“沉淀了3天，水還是灰的、臭的?！绷尾蛄艘谎蹚N房里的白色塑料大水桶，搖了搖頭，“快20年了，這里的自來(lái)水喝不得。”

　　廖伯住在廣東省河源市紫金縣藍(lán)塘鎮(zhèn)圩，在這個(gè)常住人口不足3萬(wàn)的地方，“水”讓人十分無(wú)奈。由于政府供水工程“年年只會(huì)流臟水”，近20年里，鎮(zhèn)民幾乎都靠買山泉水和打井度日。同時(shí)，還必須為每立方米“臟水”掏錢1.5元。

　　對(duì)這一發(fā)生在全國(guó)最富省份的“怪現(xiàn)狀”，縣、鎮(zhèn)兩級(jí)政府的解釋都是：“沒(méi)錢”。

　　“另類”自來(lái)水：僅供洗涮，嚴(yán)禁入口

　　“專業(yè)處理井水變黃、飲用水凈化安裝，手機(jī)×××”。

　　走進(jìn)藍(lán)塘鎮(zhèn)，主干道上每隔幾百米，便冒出一個(gè)這樣的紅色橫幅，提醒你這是一個(gè)水質(zhì)很“另類”的地方。

　　“我們鎮(zhèn)的自來(lái)水，只洗衣服、沖涼、沖廁所，你不要喝?！痹诼放缘纳啼伬?，一提及“自來(lái)水”，幾乎所有的鎮(zhèn)民，都這樣告訴中國(guó)青年報(bào)記者。

　　在老街一戶人家，記者打開水龍頭，一股明顯呈淺灰的液體，流瀉而出，伴隨著異味。水中，能清晰地看到雜質(zhì)顆粒上下飛舞?！澳憧?，沉淀一會(huì)兒桶底就是厚厚的灰，一下雨，水里還有黃泥漿?！绷硪粦舾市杖思腋嬖V記者，“有一次，我還在水里看到了紅線蟲?！?/p>

　　在老街，家家屋頂上高高豎起的不銹鋼蓄水罐，似乎都在訴說(shuō)“過(guò)濾”自來(lái)水的必要性。而在有白色潔具的人家，記者看到，面盆里早已積上了灰黃的水垢。

　　“太惡心了，從1995年、1996年以后，大家就漸漸不喝自來(lái)水了?！痹诟始蚁眿D的印象里，她只在近20年前，喝過(guò)“這里燒開的自來(lái)水”，從此，就靠買附近村子的山泉水度日。

　　在藍(lán)塘，送水生意異?；鸨?/p>

　　一臺(tái)農(nóng)用車，幾十個(gè)塑料汽油桶，里面裝的是藍(lán)塘人用來(lái)“煮菜”、“煲飯”的山泉水。早晨六七點(diǎn)，記者就聽到拉水車的突突聲穿鎮(zhèn)而過(guò)，8點(diǎn)剛到，售罄的拉水車，便已魚貫而回。

　　“25公斤一桶水，賣兩塊錢。省著點(diǎn)用，一家5口人能喝兩天。”廖伯告訴記者，這里“另類”的水質(zhì)，讓他眼見附近村子的“送水專業(yè)戶”從1個(gè)發(fā)展起來(lái)，“如今有了10多個(gè)”。

　　一同飆升的還有打井的人數(shù)和價(jià)格。在位于藍(lán)塘鎮(zhèn)主干道的新街，中國(guó)青年報(bào)記者一路走來(lái)，幾乎每家都稱他們已經(jīng)“杜絕”了自來(lái)水，“用的全是自家井水”。“七八年前，打井的人變多了，現(xiàn)在打一口井要三四千元，還有很多人家打。”在鎮(zhèn)上住了半輩子的肉丸店店主鄧伯嘆口氣說(shuō)，“其實(shí)，井水又澀又苦，但總比自來(lái)水好一點(diǎn)。”

　　但對(duì)老街人家來(lái)說(shuō)，水井這個(gè)“藍(lán)塘必需品”也是奢侈。記者看到，老街的房屋密密麻麻，兩戶人家往往只隔“一線天”?！伴T口很難打井，只有用自來(lái)水?！绷尾貏e希望，自己能成為鎮(zhèn)上“有井的”那一半人。

　　更讓他不平的是，自家每月要為這“不得不用”的污臭自來(lái)水，花掉45元。

　　“20年了，水費(fèi)從每立方米6毛漲到1塊5，水質(zhì)還越來(lái)越離譜？”面對(duì)記者，他問(wèn)出了一個(gè)憋在數(shù)萬(wàn)鎮(zhèn)民心里的問(wèn)題，“一口干凈的水都沒(méi)得喝，大家的水費(fèi)交哪里去了？”

　　“古董”供水線

　　鎮(zhèn)民的水費(fèi)，交給了私人老板。

　　中國(guó)青年報(bào)記者了解到，作為該鎮(zhèn)基本民生工程的自來(lái)水供水系統(tǒng)，已經(jīng)以“官商合股”的形式，存在了30年。

