????從2010年四季度以來的近兩年時間里，中小企業(yè)遭遇國內(nèi)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和國際金融危機(jī)雙重壓力，經(jīng)歷著成本上升、融資難、投資無門等多重困境。

????3月16日，國務(wù)院總理溫家寶主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，確定《政府工作報告》重點工作部門分工的第七個重點任務(wù)即出臺引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展的“新36條”實施細(xì)則。

????3月28日，國務(wù)院常務(wù)會議批準(zhǔn)實施浙江省溫州市金融綜合改革試驗區(qū)總體方案，確定了

????小企業(yè)作為市場經(jīng)濟(jì)前沿最敏感的群體，正是市場經(jīng)濟(jì)活力所在。隨著引導(dǎo)投融資結(jié)構(gòu)系列舉措的穩(wěn)步推進(jìn)，小企業(yè)“融資難”的頑疾能否得到解決？“國進(jìn)民退”的趨勢是否能逆轉(zhuǎn)？經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整是否能有明顯改善？針對市場關(guān)心熱議的話題，本報邀請業(yè)內(nèi)專家一一作答。

????嘉賓

????中國投資協(xié)會會長 張漢亞

????中國中小企業(yè)協(xié)會副秘書長 李魯陽

????中國社會科學(xué)院工經(jīng)所研究員、中小企業(yè)研究中心主任 陳乃醒

????中國發(fā)展戰(zhàn)略學(xué)研究會副理事長、寧波市民營經(jīng)濟(jì)研究中心主任 劇錦文

????小企業(yè)仍在困境中

????上海證券報：從2010年四季度到2011年上半年，小企業(yè)的發(fā)展經(jīng)歷了經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型與金融危機(jī)的內(nèi)外雙重困局。據(jù)您了解，今年一季度，小企業(yè)狀況是否有好轉(zhuǎn)？二季度以后，小企業(yè)的經(jīng)營困境還會不會加?。?/p>

????劇錦文：根據(jù)中國物流與采購聯(lián)合會、國家統(tǒng)計局服務(wù)業(yè)調(diào)查中心近日發(fā)布的數(shù)據(jù)，今年4月份我國制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)PMI為53.3％，比3月份上升了0.2％，保持了連續(xù)第五個月的回升勢頭。然而，小企業(yè)的發(fā)展勢頭卻不盡如人意，此前連續(xù)三個月的小企業(yè)PMI指數(shù)保持在50％以上，但到了4月份卻回落到50％以下，尤其是新訂單指數(shù)仍處在較低水平，這反映出目前中小微企業(yè)仍然處在困難之中。

????我們對浙江一些地區(qū)的中小民營企業(yè)的實地調(diào)查也看到，目前多數(shù)制造領(lǐng)域的民營中小企業(yè)的經(jīng)營狀況很不樂觀。根據(jù)過去的經(jīng)驗，中小企業(yè)經(jīng)營狀況轉(zhuǎn)好通常是在國有大企業(yè)已經(jīng)出現(xiàn)全面轉(zhuǎn)好之后的一段時間，因此，我個人認(rèn)為中小企業(yè)三季度以后才有可能趨向正常。

????張漢亞：去年12月和今年2月國家兩次下調(diào)存款準(zhǔn)備金率，釋放了8000多億元可貸資金，這個錢不是很多，首先解決的是大中型企業(yè)的問題，還輪不到中小企業(yè)。雖然這8000億資金不見得能給中小企業(yè)，但資本市場資金充裕后，民間借貸的利息就可能往下降，中小企業(yè)就能從中受益。過去存準(zhǔn)率每提高一個百分點，民間借貸的利息就上升幾個百分點，現(xiàn)在下降了，民間借貸的利息也會相應(yīng)降低。

????此外，國家為了幫助小微企業(yè)融資新出臺了一些政策，如果真正落實，對解決中小企業(yè)融資難是會有一定幫助的。但目前看來，整體進(jìn)程還是很慢的。政策難以貫徹執(zhí)行的問題主要是出在一些中央政府部門和銀行等大的機(jī)構(gòu)那里。

