????青島市中小商貿(mào)流通企業(yè)公共服務(wù)平臺運行一年多來，通過整合政策、社會機構(gòu)和互聯(lián)網(wǎng)等資源，構(gòu)建起平臺與工作站、聯(lián)系點聯(lián)動，線上“云”服務(wù)與線下實體融合的立體化服務(wù)體系，并與78家機構(gòu)簽訂協(xié)議組成 “服務(wù)聯(lián)盟”、聯(lián)合21個行業(yè)協(xié)會成立“協(xié)會之家”，將服務(wù)體系推向多元主體互動，從而放大政策平臺的幫扶實效，讓越來越多的中小商貿(mào)流通企業(yè)“找到服務(wù)”、“用上服務(wù)”。
????平臺延伸站點“扎根”企業(yè)
????“找不到服務(wù)”、“用不起服務(wù)”一直困擾著中小商貿(mào)流通企業(yè)，為破解這一難題，商務(wù)部于2012年在全國首批20個城市試點建設(shè)中小商貿(mào)流通企業(yè)公共服務(wù)平臺。青島作為首批試點城市之一，由市商務(wù)局依托市外商投資服務(wù)中心，成立市商貿(mào)發(fā)展服務(wù)中心承擔(dān)平臺建設(shè)，并于去年6月建成運行。
????“平臺建立之初，我們就確立了根本出發(fā)點——把服務(wù)做實。”市外服中心主任王集源說，一個服務(wù)平臺如何惠及全市38萬多家中小商貿(mào)流通企業(yè)？為實現(xiàn)“服務(wù)落地”，第一步就是在市外服中心開設(shè)服務(wù)大廳，設(shè)立了15個服務(wù)窗口,向企業(yè)提供市場開拓、國際合作、管理提升、科技應(yīng)用、投資融資等九類公益性服務(wù)。
????在此基礎(chǔ)上，中心在各區(qū)（市）商貿(mào)流通主管部門建立了10個工作站，并在各區(qū)市選擇商貿(mào)聚集區(qū)、專業(yè)市場、行業(yè)協(xié)會等建立了11處聯(lián)系點，形成了以市級平臺為引領(lǐng)、工作站為中樞、聯(lián)系點為基礎(chǔ)的服務(wù)體系。
????這些工作站和聯(lián)系點，既是自上而下的信息傳遞渠道，又是自下而上的企業(yè)反饋渠道。服務(wù)平臺建立后，工作人員隨時向工作站推送最新的政策變化、展會、培訓(xùn)會等信息，再由工作站傳達(dá)給本地的聯(lián)系點和中小企業(yè)，企業(yè)真正“找到了服務(wù)”。
????企業(yè)有需求有困難，也可以通過本地的聯(lián)系點、工作站反饋給服務(wù)平臺，平臺工作人員會在第一時間提供針對性服務(wù)。同時，平臺和工作站、聯(lián)系點人員通過走訪企業(yè)摸底調(diào)研，了解企業(yè)的切實訴求。
????“之前我們經(jīng)銷商之間互不相識，現(xiàn)在，我們互通有無調(diào)劑余缺，從原來的單一品牌專賣店變成了酒水品牌綜合店。” 平度市酒類流通協(xié)會會長竇翠芳告訴記者，服務(wù)中心與協(xié)會聯(lián)合發(fā)揮協(xié)調(diào)功能，不僅擴大了商家經(jīng)營種類，也對中小酒企走出家門開拓市場起到了助推作用。
????用互聯(lián)網(wǎng)思維開啟“云”服務(wù)
????除了線下的交流與服務(wù)，中心還通過“云”平臺、“手機報”、QQ工作群、微信訂閱號等多種線上方式，構(gòu)建起全方位無縫隙的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
????“云”公共服務(wù)平臺信息系統(tǒng)實現(xiàn)了信息發(fā)布、企業(yè)注冊備案模塊、服務(wù)產(chǎn)品管理、服務(wù)對接管理、業(yè)務(wù)統(tǒng)計分析、數(shù)據(jù)查詢等功能。同時，企業(yè)和各級商貿(mào)流通主管部門每周都會收到平臺發(fā)送的“手機報”，內(nèi)容涉及區(qū)市商貿(mào)服務(wù)動態(tài)、重要通知、最新政策等。
????另外，QQ工作群則方便各部門之間在線交流，企業(yè)和服務(wù)機構(gòu)也可以在線完成服務(wù)對接，QQ群就像中小企業(yè)的服務(wù) “通訊錄”，遇到稅務(wù)問題，尋求法律援助，需要廣告設(shè)計策劃等等，中小企業(yè)經(jīng)營可能涉及到的服務(wù)機構(gòu)，基本都能在“通訊錄”里找到，方便在線咨詢或一對一服務(wù)。
????平臺還推出了 “相約8858”在線訪談活動，邀請專業(yè)機構(gòu)與企業(yè)在線互動答疑，幫助企業(yè)解決法律、財稅、投融資、微營銷等實際問題?！皞鹘y(tǒng)培訓(xùn)由于場地有限，而參與在線訪談的企業(yè)足不出戶就能在線提問，受益面更廣?！笔型夥行母敝魅蚊消Z告訴記者，不僅能解決一些共性難題，而且省時省力。
????“聯(lián)盟”與協(xié)會成社會服務(wù)力量主體
????在構(gòu)建政府機構(gòu)的立體化服務(wù)體系基礎(chǔ)上，中心不斷整合社會機構(gòu)資源，將服務(wù)體系推向多元主體互動。
????中心選擇具有相應(yīng)資質(zhì)、運作規(guī)范、經(jīng)驗豐富的服務(wù)機構(gòu)，為企業(yè)提供全方位、優(yōu)質(zhì)優(yōu)惠的服務(wù)，中心根據(jù)商務(wù)部扶持政策給予機構(gòu)一定補貼。目前平臺已與銀行、保險、典當(dāng)行、律師事務(wù)所、知識產(chǎn)權(quán)等行業(yè)的78家服務(wù)機構(gòu)簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議，組成“服務(wù)聯(lián)盟”。印制《服務(wù)機構(gòu)手冊》發(fā)放給企業(yè)，企業(yè)可根據(jù)需求直接對接服務(wù)機構(gòu)，節(jié)約成本，提高辦事效率。
????其中，僅融資一項就給眾多企業(yè)解決了難題。服務(wù)平臺與青島市11家銀行簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，并聯(lián)合銀行舉辦了多場銀企對接會，簽約銀行對平臺會員企業(yè)加快了放款速度，并在貸款利率上給予優(yōu)惠。針對商貿(mào)流通企業(yè)規(guī)模小，可抵押資產(chǎn)少等特點，服務(wù)平臺還與8家典當(dāng)行、6家擔(dān)保公司簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，為企業(yè)提供便捷快速的融資服務(wù)。截至目前，累計通過銀行融資57億元，通過典當(dāng)行融資55.59億元。
????同時，中心聯(lián)合市飯店和烹飪協(xié)會、市名優(yōu)商品流通協(xié)會、市典當(dāng)協(xié)會、市汽車配件用品流通協(xié)會等21個商貿(mào)流通行業(yè)協(xié)會成立了“協(xié)會之家”。通過組織引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會，在會員企業(yè)中進(jìn)行政策宣導(dǎo)、行業(yè)自律、開展技能大賽等活動，提高企業(yè)規(guī)范化經(jīng)營和管理水平。
