩項工作，該證券機構(gòu)取得代征代扣票款系統(tǒng)使用權(quán)。

????二、為證券機構(gòu)賦權(quán)領(lǐng)用代扣代收稅款憑證

????各分局計征部門負責為證券機構(gòu)授權(quán)領(lǐng)用代扣代收稅款憑證。通過核心征管系統(tǒng)稅票管理模塊，分局的科所級稅票管理員（一般為大廳稅票管理員）為證券機構(gòu)授予稅票領(lǐng)用權(quán)，具體操作流程為：

????(一)將證券機構(gòu)設(shè)為用票單位：核心征管系統(tǒng)→稅票管理→用票人信息初始化→增加用票人→“用票人類型”選擇“2.三代單位”→“納稅人識別碼”錄入證券機構(gòu)識別碼→保存。

????（二）將受理結(jié)報的稅務(wù)人員設(shè)為“代理用票人”：核心征管系統(tǒng)→稅票管理→代理用票人信息初始化→“稅務(wù)用票人”選擇負責結(jié)報證券機構(gòu)稅票的稅務(wù)人員→選中該證券機構(gòu)作為“企業(yè)端用票人”后保存。

????通過以上授權(quán)設(shè)置，稅務(wù)部門可在核心征管系統(tǒng)開展對證券機構(gòu)稅票的領(lǐng)用及結(jié)報工作。

????三、證券機構(gòu)代扣納稅人限售股轉(zhuǎn)讓所得的個人所得稅

????證券機構(gòu)開票員到所屬稅務(wù)部門按規(guī)定領(lǐng)取代扣代收稅款憑證，發(fā)生代扣限售股個人所得稅時，登陸外網(wǎng)：，使用代征代扣票款管理軟件完成代扣稅款業(yè)務(wù)，操作流程如下：

????（一）為納稅人開具代扣代收稅款憑證：代征代扣票款征收系統(tǒng)→征收開票→開具代扣代收稅款憑證→錄入代征代扣人、納稅人、應納稅信息，保存打印（如納稅人為未登記個人，應先在軟件中用其身份證辦理臨時納稅人登記：代征代扣稅款征收系統(tǒng)→臨時登記→臨時納稅人登記→填寫相關(guān)登記信息→保存。）

????（二）代扣稅款匯總繳入國庫：代征代扣票款征收系統(tǒng)→稅票匯總→匯總繳款書→發(fā)送繳款書→匯總結(jié)報單。

????（三）代扣票款信息結(jié)報：在核心征管系統(tǒng)中和代征代扣系統(tǒng)中按規(guī)定分別結(jié)報。

????四、納稅人申請退稅

????納稅人提請退稅時，需按國稅發(fā)[2010]8號文附件二的要求，向所屬稅務(wù)機關(guān)提報相關(guān)資料（繳納稅款憑證為代扣代收稅款憑證原件及復印件）。由稅務(wù)機關(guān)征收大廳負責發(fā)起退稅受理任務(wù)，管理部門負責辦理退稅資料審核工作，計征部門負責填辦稅收收入退還書工作，操作流程如下：

????（一）若該納稅人未在核心征管辦理過登記，需結(jié)合工作際在核心征管系統(tǒng)中為納稅人辦理稅務(wù)登記。

????（二）辦理退稅文書受理工作：核心征管系統(tǒng)涉稅事項受理崗→文書管理→文書登記→文書受理→選擇文書類型（減免退稅類申請審批表）→選擇文書代碼（243308退抵稅申請審批表（通用）→確定→附送資料選擇→保存→下一步→銀行種類、銀行名稱、銀行帳號、退抵稅類型（選擇“匯算、結(jié)算清繳退稅”方式）→錄入納稅人代扣代收稅款憑證上的有關(guān)信息（選擇稅種，征收品目，稅款所屬起止期，稅額，可申請退抵稅額、退抵稅額）→申請退抵稅方式（10退稅）→退稅原因→保存→接收機關(guān)→下一處理人→填錄預算科目→發(fā)送→稅收管理員、分管局長審批回傳→轉(zhuǎn)入稅收會計崗打印收入退還書。

????國家稅務(wù)總局關(guān)于限售股轉(zhuǎn)讓

????所得個人所得稅征繳有關(guān)問題的通知

????(國稅函[2010]23號 二0一0年一月十八日)

????各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市地方稅務(wù)局，西藏、寧夏、青海?。ㄗ灾螀^(qū)）國家稅務(wù)局：

????根據(jù)《財政部　國家稅務(wù)總局　證監(jiān)會關(guān)于個人轉(zhuǎn)讓上市公司限售股所得征收個人所得稅有關(guān)問題的通知》（財稅[2009]167號）規(guī)定，限售股轉(zhuǎn)讓所得個人所得稅采取證券機構(gòu)預扣預繳、納稅人自行申報清算和證券機構(gòu)直接扣繳相結(jié)合的方式征收。為做好限售股轉(zhuǎn)讓所得個人所得稅征繳工作，現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：

????一、關(guān)于證券機構(gòu)預扣預繳個人所得稅的征繳問題

????（一）證券機構(gòu)技術(shù)和制度準備完成前形成的限售股，其轉(zhuǎn)讓所得應繳納的個人所得稅采取證券機構(gòu)預扣預繳、納稅人自行申報清算方式征收。各地稅務(wù)機關(guān)可根據(jù)當?shù)囟悇?wù)代保管資金賬戶的開立與否、個人退稅的簡便與否等實際情況綜合考慮，在下列方式中確定一種征繳方式：