????陳乃醒：從今年開始及以后的相當(dāng)長的時期內(nèi)，中小企業(yè)發(fā)展都處于艱難時期，主要的是國內(nèi)資源稟賦的變化較大。這就是勞動力供應(yīng)枯竭，目前不僅東部沿海地區(qū)勞動力缺口較大，中部地區(qū)也出現(xiàn)了勞動力一定的缺口，據(jù)我們初步測算全國平均勞動力缺口在15％左右。由于勞動力供不應(yīng)求，拉動工資較大幅度的上升，一些微利企業(yè)仍處于破產(chǎn)的邊緣。

????問題還不止于此。由于人力資源成本上升較快，導(dǎo)致東部沿海地區(qū)企業(yè)向中西部地區(qū)遷移，國內(nèi)企業(yè)向國外遷移。加之勞動力缺口較大，出現(xiàn)了今年第一季度GDP增幅下滑，出現(xiàn)了東部沿海地區(qū)全國增幅最低的結(jié)果。其實，真正的原因是人力資源供應(yīng)不足，提高勞動生產(chǎn)率的技術(shù)基礎(chǔ)還沒有得到應(yīng)有的提升。

????李魯陽：根據(jù)我們統(tǒng)計顯示，2012年一季度中國中小企業(yè)發(fā)展指數(shù)（SMEDI）為92.6，比上年四季度下降0.9點。在我國經(jīng)濟(jì)延續(xù)了穩(wěn)中回落的態(tài)勢下，中小企業(yè)發(fā)展指數(shù)處于較低位、較平穩(wěn)的狀態(tài)。自2010年四季度以來，中小企業(yè)發(fā)展指數(shù)每季的下降幅度超過2點，甚至達(dá)到3.9點，本季降幅明顯收窄。

????成本、融資、投資“三重門”

????上海證券報：目前，小企業(yè)困境的主要癥結(jié)在哪里？何時能迎來轉(zhuǎn)機(jī)？

????張漢亞：首先是融資難。在國家去年不斷上調(diào)存款準(zhǔn)備金率之后，銀行等金融機(jī)構(gòu)由于資金緊缺，不斷減少信貸規(guī)模，首當(dāng)其沖受到影響的是中小企業(yè)，一些原來可以從金融機(jī)構(gòu)獲得貸款的中小企業(yè)資金來源中斷或大幅減少，為了保持正常運營，不得不轉(zhuǎn)向民間借貸，使民間借貸的利率大幅提高，月息普遍達(dá)到3分以上，甚至更高。這些企業(yè)和原來就得不到金融機(jī)構(gòu)貸款，靠民間借貸經(jīng)營的中小企業(yè)的生產(chǎn)和投資成本提高。

????其次是勞動力和原材料成本上升。近幾年國家不斷提高最低工資水平，加上中西部勞動力主要輸出地區(qū)（如安徽、江西、河南、湖南、湖北、四川、重慶、貴州）的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展對勞動力的需求不斷增長，東部地區(qū)以及中西部的大城市勞動力出現(xiàn)緊缺，不得不靠大幅提高工資水平去吸引勞動力。農(nóng)產(chǎn)品和石油、煤炭等資源價格的不斷上漲則導(dǎo)致原材料的成本大幅上升。加上前面的資金成本上升，使許多中小企業(yè)利潤減少甚至虧損，不得不縮小生產(chǎn)規(guī)?；蛘咄．a(chǎn)、倒閉。

????第三個原因是制造業(yè)競爭激烈，利潤低，投資余地狹窄。中小企業(yè)主要從事制造業(yè)，近幾年我國市場上的絕大多數(shù)制造業(yè)產(chǎn)品都處于供大于求和供求基本平衡的狀態(tài)，即使有供不應(yīng)求的產(chǎn)品，也都是受資源約束的產(chǎn)品，而且隨著前幾年大量投資逐步形成新的生產(chǎn)能力，供不應(yīng)求的產(chǎn)品數(shù)量還將減少。產(chǎn)品的生產(chǎn)能力大于需求，必然使相應(yīng)產(chǎn)品的市場競爭激烈，價格和利潤都上不去。近幾年農(nóng)產(chǎn)品價格大幅上升，但工業(yè)消費品的價格一直低幅增長甚至下降，缺少吸引力。可供中小企業(yè)選擇的投資余地狹窄，許多企業(yè)退出制造業(yè)，去炒農(nóng)產(chǎn)品或家具、寶石、工藝品，導(dǎo)致這些物品的價格出現(xiàn)瘋漲等不正常現(xiàn)象。