　　只是，這個(gè)鎮(zhèn)民口中的“政府自來(lái)水廠”，無(wú)疑是存在感最低的一個(gè)。每當(dāng)記者問(wèn)及，大家的印象不是“藍(lán)塘沒(méi)有自來(lái)水廠”，就是“已經(jīng)廢棄了好多年”。

　　但負(fù)責(zé)“凈水”并把水輸送到1萬(wàn)個(gè)水龍頭里的，就是它。

　　在一處山坡的荒草叢里，記者找到了水廠的蓄水池，也發(fā)現(xiàn)了這里水質(zhì)很“另類”的原因只見約十個(gè)大池露天而設(shè)，沒(méi)有任何防護(hù)措施，里面的存水已發(fā)綠、發(fā)臭，水面上，漂著大片的泡沫與浮藻，不時(shí)還有水虱游動(dòng)，池壁上，有著厚厚的苔蘚……

　　水池周遭，沒(méi)有一個(gè)工作人員的身影，一旁的工作間殘破不堪。只有幾條白色送水管、幾臺(tái)在走字兒的水表，架在水池上，宣示著它還在運(yùn)轉(zhuǎn)。

　　“我們的自來(lái)水，是發(fā)黃、發(fā)臭的江水‘裸奔’來(lái)的！”住在旁邊的鎮(zhèn)民告訴中國(guó)青年報(bào)記者。

　　在鎮(zhèn)民一路指引下，記者找到了位于秋香江上游的抽水口。只見混黃的江水，伴著垃圾，被一臺(tái)大水泵源源不斷地抽走。一路流到蓄水池后，幾乎是“未經(jīng)任何處理”，就被送到了3萬(wàn)百姓的家中。

　　為何“政府自來(lái)水廠”，會(huì)讓這樣的水“面世”？

　　對(duì)此，藍(lán)塘鎮(zhèn)黨委主管自來(lái)水工作的林頌輝委員的解釋是：自來(lái)水工程始建于上世紀(jì)70年代，按照設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，最多只能滿足5000人的用水需求?！坝捎谀昃檬藓腿丝趧≡?，蓄水池已經(jīng)超負(fù)荷運(yùn)行。如今，管網(wǎng)老化堵塞，沉淀池、過(guò)濾池也基本無(wú)法用了。”

　　但在當(dāng)?shù)匕傩湛磥?lái)，一切都是“官商合股”供水的錯(cuò)。

　　“合股”供水：水質(zhì)離譜，工程“爛尾”

　　“在今年2月以前，30年來(lái)，藍(lán)塘鎮(zhèn)的自來(lái)水公司，都是由私人老板承包經(jīng)營(yíng)的。老板出錢鋪管、維修和收費(fèi)，政府負(fù)責(zé)監(jiān)管水質(zhì)?！痹撟詠?lái)水廠的工作人員一針見血地告訴記者，“如今，老板不賺錢，哪有勁頭治水？”

　　林頌輝委員向中國(guó)青年報(bào)記者證實(shí)，目前這家所謂的“政府自來(lái)水廠”，是由私營(yíng)企業(yè)松柏公司投資299萬(wàn)元建起來(lái)的。但很多年前，水廠收上來(lái)的水費(fèi)，就只夠松柏公司“保本”了。

　　“鎮(zhèn)上每月用水大約1.5萬(wàn)方，收取的水費(fèi)不到3萬(wàn)元，但抽水的電費(fèi)就要用掉1.3萬(wàn)～1.5萬(wàn)元?！绷猪炤x委員給記者算了一筆賬，“剩下的錢要養(yǎng)活8個(gè)員工，老板每月也就賺幾千元?！?/p>

　　但20年來(lái)，企業(yè)沒(méi)動(dòng)力治水，政府去了哪兒？

　　對(duì)此，直接負(fù)責(zé)監(jiān)管水質(zhì)的藍(lán)塘鎮(zhèn)水管所工作人員陳某曾向媒體表示，雖然自來(lái)水供應(yīng)屬于水務(wù)部門的分內(nèi)之事，但鎮(zhèn)政府與私企“官商合股”之下，水管所實(shí)際上已經(jīng)沒(méi)法管了?！半m然水管所直屬縣水務(wù)局，但也要配合鎮(zhèn)政府的工作”。

　　對(duì)鎮(zhèn)上百姓來(lái)說(shuō)，“官商合股”帶給他們最大的痛，還不是一用20年的污臭水，而是幾度爛尾、擱淺的新自來(lái)水工程。

　　“20年里，鎮(zhèn)里也試著修過(guò)幾個(gè)新的供水工程，但都是動(dòng)一下工，就停了。”廖伯帶中國(guó)青年報(bào)記者去了其中兩個(gè)爛尾廢址：在秋香江鳳凰崗，記者看到，鎮(zhèn)政府稱1993年就開建的新沉淀池、過(guò)濾池和清水池，均已完工，但目前荒棄；6年前，鎮(zhèn)政府再次牽頭在鎮(zhèn)第三中學(xué)后山上，搭建起了新水塔，但此后便無(wú)進(jìn)展，停工至今。

