????日前，市經信委會同財政、地稅、人社等部門制定出臺了《促進我市小微企業(yè)健康發(fā)展政策措施》，17條具體措施明確指向小微企業(yè)面臨的經營壓力大、利潤薄、成本上升、融資難和稅負偏重等五大突出問題，鼓勵小微企業(yè)走專精特新和集聚發(fā)展道路。
????針對小微企業(yè)創(chuàng)新能力弱，政策提出了支持小微企業(yè)研發(fā)生產“專精特新”產品（技術）和加強人才培訓。設立中小企業(yè)“專精特新”發(fā)展引導基金，以階段參股形式支持中小企業(yè)投資專精特新項目；實施 “銀河培訓工程”、“千人千企工程”、“優(yōu)秀企業(yè)經營管理人才培養(yǎng)造就工程”等，每年培訓不少于1000人次。
????針對小微企業(yè)融資難，政策提出了完善中小企業(yè)貸款風險補償政策，支持開展中小企業(yè)貸款擔保業(yè)務，緩解企業(yè)貸款周轉難題，鼓勵多渠道融資等5條措施。包括每年根據(jù)金融機構中小微企業(yè)新增貸款的規(guī)模，按照不高于0.5%的比例設立風險補償金，置換金融機構的不良貸款；著力解決小微企業(yè)“倒貸”問題，鼓勵擔保等投（融）資服務機構提供低收費貸款周轉金服務；鼓勵大企業(yè)帶動中小企業(yè)發(fā)行集合債券，同只債券（票據(jù)、信托）中，中小企業(yè)發(fā)行總額超過50%的，大型企業(yè)可享受同等扶持政策。
????針對小微企業(yè)稅負重問題，政策進一步強調加大對已出臺的小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策和今年新出臺的所得稅優(yōu)惠政策落實力度。自2014年10月1日起至2015年12月31日止，對營業(yè)稅納稅人中月營業(yè)額不超過3萬元的企業(yè)和非企業(yè)性單位，暫免征收營業(yè)稅；對符合條件的小型微利企業(yè)，年應納稅所得額低于10萬元的，其所得減按50%計入應納稅所得額，按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅。
????另外，政策還提出了鼓勵創(chuàng)辦小微企業(yè)、落實創(chuàng)業(yè)貸款和貼息政策、落實用工補貼政策、大力推進小企業(yè)產業(yè)園及創(chuàng)業(yè)孵化基地建設等4條措施，以及深化中小企業(yè)服務體系建設、支持服務機構提供公益優(yōu)惠服務、扶持小微企業(yè)開展電子商務應用、幫助小微企業(yè)開拓市場、支持中小企業(yè)參與政府采購等5條措施。值得關注的是，年度政府采購預算總額的30%以上將專門面向中小企業(yè)，其中預留給小微型企業(yè)的比例不低于60%。