????陳乃醒：如上所述，中小企業(yè)目前正處于轉(zhuǎn)型時期，轉(zhuǎn)型的風(fēng)險是中小企業(yè)的癥結(jié)之所在。中小企業(yè)從主要靠增人拉動到主要靠技術(shù)拉動，這是一個長期的過程。加之市場改革逐步深化，競爭逐漸加劇，中小企業(yè)處于動蕩期。據(jù)我研究，在通常的下，競爭促使中小企業(yè)倒閉率在3％-5％，轉(zhuǎn)型時期的倒閉率將增加到8％-10％。正因為是動蕩期，重新洗牌促使大企業(yè)的“分蜂”加劇，加之其他的創(chuàng)業(yè)，以及社會對中小企業(yè)優(yōu)惠政策的實施，所以中小企業(yè)的數(shù)量還是增加的。

????至于二季度后中小企業(yè)的發(fā)展，不會脫離以上發(fā)展的大框架。對整個經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，仍然是正面的利好影響。特別是在鞏固前十年就業(yè)成果方面，將發(fā)揮更加積極的作用。

????李魯陽：由于原材料、能源價格上漲推升了企業(yè)的經(jīng)營成本、用工結(jié)構(gòu)性矛盾導(dǎo)致勞動成本急劇擴(kuò)大，稅費負(fù)擔(dān)過重導(dǎo)致企業(yè)盈利下降，加之融資困難仍然困擾小企業(yè)，小企業(yè)發(fā)展面臨重重阻力。

????根據(jù)調(diào)查預(yù)測，2012年二季度中國中小企業(yè)發(fā)展指數(shù)成本指數(shù)和資金指數(shù)將延續(xù)目前有所改善的態(tài)勢，市場指數(shù)的降幅將有所減小，中小企業(yè)發(fā)展指數(shù)有望繼續(xù)企穩(wěn)，并將促進(jìn)轉(zhuǎn)機(jī)盡快到來。

????民資涉足壟斷行業(yè)“不容易”

????上海證券報：針對小企業(yè)面臨的種種問題，政府已出臺多項措施引導(dǎo)民間資本進(jìn)入壟斷行業(yè)，支持民營金融機(jī)構(gòu)有針對性地發(fā)展。這些措施是否對癥，又是否有成效？

????張漢亞：對于制造業(yè)競爭激烈，利潤低，中小企業(yè)投資余地窄。國家的兩個“36條”都提出支持和鼓勵民營企業(yè)進(jìn)入壟斷行業(yè)，但民間資本要進(jìn)入壟斷性行業(yè)還是比較難的。

????首先，一些主管部門和壟斷企業(yè)一直不積極，新36條要求各部門拿出落實的具體細(xì)則，到目前為止已經(jīng)兩年多了，而且今年國家發(fā)改委專門召開45個部門的會議再次重申，但至今為止還沒有出臺一個細(xì)則。其次，如電信、鐵路等壟斷行業(yè)是需要大量投資而且技術(shù)含量高的行業(yè)，中小企業(yè)一般不具備進(jìn)入的能力。

????劇錦文：說到融資難，我們可以想象，一個國有大的商業(yè)銀行，它們服務(wù)一個大企業(yè)和服務(wù)一家小企業(yè)，成本是差不多的，但是兩者的回報差別很大，風(fēng)險差別也很大。這也是大銀行對小企業(yè)積極性不高的一個重要原因。實際上，真正最了解小型微型企業(yè)的，應(yīng)該還是小型的金融機(jī)構(gòu)，還有當(dāng)?shù)氐慕鹑跈C(jī)構(gòu)。

????這次國務(wù)院批準(zhǔn)溫州進(jìn)行金融綜合改革的試驗，正是針對目前我國這種很不正常的銀企關(guān)系的。根據(jù)我們的調(diào)研得知，溫州這次金融改革的重點之一放在大力發(fā)展民營金融機(jī)構(gòu)上，鼓勵諸如小額貸款公司、村鎮(zhèn)銀行、擔(dān)保公司等民營性質(zhì)的金融機(jī)構(gòu)的發(fā)展，目的就在于解決長期困擾中小微型企業(yè)的融資難問題。我們認(rèn)為，只要民營金融機(jī)構(gòu)能夠得到很好的發(fā)展，其規(guī)模能夠與處于實體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的中小微型企業(yè)的規(guī)模相適應(yīng)，就能夠在很大程度上緩解中小企業(yè)的資金困境。

