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    超標(biāo)購(gòu)公車(chē)建辦公樓最高可撤職 機(jī)關(guān)管理?xiàng)l例出臺(tái)

    來(lái)源:中國(guó)新聞網(wǎng)-- 2012-07-09 15:25:32 字號(hào):TT

      據(jù)中國(guó)政府網(wǎng)消息,《機(jī)關(guān)事務(wù)管理?xiàng)l例》已經(jīng)2012年6月13日國(guó)務(wù)院第208次常務(wù)會(huì)議通過(guò),現(xiàn)予公布,自2012年10月1日起施行。管理?xiàng)l例規(guī)定,政府各部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作需要和機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)預(yù)算制定公務(wù)接待費(fèi)、公務(wù)用車(chē)購(gòu)置和運(yùn)行費(fèi)、因公出國(guó)(境)費(fèi)支出計(jì)劃,不得挪用其他預(yù)算資金用于公務(wù)接待、公務(wù)用車(chē)購(gòu)置和運(yùn)行或者因公出國(guó)(境)。

      以下為管理?xiàng)l例全文:

      機(jī)關(guān)事務(wù)管理?xiàng)l例

      第一章總則

      第一條為了加強(qiáng)機(jī)關(guān)事務(wù)管理,規(guī)范機(jī)關(guān)事務(wù)工作,保障機(jī)關(guān)正常運(yùn)行,降低機(jī)關(guān)運(yùn)行成本,建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān),制定本條例。

      第二條各級(jí)人民政府及其部門(mén)的機(jī)關(guān)事務(wù)管理活動(dòng)適用本條例。

      第三條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)推進(jìn)本級(jí)政府機(jī)關(guān)事務(wù)的統(tǒng)一管理,建立健全管理制度和標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)籌配置資源。

      政府各部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)本部門(mén)的機(jī)關(guān)事務(wù)實(shí)行集中管理,執(zhí)行機(jī)關(guān)事務(wù)管理制度和標(biāo)準(zhǔn)。

      第四條國(guó)務(wù)院機(jī)關(guān)事務(wù)主管部門(mén)負(fù)責(zé)擬訂有關(guān)機(jī)關(guān)事務(wù)管理的規(guī)章制度,指導(dǎo)下級(jí)政府公務(wù)用車(chē)、公務(wù)接待、公共機(jī)構(gòu)節(jié)約能源資源等工作,主管中央國(guó)家機(jī)關(guān)的機(jī)關(guān)事務(wù)工作。

      縣級(jí)以上地方人民政府機(jī)關(guān)事務(wù)主管部門(mén)指導(dǎo)下級(jí)政府有關(guān)機(jī)關(guān)事務(wù)工作,主管本級(jí)政府的機(jī)關(guān)事務(wù)工作。

      第五條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本級(jí)政府各部門(mén)和下級(jí)政府的機(jī)關(guān)事務(wù)工作的監(jiān)督檢查,及時(shí)糾正違法違紀(jì)行為。

      縣級(jí)以上人民政府發(fā)展改革、財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察等部門(mén)和機(jī)關(guān)事務(wù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)職責(zé)分工,依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)、資產(chǎn)和服務(wù)管理工作的監(jiān)督檢查;接到對(duì)違反機(jī)關(guān)事務(wù)管理制度、標(biāo)準(zhǔn)行為的舉報(bào),應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法調(diào)查處理。

      第六條機(jī)關(guān)事務(wù)工作應(yīng)當(dāng)遵循保障公務(wù)、厲行節(jié)約、務(wù)實(shí)高效、公開(kāi)透明的原則。

      第七條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家有關(guān)政府信息公開(kāi)的規(guī)定建立健全機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)公開(kāi)制度,定期公布公務(wù)接待費(fèi)、公務(wù)用車(chē)購(gòu)置和運(yùn)行費(fèi)、因公出國(guó)(境)費(fèi)等機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)的預(yù)算和決算情況。

      第八條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)推進(jìn)機(jī)關(guān)后勤服務(wù)、公務(wù)用車(chē)和公務(wù)接待服務(wù)等工作的社會(huì)化改革,建立健全相關(guān)管理制度。

      第二章經(jīng)費(fèi)管理

      第九條各級(jí)人民政府及其部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)管理,提高資金使用效益。

      本條例所稱機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi),是指為保障機(jī)關(guān)運(yùn)行用于購(gòu)買(mǎi)貨物和服務(wù)的各項(xiàng)資金。

