新華網(wǎng)北京12月21日電 依然保持堅(jiān)挺的房?jī)r(jià)，居高不下的日常生活支出，讓許多百姓手中的工資性收入顯得有些捉襟見(jiàn)肘。

　　黨的十八大報(bào)告提出，千方百計(jì)增加居民收入，到2020年實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番。這讓百姓為之欣喜。新華社記者近日深入基層，感受到百姓對(duì)增加工資性收入的殷切期盼。但專家指出，能力的貧窮是最大的貧窮，授人以魚，不如授人以漁。在多渠道提高低收入群體工資性收入的同時(shí)，還應(yīng)立足長(zhǎng)遠(yuǎn)不斷提升低收入群體的整體致富能力。

　　消弭收入差距“鴻溝”任重道遠(yuǎn)

　　中專畢業(yè)兩年的劉萌萌是山東滕州金晶玻璃有限公司的一名堆垛機(jī)操作工，經(jīng)過(guò)培訓(xùn)后她已能足夠勝任眼前的工作。由于單位上給像她這樣的農(nóng)民工交了五險(xiǎn)一金，對(duì)每月1700元的工資收入她感到挺滿足。而在不遠(yuǎn)處以煤產(chǎn)業(yè)為主的兗礦集團(tuán)，職工平均年薪能拿到6萬(wàn)元，而且能享受到較好的福利待遇。

　　這是國(guó)企與民企、資源型企業(yè)與一般制造業(yè)企業(yè)間職工收入差距的一個(gè)縮影。作為衡量收入分配差異程度的一個(gè)指標(biāo)，0．4以上的基尼系數(shù)表示收入差距較大。但來(lái)自西南財(cái)經(jīng)大學(xué)中國(guó)家庭金融調(diào)查報(bào)告顯示，2010年中國(guó)家庭的基尼系數(shù)為0．61，大大高于0．44的全球平均水平，這也表明當(dāng)前中國(guó)的家庭收入差距巨大。

　　12月5日，平安養(yǎng)老保險(xiǎn)和中華全國(guó)總工會(huì)直屬中國(guó)工運(yùn)研究所聯(lián)合發(fā)布數(shù)據(jù)，今年“中國(guó)企業(yè)員工福利保障指數(shù)”為65．37，反映出目前國(guó)內(nèi)員工福利處于基礎(chǔ)滿意水平。從分項(xiàng)比較上看，企業(yè)間差別較大。其中，金融行業(yè)最高，多項(xiàng)指標(biāo)指數(shù)超過(guò)70，而印刷等行業(yè)排名墊底；從企業(yè)性質(zhì)看，外企滿意度最高，接下來(lái)是國(guó)企，民營(yíng)企業(yè)墊底。

　　在我國(guó)國(guó)民收入分配格局中，居民收入在國(guó)民總收入中的比重、勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重下降。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局2000年－2010年資金流量表數(shù)據(jù)顯示，勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重由53．3％下降到47．8％。國(guó)務(wù)院研究室主任謝伏瞻說(shuō)，由于收入分配及相關(guān)領(lǐng)域體制改革還不到位，居民收入差距擴(kuò)大的趨勢(shì)沒(méi)有根本扭轉(zhuǎn)，城鄉(xiāng)之間、不同地區(qū)之間、不同行業(yè)之間收入差距還比較大，收入分配秩序仍不規(guī)范。部分行業(yè)企業(yè)高管人員收入畸高，與一般員工收入差距過(guò)大。

　　當(dāng)然，收入分配領(lǐng)域的一些突出問(wèn)題，很大程度上也是改革滯后、政策不完善造成的。尤其是由于資源價(jià)格形成機(jī)制不合理，一些資源性行業(yè)企業(yè)以低成本甚至無(wú)償使用公共資源。一些行業(yè)門檻過(guò)高，限制社會(huì)資本進(jìn)入?yún)⑴c競(jìng)爭(zhēng)，固化了行業(yè)收入差距擴(kuò)大趨勢(shì)。

　　讓百姓工資性收入增長(zhǎng)跑贏CPI

　　“一分一分地?cái)€，一把一把地花”，這是最令普通百姓糾結(jié)的收支感受。如今，毛票、分票實(shí)際已逐漸退出市場(chǎng)，貨幣的購(gòu)買力在百姓手頭“發(fā)毛”。十幾年前，誰(shuí)也不會(huì)想到一棟房子會(huì)漲到幾十萬(wàn)元、上百萬(wàn)元。盡管自去年9月1日后，個(gè)人所得稅起征點(diǎn)由每月2000元提高至3500元，將納稅人群比例由28％下降至12％左右，但相對(duì)于物價(jià)水平的更快增長(zhǎng)，仍然讓百姓捂緊了口袋。

　　山東省高青縣木李鎮(zhèn)中學(xué)教師孫軍說(shuō)：“14年前，我是內(nèi)蒙古的一名教師，每月工資、福利、住房補(bǔ)助等加起來(lái)共計(jì)1000元左右。之后來(lái)到山東后，工資一下漲了300多元。尤其是最近3年我的工資直線上升，已經(jīng)達(dá)到3000多元。然而，隨著物價(jià)快速上漲，我每月的各項(xiàng)支出也水漲船高。孩子學(xué)前教育費(fèi)500元、老人贍養(yǎng)費(fèi)600元、生活開(kāi)支1000元、房貸1000元，每月只剩下妻子在飯店打工的1200元，日子挺緊！我在期望著有新的收入盼頭?！?/p>