????陳乃醒：從國家的目標(biāo)看，新36條就是要逐步放開壟斷行業(yè)的民營經(jīng)濟(jì)準(zhǔn)入。在我看來，民營經(jīng)濟(jì)能不能較快進(jìn)入目前主要由國有企業(yè)經(jīng)營的行業(yè)，不僅取決于相關(guān)政策，也與民營經(jīng)濟(jì)本身的實力素質(zhì)密切相關(guān)。國有企業(yè)目前正向社會化的企業(yè)轉(zhuǎn)型，未來國有企業(yè)商業(yè)模式可能將是國有資本與民間資本的融合，短時間內(nèi)將以國有資本控股為主。這樣，民營經(jīng)濟(jì)進(jìn)入將只能采取競爭的方式。而國有資本會不會逐步退出，要看民營經(jīng)濟(jì)進(jìn)入后對相關(guān)行業(yè)乃至整個國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響而定。

????例如軍工部門，應(yīng)當(dāng)說是壟斷性較強(qiáng)的行業(yè)，但很多中小企業(yè)參與了細(xì)分市場經(jīng)營，在很多常規(guī)武器的生產(chǎn)中，都有中小企業(yè)參與了大部分零部件的協(xié)作生產(chǎn)。

????而在能源領(lǐng)域，在煤炭行業(yè)民營經(jīng)濟(jì)參與的比較多；在新興的清潔能源行業(yè)，包括風(fēng)能、太陽能等行業(yè)，民營經(jīng)濟(jì)參與的也不少。目前就是在油氣行業(yè)，民營經(jīng)濟(jì)參與的還不多，可否先從兩頭向民營經(jīng)濟(jì)開放。一頭是油氣資源的勘探；另一頭是油氣產(chǎn)成品的零售。

????上海證券報：如果說民間資本進(jìn)入壟斷行業(yè)并不容易，那么，小企業(yè)應(yīng)該怎樣調(diào)整策略以謀求更有效率的發(fā)展路徑？

????張漢亞：這主要涉及兩個方面：第一是重視更新?lián)Q代的產(chǎn)品，第二要努力提高管理水平。

????目前我國市場上的絕大多數(shù)產(chǎn)品都處于供大于求和供求基本平衡的狀態(tài)。但是，任何一種產(chǎn)品都要更新?lián)Q代，即使是在產(chǎn)品已經(jīng)嚴(yán)重過剩的產(chǎn)業(yè)或行業(yè)，采用新工藝和新技術(shù)生產(chǎn)的新產(chǎn)品，將會以其新功能或低成本構(gòu)成強(qiáng)大的競爭力，去開拓市場；更新?lián)Q代的新產(chǎn)品會使用戶的需求提高檔次，而創(chuàng)建新的市場。因此，又可以說各行各業(yè)都有投資機(jī)會，關(guān)鍵是要投資于用新工藝和新技術(shù)生產(chǎn)的新產(chǎn)品。

????獲得新工藝、新技術(shù)和新產(chǎn)品的途徑主要有三條：一是發(fā)揮企業(yè)的自主創(chuàng)新能力，這是國家當(dāng)前非常提倡的途徑，有能力的企業(yè)要充分調(diào)動和發(fā)揮本企業(yè)科技人員的積極性，重視他們的研究成果，投資于他們所開發(fā)的新工藝、新技術(shù)和新產(chǎn)品。二是采用專利技術(shù)，每一個發(fā)明專利都蘊(yùn)含著商機(jī)。三是尋找合適的合作伙伴，除了與國外合作外，應(yīng)該更重視國內(nèi)的合作，國內(nèi)有些企業(yè)有新工藝、新技術(shù)和新產(chǎn)品，但資金不足，需要合作伙伴；我國眾多的大專院校和科研院所每年都有大量的發(fā)明創(chuàng)造，卻有許多因缺乏投資而束之高閣，國家鼓勵建立產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，為投資者開辟投資方向創(chuàng)造了條件；重視搜集這些相關(guān)的信息，對投資者選擇投資方向?qū)⒋笥旭砸妗?/p>

