明年經(jīng)濟(jì)政策傳遞六大信號(hào) 專家學(xué)者解讀中共中央政治局會(huì)議精神

    中共中央政治局4日召開會(huì)議，分析研究了2013年經(jīng)濟(jì)工作。在中國(guó)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升的關(guān)鍵時(shí)期，這次會(huì)議傳遞出明年經(jīng)濟(jì)政策的哪些信號(hào)？

    信號(hào)一：

    保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策連續(xù)性和穩(wěn)定性

    “中國(guó)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升的基礎(chǔ)仍需要鞏固，世界經(jīng)濟(jì)環(huán)境仍然復(fù)雜多變，所以要保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，以保持中國(guó)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)、持續(xù)、健康發(fā)展。”中國(guó)社科院學(xué)部委員劉樹成說(shuō)。國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟(jì)部研究員張立群認(rèn)為，目前宏觀調(diào)控的力度是比較恰當(dāng)?shù)?，增速也是比較適當(dāng)?shù)摹?/p>

    信號(hào)二：

    擴(kuò)大內(nèi)需消費(fèi)投資雙管齊下

    中國(guó)社科院學(xué)部委員汪同三說(shuō)，擴(kuò)內(nèi)需應(yīng)當(dāng)以消費(fèi)為重點(diǎn)，但在目前情況下，投資也不容忽視?，F(xiàn)在世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力，中國(guó)更需通過擴(kuò)大內(nèi)需克服不利影響，投資和消費(fèi)兩方面不可偏廢。

    信號(hào)三：

    支持企業(yè)牽頭實(shí)施產(chǎn)業(yè)目標(biāo)明確的國(guó)家重大科技項(xiàng)目

    張立群說(shuō)，以自主創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)的提法由來(lái)已久，但這次非常明確地提出，支持企業(yè)牽頭實(shí)施產(chǎn)業(yè)目標(biāo)明確的國(guó)家重大科技項(xiàng)目透露出新的思路。

    信號(hào)四：

    有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化

    亞洲開發(fā)銀行中國(guó)代表處高級(jí)經(jīng)濟(jì)學(xué)家莊健認(rèn)為，中國(guó)城鎮(zhèn)化率還沒有達(dá)到與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的高度，潛力巨大。大量農(nóng)村居民正在向城市轉(zhuǎn)移，使他們真正成為市民，對(duì)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、消費(fèi)升級(jí)都至關(guān)重要。

    張立群指出，要?jiǎng)?chuàng)新社會(huì)管理，增加基本公共服務(wù)支出，有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，這不僅是經(jīng)濟(jì)問題，而且關(guān)系社會(huì)公平正義。

    信號(hào)五：

    扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革

    專家們分析指出，營(yíng)業(yè)稅改征增值稅有利于減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、支持服務(wù)業(yè)發(fā)展，資源性產(chǎn)品價(jià)格改革有利于節(jié)約資源、鼓勵(lì)創(chuàng)新，醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革有利于降低公眾醫(yī)療負(fù)擔(dān)，行政審批制度改革有利于厘清政府與市場(chǎng)的邊界，國(guó)有經(jīng)濟(jì)改革有助于激發(fā)活力，這些改革搞好了，調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式就有了制度保障。

    信號(hào)六：

    穩(wěn)步提高社保統(tǒng)籌層次和保障水平

    莊健認(rèn)為，使百姓的就業(yè)更加充分，享受的社會(huì)保障水平更高，住房改善，就學(xué)、就醫(yī)更加方便，將大大提高增長(zhǎng)的包容性，讓更多人分享到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的好處。