　　在廣西南寧市，46歲的西鄉(xiāng)塘區(qū)環(huán)衛(wèi)站環(huán)衛(wèi)工人黃潤(rùn)愛(ài)月收入2300元，而10年前同樣的工作才200多元?！吧畋冗^(guò)去好了，最大的盼頭是能有一間自己的房子。希望未來(lái)工資翻一番能夠?qū)崿F(xiàn)，但物價(jià)別漲得太快?！?她說(shuō)。

　　“環(huán)衛(wèi)行業(yè)屬于偏低水平，按照工作量、工作難度、臟苦累辛苦程度看，既是高危行業(yè)，又是低收入行業(yè)。2000多元收入是今年才落實(shí)，以前只有1000多元，與壟斷行業(yè)收入差距太大?！蹦蠈幨形鬣l(xiāng)塘區(qū)環(huán)衛(wèi)站工會(huì)主席朱偉雄說(shuō)。

　　十八大報(bào)告提出，千方百計(jì)增加居民收入。謝伏瞻說(shuō)，這是解決當(dāng)前收入分配差距較大、分配不公等突出問(wèn)題的重要著力點(diǎn)，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的基本前提。

　　既要提高收入更要提升致富能力

　　記者在基層采訪發(fā)現(xiàn)，提高低收入者的工資水平，還是要靠擴(kuò)大就業(yè)，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率入手。如果實(shí)體經(jīng)濟(jì)得不到發(fā)展，廣大中小企業(yè)不能茁壯成長(zhǎng)，增加就業(yè)與收入就如同無(wú)源之水、無(wú)本之木。

　　山東棗莊市鮑溝鎮(zhèn)是一個(gè)玻璃產(chǎn)業(yè)集群鎮(zhèn)，黨委書記邢軍告訴記者，鮑溝鎮(zhèn)有3家小額貸款公司，但一些中小企業(yè)仍面臨融資難題。銀行有過(guò)橋扶持資金，但時(shí)間太短只有一年，一家新企業(yè)要上生產(chǎn)線，貸款以房屋和設(shè)備為抵押，投產(chǎn)就要一年時(shí)間，卻馬上面臨還本付息了。

　　當(dāng)前，仍處于產(chǎn)業(yè)鏈中低端的“中國(guó)制造”，在提高勞動(dòng)報(bào)酬上面臨較大壓力?！爸袊?guó)企業(yè)員工福利保障指數(shù)”調(diào)查表明，有20％多的受訪企業(yè)明確表示不會(huì)增加人工報(bào)酬。濟(jì)南金龍印務(wù)有限公司經(jīng)理孫金龍說(shuō)，現(xiàn)在企業(yè)利潤(rùn)薄如紙片，行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈，企業(yè)只是在勉強(qiáng)維持運(yùn)營(yíng)，很難再給工人漲工資。

　　財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所副所長(zhǎng)劉尚希認(rèn)為，補(bǔ)收入不如補(bǔ)能力，只有提升低收入者整體素質(zhì)能力，才能逐漸縮小分配差距。如果采取漲工資等強(qiáng)制性縮小措施，可能會(huì)損害企業(yè)效率，導(dǎo)致發(fā)展停止，陷入中等收入陷阱。

　　在北京市房山區(qū)長(zhǎng)安汽車公司寬敞的組裝車間內(nèi)，24歲的楊陽(yáng)臉上充滿著陽(yáng)光般的笑容，他感覺(jué)中專學(xué)的汽車制造技術(shù)不夠用，現(xiàn)在正在自學(xué)大專?！叭缃衩吭履苣?000元，愛(ài)人也在同一企業(yè)工作。干多少事情拿多少錢，對(duì)現(xiàn)在的付出所得感到知足。但還是希望能在能力上不斷提升自己，踏踏實(shí)實(shí)把工作干好，爭(zhēng)取有更多的收入?！?/p>

　　近來(lái)，除了職工自身努力外，政府與企業(yè)均在積極提升勞動(dòng)者致富能力。近日，山東省首家縣級(jí)零工勞務(wù)市場(chǎng)在棗莊市薛城區(qū)落成啟用，為務(wù)工者免費(fèi)提供培訓(xùn)登記、政策咨詢等服務(wù)。據(jù)薛城區(qū)人力資源和社會(huì)保障局局長(zhǎng)張佰成介紹，薛城以高校畢業(yè)生、農(nóng)村勞動(dòng)力和就業(yè)困難群體為重點(diǎn)，依托當(dāng)?shù)芈殬I(yè)中專和技工學(xué)校，實(shí)施“陽(yáng)光培訓(xùn)”和“金藍(lán)領(lǐng)”工程，正在加大技能培訓(xùn)和勞務(wù)輸出力度。2010年以來(lái)，已轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力2．5萬(wàn)人，新增城鎮(zhèn)就業(yè)再就業(yè)3．6萬(wàn)人，城鎮(zhèn)失業(yè)率連年低于全省平均水平。（記者 呂福明 韓潔 陳忠華）