????至于第二點，競爭力取決于企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃、用人制度和人才選擇、經(jīng)營戰(zhàn)略、投資決策、產(chǎn)品選擇、技術(shù)更新、產(chǎn)品質(zhì)量、生產(chǎn)與經(jīng)營成本、市場開拓能力、服務(wù)質(zhì)量和信用等級等一系列因素，就是說取決于企業(yè)內(nèi)部的管理和經(jīng)營。目前我國的許多中小企業(yè)尚處于管理的初級階段，有些是類似農(nóng)村生產(chǎn)隊式的管理，有的是資本主義初期那樣靠延長工作時間和非人性的管理，也有些企業(yè)是國有企業(yè)式的管理，而采用科學(xué)管理和現(xiàn)代管理的則很少。中小企業(yè)要適應(yīng)經(jīng)營發(fā)展，需要在管理上有一個改進(jìn)，甚至是飛躍，但許多中小企業(yè)難以突破這一關(guān)。關(guān)鍵在于不重視和下不了決心。

????技術(shù)進(jìn)步是關(guān)鍵

????上海證券報：我國小企業(yè)從無到有、發(fā)展壯大的過程，與人口紅利和改革開放有著密切關(guān)系。隨著用工成本不斷上漲、產(chǎn)能過剩日趨嚴(yán)重，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級成了擺在小企業(yè)面前最急迫的問題。您認(rèn)為，哪些行業(yè)和領(lǐng)域是小企業(yè)轉(zhuǎn)型的重點方向？

????張漢亞：首先是節(jié)約和可持續(xù)發(fā)展型企業(yè)。國家在“十二五”期間要大力推進(jìn)并鼓勵開發(fā)節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材的項目，資源綜合利用的項目，清潔生產(chǎn)、低投入、低消耗、低排放和高效率的項目。不管是民營企業(yè)還是國有企業(yè)去建設(shè)符合國家規(guī)定的項目都可以得到國家一定的資助。在環(huán)保方面，天然林保護(hù)，退耕還林、保護(hù)天然草場，建設(shè)飼草基地等，為民營企業(yè)進(jìn)入林業(yè)和草業(yè)提供了機(jī)會，目前很多民營企業(yè)都已經(jīng)承包了林業(yè)和飼草加工項目。

????第二是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。國家提出要在“三農(nóng)”建設(shè)方面投入更大的力量，今年國家對農(nóng)村的投資將超過1萬億元，包括農(nóng)村教育、醫(yī)療和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，而且歡迎各方面投資，農(nóng)村的道路、電網(wǎng)改造、廣播設(shè)施都可以由民營企業(yè)來承擔(dān)并獲得收益。國家在重點建設(shè)大型商品糧生產(chǎn)基地的同時，鼓勵發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工，一般農(nóng)產(chǎn)品加工項目的投資比較小，主要依靠民營企業(yè)來做。

????在農(nóng)村能源方面，國家為普及農(nóng)村沼氣等適合農(nóng)村特點的清潔能源，每年拿出100多億元支持沼氣的發(fā)展。目前我國的沼氣設(shè)施都比較簡陋，效率較低，如果能把沼氣設(shè)施做的更精致一些，在沼氣回收或者衛(wèi)生方面做得更好一些，很有發(fā)展前途。還有適合農(nóng)民使用的太陽能、風(fēng)電等清潔能源設(shè)備，投資不大，見效快，都是國家鼓勵發(fā)展的，如果在這些方面發(fā)展，可以申請到一些國家資助。

????第三是服務(wù)業(yè)。目前我國的服務(wù)業(yè)還比較落后，國家鼓勵大力發(fā)展。服務(wù)業(yè)的大多數(shù)產(chǎn)業(yè)都適合中小企業(yè)投資。如物流業(yè)，其發(fā)展要注重提高技術(shù)檔次、提高運輸?shù)馁|(zhì)量、縮短運輸和庫存的時間等等。再如信息咨詢業(yè)，涉及的面極廣，目前有許多空白需要投資建設(shè)相應(yīng)的信息企業(yè)。“十二五”時期許多城市要進(jìn)行文明社區(qū)建設(shè)，這里面也有很多的商機(jī)，社區(qū)居民的醫(yī)療、保健、教育（從幼兒園到老人學(xué)校）以及保安、遞送、家庭服務(wù)、養(yǎng)老院等等，都是民營企業(yè)可以經(jīng)營的。