????1.納稅保證金方式。證券機構(gòu)將已扣的個人所得稅款，于次月７日內(nèi)以納稅保證金形式向主管稅務(wù)機關(guān)繳納，并報送《限售股轉(zhuǎn)讓所得扣繳個人所得稅報告表》及稅務(wù)機關(guān)要求報送的其他資料。主管稅務(wù)機關(guān)收取納稅保證金時，應向證券機構(gòu)開具有關(guān)憑證（憑證種類由各地自定），作為證券機構(gòu)代繳個人所得稅的憑證，憑證“類別”或“品目”欄寫明“代扣個人所得稅”。同時，稅務(wù)機關(guān)根據(jù)《限售股轉(zhuǎn)讓所得扣繳個人所得稅報告表》分納稅人開具《稅務(wù)代保管資金專用收據(jù)》，作為納稅人預繳個人所得稅的憑證，憑證“類別”欄寫明“預繳個人所得稅”。納稅保證金繳入稅務(wù)機關(guān)在當?shù)厣虡I(yè)銀行開設(shè)的“稅務(wù)代保管資金”賬戶存儲。

????2.預繳稅款方式。證券機構(gòu)將已扣的個人所得稅款，于次月７日內(nèi)直接繳入國庫，并向主管稅務(wù)機關(guān)報送《限售股轉(zhuǎn)讓所得扣繳個人所得稅報告表》及稅務(wù)機關(guān)要求報送的其他資料。主管稅務(wù)機關(guān)向證券機構(gòu)開具《稅收通用繳款書》或以橫向聯(lián)網(wǎng)電子繳稅方式將證券機構(gòu)預扣預繳的個人所得稅稅款繳入國庫。同時，主管稅務(wù)機關(guān)應根據(jù)《限售股轉(zhuǎn)讓所得扣繳個人所得稅報告表》分納稅人開具《稅收轉(zhuǎn)賬專用完稅證》，作為納稅人預繳個人所得稅的完稅憑證。

????（二）證券機構(gòu)技術(shù)和制度準備完成后新上市公司的限售股，納稅人在轉(zhuǎn)讓時應繳納的個人所得稅，采取證券機構(gòu)直接代扣代繳的方式征收。

????證券機構(gòu)每月所扣個人所得稅款，于次月7日內(nèi)繳入國庫，并向當?shù)刂鞴芏悇?wù)機關(guān)報送《限售股轉(zhuǎn)讓所得扣繳個人所得稅報告表》及稅務(wù)機關(guān)要求報送的其他資料。主管稅務(wù)機關(guān)按照代扣代繳稅款有關(guān)規(guī)定辦理稅款入庫，并分納稅人開具《稅收轉(zhuǎn)賬專用完稅證》，作為納稅人的完稅憑證。

????《稅務(wù)代保管資金專用收據(jù)》、《稅收轉(zhuǎn)賬專用完稅證》可由代扣代繳稅款的證券機構(gòu)或由主管稅務(wù)機關(guān)交納稅人。各地稅務(wù)機關(guān)應通過適當途徑將繳款憑證取得方式預先告知納稅人。

????二、關(guān)于采取證券機構(gòu)預扣預繳、納稅人自行申報清算方式下的稅款結(jié)算和退稅管理

????（一）采用納稅保證金方式征繳稅款的結(jié)算

????證券機構(gòu)以納稅保證金方式代繳個人所得稅的，納稅人辦理清算申報后，經(jīng)主管稅務(wù)機關(guān)審核重新計算的應納稅額低于已繳納稅保證金的，多繳部分稅務(wù)機關(guān)應及時從“稅務(wù)代保管資金”賬戶退還納稅人。同時，稅務(wù)機關(guān)應開具《稅收通用繳款書》將應納部分作為個人所得稅從“稅務(wù)代保管資金”賬戶繳入國庫，并將《稅收通用繳款書》相應聯(lián)次交納稅人，同時收回《稅務(wù)代保管資金專用收據(jù)》。經(jīng)主管稅務(wù)機關(guān)審核重新計算的應納稅額高于已繳納稅保證金的，稅務(wù)機關(guān)就納稅人應補繳稅款部分開具相應憑證直接補繳入庫；同時稅務(wù)機關(guān)應開具《稅收通用繳款書》將已繳納的納稅保證金從“稅務(wù)代保管資金”賬戶全額繳入國庫，并將《稅收通用繳款書》相應聯(lián)次交納稅人，同時收回《稅務(wù)代保管資金專用收據(jù)》。納稅人未在規(guī)定期限內(nèi)辦理清算事宜的，期限屆滿后，所繳納的納稅保證金全部作為個人所得稅繳入國庫。橫向聯(lián)網(wǎng)電子繳稅的地區(qū)，稅務(wù)機關(guān)可通過聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)辦理稅款繳庫。

????納稅保證金的收納繳庫、退還辦法，按照《國家稅務(wù)總局財政部 中國人民銀行關(guān)于印發(fā)〈稅務(wù)代保管資金賬戶管理辦法〉的通知》（國稅發(fā)[2005]181號）、《國家稅務(wù)總局 財政部 中國人民銀行關(guān)于稅務(wù)代保管資金賬戶管理有關(guān)問題的通知》（國稅發(fā)[2007]12號）有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。各地稅務(wù)機關(guān)應嚴格執(zhí)行稅務(wù)代保管資金賬戶管理有關(guān)規(guī)定，嚴防發(fā)生賬戶資金的占壓、貪污、挪用、盜取等情形。

????（二）采用預繳稅款方式征繳稅款的結(jié)算

????證券機構(gòu)以預繳稅款方式代繳個人所得稅的，納稅人辦理清算申報后，經(jīng)主管稅務(wù)機關(guān)審核應補（退）稅款的，由主管稅務(wù)機關(guān)按照有關(guān)規(guī)定辦理稅款補繳入庫或稅款退庫。

??? 個人所得稅法》