廢舊手機成艷照集中營

　　[新聞鏈接]

　　回收手機應(yīng)該立法

　　全國政協(xié)委員毛蘊詩提議建立綠色產(chǎn)業(yè)鏈

　　面對廢舊手機回收的種種亂象，以及我國在廢舊手機回收法規(guī)方面的“空白”，廢舊手機回收難題引起了廣泛關(guān)注，在今年的兩會期間，全國政協(xié)委員、中山大學(xué)企業(yè)管理體制研究所所長毛蘊詩提交了一份名為《關(guān)于加快廢棄手機回收處理立法，建立綠色產(chǎn)業(yè)鏈的建議》的提案。

　　廢舊手機應(yīng)再利

　　毛蘊詩曾以訪問學(xué)者身份赴歐洲發(fā)達國家考察，對一些先進國家的廢舊手機再利用情況很了解。“手機中除了能提煉貴重金屬外，其80%的原材料可用來制作水壺、長凳、自行車甚至薩克斯管。澳大利亞則開發(fā)出一項利用廢舊手機生產(chǎn)鋪路材料的技術(shù)，手機殼等塑料部分可用來制作建筑材料，電池中含有的鎳和汞等金屬物質(zhì)也可被再次利用。”毛蘊詩在接受早報記者專訪時說。

　　毛蘊詩在調(diào)查我國廢舊手機回收現(xiàn)狀時發(fā)現(xiàn)，雖然諾基亞、摩托羅拉、中國移動曾于2005年發(fā)起廢舊手機及配件回收等公益行動，但總的來說，大部分回收活動時間短，覆蓋范圍小，影響力有限。廢舊手機回收業(yè)務(wù)沒有成為長期、固定、常態(tài)性的社會行為，廢舊手機的再利用還沒有被提上日程。

　　建議把緊“回收門”

　　在廢舊手機的回收方面，毛蘊詩多次提到 “禁止”這個詞，廢舊手機回收制度應(yīng)列明廢棄手機及配件回收處理過程中的禁止性行為，并明確相關(guān)違法行為的法律責(zé)任。相關(guān)法規(guī)不但要明確禁止機構(gòu)和民眾隨意處理或丟棄廢舊手機及配件，還應(yīng)該禁止未經(jīng)有關(guān)部門認(rèn)定的機構(gòu)或個人自行收購和收集廢舊手機；禁止未經(jīng)環(huán)保部門批準(zhǔn)、不具備資格和條件的企業(yè)，特別是小作坊對廢舊手機進行有害處理。同時，要對有關(guān)違法行為進行處理…… “現(xiàn)在一些沒有資質(zhì)的回收人員在將廢舊手機回收后，不會交給有資質(zhì)的固廢處理機構(gòu)，而是會將這些廢舊手機交給出價更高的地下小作坊，而這些小作坊在手機煉金的過程中往往會不計環(huán)境成本，造成嚴(yán)重的污染。所以打造廢舊手機處理產(chǎn)業(yè)，就要在回收、處理環(huán)節(jié)將這些沒有資質(zhì)、沒有實力的小作坊清理出去?！泵N詩說。

　　打造綠色產(chǎn)業(yè)鏈

　　毛蘊詩認(rèn)為政府應(yīng)該引導(dǎo)企業(yè)建立綠色產(chǎn)業(yè)鏈。在這個過程中，建立廢舊手機回收機制，將手機回收變成常態(tài)行為，通過生產(chǎn)商和銷售商的網(wǎng)點和售后服務(wù)中心，以及便利店等商業(yè)網(wǎng)點，通過向消費者提供購買折扣和優(yōu)惠券等手段，或采取以舊換新、有償回收的方式開展回收。此外，政府應(yīng)該促成手機上下游企業(yè)緊密配合，資源共享，共同形成生產(chǎn)、銷售、回收處理和再生產(chǎn)的良性循環(huán)，讓手機生產(chǎn)商承擔(dān)廢舊手機回收的相關(guān)責(zé)任，從產(chǎn)品設(shè)計環(huán)節(jié)就開始關(guān)注回收處理環(huán)節(jié)，減少原材料使用和采用可回收的材料，從而使資源循環(huán)利用的理念滲入整個產(chǎn)品過程。

　　毛蘊詩認(rèn)為固廢處理企業(yè)投資回收期限較長，所以政府應(yīng)在政策及稅收等多方面予以扶持。

　　廣泛宣傳獲得支持

　　談及廢舊手機的回收價格，毛蘊詩表示因為正規(guī)企業(yè)的回收處理成本較高，所以不能要求他們支付更多的回收資本。而他在外出考察時發(fā)現(xiàn)，有些地方因為宣傳到位，環(huán)保意識深入人心，有些便利店也在做手機回收的環(huán)保工作，便利店往往會給到店中處理手機的顧客一塊小蛋糕作獎勵，蛋糕的價值并不高，但是卻能獲得市民們的認(rèn)可?！八哉f在政府和企業(yè)完善監(jiān)管政策和綠色產(chǎn)業(yè)鏈的同時，還需要進行廣泛的宣傳?！?/p>

　　[特別提示]

　　捐贈廢舊手機開啟綠色生活

　　為了保護環(huán)境，將廢舊手機進行環(huán)?；厥?，早報將舉行“回收一部廢舊手機，開啟一種綠色生活”公益活動，回收手機捐贈給科研機構(gòu)或交給有資質(zhì)的企業(yè)進行無害化處理。如果你的家中有廢舊手機想要捐贈、如果你是愛心商家愿意提供科研用的廢舊手機、如果你是手機銷售商愿意在市民捐贈廢舊手機后提供一份愛心優(yōu)惠、如果你是環(huán)保組織的負(fù)責(zé)人愿意舉行廢舊手機回收公益活動，可以撥打早報熱線82888000聯(lián)系我們。