      第十條縣級(jí)以上人民政府機(jī)關(guān)事務(wù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)機(jī)關(guān)運(yùn)行的基本需求,結(jié)合機(jī)關(guān)事務(wù)管理實(shí)際,制定實(shí)物定額和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。

      縣級(jí)以上人民政府財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)物定額和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),參考有關(guān)貨物和服務(wù)的市場(chǎng)價(jià)格,組織制定機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)預(yù)算支出定額標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)。

      第十一條縣級(jí)以上人民政府財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)預(yù)算支出定額標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本級(jí)政府各部門(mén)的工作職責(zé)、性質(zhì)和特點(diǎn),按照總額控制、從嚴(yán)從緊的原則,采取定員定額方式編制機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)預(yù)算。

      第十二條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將公務(wù)接待費(fèi)、公務(wù)用車(chē)購(gòu)置和運(yùn)行費(fèi)、因公出國(guó)(境)費(fèi)納入預(yù)算管理,嚴(yán)格控制公務(wù)接待費(fèi)、公務(wù)用車(chē)購(gòu)置和運(yùn)行費(fèi)、因公出國(guó)(境)費(fèi)在機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)預(yù)算總額中的規(guī)模和比例。

      政府各部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作需要和機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)預(yù)算制定公務(wù)接待費(fèi)、公務(wù)用車(chē)購(gòu)置和運(yùn)行費(fèi)、因公出國(guó)(境)費(fèi)支出計(jì)劃,不得挪用其他預(yù)算資金用于公務(wù)接待、公務(wù)用車(chē)購(gòu)置和運(yùn)行或者因公出國(guó)(境)。

      第十三條縣級(jí)以上人民政府機(jī)關(guān)事務(wù)主管部門(mén)按照規(guī)定,結(jié)合本級(jí)政府機(jī)關(guān)事務(wù)管理實(shí)際情況,統(tǒng)一組織實(shí)施本級(jí)政府機(jī)關(guān)的辦公用房建設(shè)和維修、公務(wù)用車(chē)配備更新、后勤服務(wù)等事務(wù)的,經(jīng)費(fèi)管理按照國(guó)家預(yù)算管理規(guī)定執(zhí)行。

      第十四條政府各部門(mén)應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)政府采購(gòu)的法律、法規(guī)和規(guī)定采購(gòu)機(jī)關(guān)運(yùn)行所需貨物和服務(wù);需要招標(biāo)投標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的法律、法規(guī)和規(guī)定。

      政府各部門(mén)應(yīng)當(dāng)采購(gòu)經(jīng)濟(jì)適用的貨物,不得采購(gòu)奢侈品、超標(biāo)準(zhǔn)的服務(wù)或者購(gòu)建豪華辦公用房。

      第十五條政府各部門(mén)采購(gòu)納入集中采購(gòu)目錄由政府集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)采購(gòu)的項(xiàng)目,不得違反規(guī)定自行采購(gòu)或者以化整為零等方式規(guī)避政府集中采購(gòu)。

      政府集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全管理制度,縮短采購(gòu)周期,提高采購(gòu)效率,降低采購(gòu)成本,保證采購(gòu)質(zhì)量。政府集中采購(gòu)貨物和服務(wù)的價(jià)格應(yīng)當(dāng)?shù)陀谙嗤浳锖头?wù)的市場(chǎng)平均價(jià)格。

      第十六條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出統(tǒng)計(jì)報(bào)告和績(jī)效考評(píng)制度,組織開(kāi)展機(jī)關(guān)運(yùn)行成本統(tǒng)計(jì)、分析、評(píng)價(jià)等工作。

      第三章資產(chǎn)管理

      第十七條縣級(jí)以上人民政府機(jī)關(guān)事務(wù)主管部門(mén)按照職責(zé)分工,制定和組織實(shí)施機(jī)關(guān)資產(chǎn)管理的具體制度,并接受財(cái)政等有關(guān)部門(mén)的指導(dǎo)和監(jiān)督。

      第十八條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)機(jī)關(guān)資產(chǎn)管理的規(guī)定、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、節(jié)能環(huán)保要求和機(jī)關(guān)運(yùn)行的基本需求,結(jié)合機(jī)關(guān)事務(wù)管理實(shí)際,分類(lèi)制定機(jī)關(guān)資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn),確定資產(chǎn)數(shù)量、價(jià)格、性能和最低使用年限。政府各部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)機(jī)關(guān)資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)編制本部門(mén)的資產(chǎn)配置計(jì)劃。