　　“一次是資金沒(méi)到位，一次是因?yàn)檎鞯匮a(bǔ)償糾紛?！彼{(lán)塘鎮(zhèn)主管自來(lái)水工程的副鎮(zhèn)長(zhǎng)劉海洋告訴中國(guó)青年報(bào)記者。

　　而被征地的鎮(zhèn)民則認(rèn)為，既然是“官商合股”，政府基本不出錢，“自來(lái)水工程就不是公益項(xiàng)目，而是老板受益”，因此，他們提出分紅的要求“很合理”。

　　幾番折騰下，3萬(wàn)鎮(zhèn)民喝上“放心水”的希望，20年里一次次燃起，又一次次破滅。

　　“我們也不想這樣耗著。但提供‘能喝的水’不是政府的事嗎？為什么每次都要坐等企業(yè)掏錢？”面對(duì)記者，廢址附近的被征地鎮(zhèn)民說(shuō)出了他們的最大心結(jié)。

　　政府“沒(méi)錢”？

　　在鎮(zhèn)政府眼里，30年一直與私企“合股”供水，卻是個(gè)“沒(méi)有辦法的辦法”。

　　《全國(guó)城鎮(zhèn)供水設(shè)施改造與建設(shè)“十二五”規(guī)劃》明確規(guī)定：城鎮(zhèn)飲用水安全保障工作，主要由城鎮(zhèn)所在地人民政府負(fù)責(zé)，工程建設(shè)資金以地方政府和企業(yè)自籌為主落實(shí)。

　　但藍(lán)塘鎮(zhèn)黨委書記賀世敦告訴中國(guó)青年報(bào)記者，作為廣東省的特困鎮(zhèn)，藍(lán)塘近20年來(lái)“換了5屆書記”，卻始終湊不足重修一個(gè)供水線所需的幾千萬(wàn)元。

　　記者在鎮(zhèn)、縣兩級(jí)政府的信息公開欄里看到，2011年，藍(lán)塘鎮(zhèn)的一般預(yù)算收入不足600萬(wàn)元；其上屬紫金縣有80萬(wàn)人，但一般預(yù)算收入也僅3億元。

　　“不得已只有‘官商合股’，政府能籌多少給多少，剩下的企業(yè)補(bǔ)齊。”劉海洋透露，但20年里，“政府能給的很少”?！昂芏嗄觐^，鎮(zhèn)財(cái)政本身還有100多萬(wàn)元的‘缺口’，要靠上級(jí)支援”。

　　紫金縣委辦公室新聞組葉戰(zhàn)祥副組長(zhǎng)證實(shí)了該鎮(zhèn)的說(shuō)法。“藍(lán)塘一年的收入，只夠維持正常運(yùn)轉(zhuǎn)?！彼f(shuō)，“縣里一年收入3億，每年也有5億～6億的缺口，要靠上面配套。”

　　沒(méi)錢的結(jié)果，就是一次次的工程爛尾。

　　記者在鎮(zhèn)政府提交給紫金縣的材料中看到，鎮(zhèn)政府的4次“嘗試合股”，屢戰(zhàn)屢?。撼?993年和2006年的兩次外，2002年，計(jì)劃建一條16.5公里長(zhǎng)的管道，從布新村羊角坑引水，總投資1200萬(wàn)元，但因資金不足而中止；2010年，又啟動(dòng)了重建自來(lái)水廠的想法，總投資1786萬(wàn)元，又因合股方資金投入問(wèn)題，“胎死腹中”。

　　數(shù)次爛尾也激起了鎮(zhèn)民的不滿，猜測(cè)隨之而來(lái)。2009年，縣、鎮(zhèn)政府曾向國(guó)家發(fā)改委爭(zhēng)取到了500萬(wàn)元補(bǔ)助資金，用于修自來(lái)水工程，鎮(zhèn)上“幾乎婦孺皆知”，但至今未動(dòng)?！啊偕毯瞎伞胸埬仭薄ⅰ笆遣皇钦l(shuí)吃了這筆錢”等類似猜疑，已在鎮(zhèn)民中間流傳。

　　“幾次爛尾之后，重修一個(gè)自來(lái)水廠的造價(jià)也水漲船高了?，F(xiàn)在，修一個(gè)供10萬(wàn)人用水的工程要3800萬(wàn)元了。”

　　對(duì)此，劉海洋向中國(guó)青年報(bào)記者解釋，長(zhǎng)期以來(lái)，由于“資金太嚇人”，不敢啟動(dòng)招標(biāo)，500萬(wàn)元一直沒(méi)用，“還放在國(guó)家那里”。

　　今年2月，長(zhǎng)達(dá)30年的“官商合股”終于結(jié)束。經(jīng)媒體報(bào)道后，藍(lán)塘鎮(zhèn)、紫金縣均承諾將全力推進(jìn)新的飲水工程建設(shè)。但巧婦如何做“無(wú)米之炊”？仍是個(gè)未知數(shù)。

　　截至記者發(fā)稿，綠藻和污臭物，還在藍(lán)塘鎮(zhèn)的水里肆虐。

　　本報(bào)廣東紫金6月16日電