????第四要立足于中西部和東北地區(qū)的發(fā)展。西部大開發(fā)的重點是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)，大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)等等，投資如果符合國家確定的大方向，發(fā)展起來會更順利。中部地區(qū)主要是抓好糧食主產(chǎn)區(qū)建設(shè)，發(fā)展有比較優(yōu)勢的能源和制造業(yè)，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快建立現(xiàn)代市場體系等等。東北地區(qū)要加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和國有企業(yè)改革改組改造，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，著力振興裝備制造業(yè)，促進(jìn)資源枯竭型城市的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型等等。資源枯竭型城市有很多產(chǎn)業(yè)空白，國家鼓勵民營企業(yè)向這些城市投資發(fā)展新的產(chǎn)業(yè)。

????李魯陽：鼓勵民間資本到更廣闊的天地投資發(fā)展，一方面要進(jìn)一步拓寬民間投資的領(lǐng)域和范圍，全面開放國有壟斷行業(yè)，鼓勵民間資本參與交通運輸、水利工程、電力、石油天然氣等方面的建設(shè)以及參與土地整治和礦產(chǎn)資源勘探開發(fā)，支持民間資本重組聯(lián)合和參與國有企業(yè)改革。

????另一方面應(yīng)當(dāng)看到，世界五百強(qiáng)中，排名第一第二的并不是壟斷行業(yè)的企業(yè)，所以中小企業(yè)不一定非得進(jìn)入壟斷行業(yè)，他們有更廣闊的天地。一是在第三產(chǎn)業(yè)。服務(wù)業(yè)不只是我們通常理解的餐飲、理發(fā)，還有現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，包括金融服務(wù)、電訊服務(wù)、交通運輸、物流配送、工業(yè)設(shè)計、文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生、媒體娛樂等。服務(wù)行業(yè)中70％以上是中小企業(yè)。 二是國家非常重視的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在信息網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域：軟件外包、電子商務(wù)、物聯(lián)網(wǎng)，在高端制造領(lǐng)域：微型機(jī)器人（、激光造型，在新材料領(lǐng)域：軍工涂料、隱形材料，碳纖維，在新能源領(lǐng)域：新型電池、風(fēng)力發(fā)電、太陽能等，到處都能看到中小企業(yè)的身影。

????陳乃醒：其實，中小企業(yè)無論是在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整還是未來的投資趨勢，重點應(yīng)當(dāng)放在市場制度的配套建設(shè)上。市場制度的改革方向，一方面是要公開、公平、公正，另一方面要加大競爭力度。同時，要更大發(fā)揮市場對配置資源的作用。在過去的三十年中，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)驗教訓(xùn)很多，爭論也很大，但起碼有兩點是可以肯定的，一是市場改革越深入，企業(yè)發(fā)展越活躍，經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模擴(kuò)大越快；二是一大批企業(yè)家在市場競爭中歷練成長，形成很有特色的中國企業(yè)家精神。

????至于中小企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，主要應(yīng)當(dāng)圍繞技術(shù)進(jìn)步展開，即從過去主要依靠增人擴(kuò)張的模式轉(zhuǎn)到以主要依靠技術(shù)進(jìn)步擴(kuò)張的模式上來。中小企業(yè)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型要慎重，例如傳統(tǒng)制造業(yè)不要輕易轉(zhuǎn)向高新科技或其他領(lǐng)域，而應(yīng)當(dāng)將重心放在包括管理在內(nèi)的技術(shù)升級上來。國家要推動技術(shù)市場家的發(fā)展，轉(zhuǎn)變科學(xué)研究為中小企業(yè)服務(wù)的方向，提高研究成果的轉(zhuǎn)化率；要建立中小企業(yè)技術(shù)進(jìn)步或技術(shù)改造基金，對技術(shù)改造貸款實行優(yōu)惠貸款；要在強(qiáng)化企業(yè)管理的同時，推動專業(yè)化協(xié)作，中小企業(yè)要將自己的產(chǎn)業(yè)做專做精，這有利于提高技術(shù)水平。