      第十九條政府各部門(mén)應(yīng)當(dāng)完善機(jī)關(guān)資產(chǎn)使用管理制度,建立健全資產(chǎn)賬卡和使用檔案,定期清查盤(pán)點(diǎn),保證資產(chǎn)安全完整,提高使用效益。

      政府各部門(mén)的閑置資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)由本級(jí)政府統(tǒng)一調(diào)劑使用或者采取公開(kāi)拍賣(mài)等方式處置,處置收益應(yīng)當(dāng)上繳國(guó)庫(kù)。

      第二十條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)本級(jí)政府機(jī)關(guān)用地實(shí)行統(tǒng)一管理。城鎮(zhèn)總體規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌考慮政府機(jī)關(guān)用地布局和空間安排的需要。

      縣級(jí)以上人民政府機(jī)關(guān)事務(wù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌安排機(jī)關(guān)用地,集約節(jié)約利用土地。

      對(duì)政府機(jī)關(guān)新增用地需求,縣級(jí)以上人民政府國(guó)土資源主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格審核,并依照有關(guān)土地管理的法律、法規(guī)和規(guī)定辦理用地手續(xù)。

      第二十一條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全機(jī)關(guān)辦公用房管理制度,對(duì)本級(jí)政府機(jī)關(guān)辦公用房實(shí)行統(tǒng)一調(diào)配、統(tǒng)一權(quán)屬登記;具備條件的,可以對(duì)本級(jí)政府機(jī)關(guān)辦公用房實(shí)行統(tǒng)一建設(shè)。

      政府各部門(mén)辦公用房的建設(shè)和維修應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行政府機(jī)關(guān)辦公用房建設(shè)、維修標(biāo)準(zhǔn),符合簡(jiǎn)樸實(shí)用、節(jié)能環(huán)保、安全保密等要求;辦公用房的使用和維護(hù)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行政府機(jī)關(guān)辦公用房物業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。

      第二十二條政府各部門(mén)超過(guò)核定面積的辦公用房,因辦公用房新建、調(diào)整和機(jī)構(gòu)撤銷(xiāo)騰退的辦公用房,應(yīng)當(dāng)由本級(jí)政府及時(shí)收回,統(tǒng)一調(diào)劑使用。

      各級(jí)人民政府及其部門(mén)的工作人員退休或者調(diào)離的,其辦公用房應(yīng)當(dāng)由原單位及時(shí)收回,調(diào)劑使用。

      第二十三條政府各部門(mén)不得出租、出借辦公用房或者改變辦公用房使用功能;未經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn),不得租用辦公用房。

      第二十四條國(guó)務(wù)院機(jī)關(guān)事務(wù)主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)擬訂公務(wù)用車(chē)配備使用管理辦法,定期發(fā)布政府公務(wù)用車(chē)選用車(chē)型目錄,負(fù)責(zé)中央國(guó)家機(jī)關(guān)公務(wù)用車(chē)管理工作。執(zhí)法執(zhí)勤類(lèi)公務(wù)用車(chē)配備使用管理的具體規(guī)定,由國(guó)務(wù)院財(cái)政部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定。

      縣級(jí)以上地方人民政府公務(wù)用車(chē)主管部門(mén)負(fù)責(zé)本級(jí)政府公務(wù)用車(chē)管理工作,指導(dǎo)和監(jiān)督下級(jí)政府公務(wù)用車(chē)管理工作。

      第二十五條政府各部門(mén)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)用車(chē)編制和配備標(biāo)準(zhǔn),建立健全公務(wù)用車(chē)配備更新管理制度,不得超編制、超標(biāo)準(zhǔn)配備公務(wù)用車(chē)或者超標(biāo)準(zhǔn)租用車(chē)輛,不得為公務(wù)用車(chē)增加高檔配置或者豪華內(nèi)飾,不得借用、占用下級(jí)單位和其他單位的車(chē)輛,不得接受企業(yè)事業(yè)單位和個(gè)人捐贈(zèng)的車(chē)輛。

      第二十六條政府各部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)公務(wù)用車(chē)實(shí)行集中管理、統(tǒng)一調(diào)度,并建立健全公務(wù)用車(chē)使用登記和統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度。

      政府各部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)公務(wù)用車(chē)的油耗和維修保養(yǎng)費(fèi)用實(shí)行單車(chē)核算。

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