外貿(mào)出口形勢(shì)嚴(yán)峻，一匹“黑馬”殺出重圍——海關(guān)總署數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，跨境電商在“買(mǎi)全球、賣(mài)全球”方面的優(yōu)勢(shì)和潛力繼續(xù)釋放，進(jìn)出口1．1萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)16％。

7月24日，山東省政府網(wǎng)站公布《山東省跨境電商躍升發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（2023—2025年）》，圍繞跨境電商產(chǎn)業(yè)帶打造等11方面提出44項(xiàng)任務(wù)，力爭(zhēng)到2025年，全省打造20個(gè)跨境電商特色產(chǎn)業(yè)帶，培育100個(gè)具有較強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的跨境電商知名品牌，孵化1000家跨境電商新銳企業(yè)。

近幾年，跨境電商已成長(zhǎng)為青島外貿(mào)新業(yè)態(tài)的“尖子生”。在商務(wù)部發(fā)布的2022年跨境電商綜試區(qū)考核評(píng)估結(jié)果中，中國(guó)（青島）跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)評(píng)估結(jié)果為第一檔：成效明顯。在連續(xù)兩年評(píng)估為“第一檔”的城市中，青島是唯一北方城市。

2016年青島跨境電商起步，2020年提出“產(chǎn)業(yè)帶＋跨境電商”發(fā)展思路。山東省此次出臺(tái)的躍升發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃，將為青島跨境電商發(fā)展再添新動(dòng)力。

01

突出創(chuàng)新，做優(yōu)生態(tài)

躍升發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃，是山東支持跨境電商發(fā)展的“升級(jí)版”方案。

自2015年起，《山東省跨境電子商務(wù)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃》《山東省跨境電子商務(wù)等新業(yè)態(tài)提升發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃》等政策先后出臺(tái)。此番計(jì)劃，更加突出制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新和服務(wù)創(chuàng)新，做優(yōu)跨境電商發(fā)展生態(tài)。

位于青島自貿(mào)片區(qū)的中日韓消費(fèi)專(zhuān)區(qū)電商體驗(yàn)中心

創(chuàng)新提升“跨境電商＋產(chǎn)業(yè)帶”模式。開(kāi)展“跨境電商＋產(chǎn)業(yè)帶”培育工程，在龍頭企業(yè)引育、跨境電商園區(qū)建設(shè)、供應(yīng)鏈體系完善等方面加強(qiáng)引導(dǎo)和扶持；鼓勵(lì)建設(shè)特色產(chǎn)業(yè)跨境電商供應(yīng)鏈協(xié)同平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)原料采購(gòu)、研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、營(yíng)銷(xiāo)推廣等全產(chǎn)業(yè)鏈業(yè)務(wù)協(xié)同。

支持跨境電商企業(yè)做大做強(qiáng)。推動(dòng)國(guó)內(nèi)外知名跨境電商主體在山東落地；支持本土跨境電商主體發(fā)展壯大；支持符合條件的跨境電商企業(yè)申報(bào)國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)或技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)；支持各類(lèi)主體參與跨境電商領(lǐng)域國(guó)際、國(guó)家、行業(yè)和團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制定；支持企業(yè)開(kāi)展培訓(xùn)孵化。

培育跨境電商知名品牌。支持跨境電商企業(yè)開(kāi)展境外商標(biāo)注冊(cè)和國(guó)際認(rèn)證；支持企業(yè)品牌全球推廣；支持企業(yè)自建海外獨(dú)立站；鼓勵(lì)“老字號(hào)”等特色商品利用跨境電商模式探索出海通道。

提升海外倉(cāng)建設(shè)運(yùn)營(yíng)水平。鼓勵(lì)企業(yè)在“一帶一路”沿線、RCEP成員國(guó)等新興市場(chǎng)布局公共海外倉(cāng)；支持海外倉(cāng)企業(yè)提升信息化、智能化水平；發(fā)揮海外倉(cāng)綜合服務(wù)平臺(tái)作用為特色產(chǎn)業(yè)集群提供精準(zhǔn)服務(wù)；支持開(kāi)展遠(yuǎn)程代參展、“前展后倉(cāng)”、“展倉(cāng)播一體”等新型營(yíng)銷(xiāo)模式。

此外，躍升發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃還從構(gòu)建專(zhuān)業(yè)高效跨境物流體系、優(yōu)化跨境電商人才培養(yǎng)、擴(kuò)大跨境電商零售進(jìn)口、提升貿(mào)易便利化水平、落實(shí)跨境電商稅收政策、加強(qiáng)跨境電商國(guó)內(nèi)外交流等方面入手，提出優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、助力跨境電商高質(zhì)量發(fā)展的具體舉措。

02

政策助力，堅(jiān)定信心

進(jìn)入門(mén)檻低、中間環(huán)節(jié)少、交貨結(jié)匯周期短、經(jīng)營(yíng)成本低……跨境電商憑借這樣的優(yōu)勢(shì)，依托互聯(lián)網(wǎng)和國(guó)際物流供應(yīng)鏈，為中小商家打開(kāi)了一扇通往世界貿(mào)易的新大門(mén)。

青島通過(guò)舉辦跨境電商創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)職業(yè)技能大賽促進(jìn)專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)

海關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2022年，我國(guó)跨境電商進(jìn)出口總額達(dá)到了2．11萬(wàn)億元，跨境電商主體超過(guò)10萬(wàn)家。近五年，跨境電商進(jìn)出口規(guī)模增長(zhǎng)了近10倍。

近年來(lái)，國(guó)家政策持續(xù)發(fā)力，跨境電商綜試區(qū)數(shù)量擴(kuò)容至165個(gè)。

針對(duì)跨境電商發(fā)展趨勢(shì)和特點(diǎn)，海關(guān)“量身定制”適合跨境電商特點(diǎn)的海關(guān)監(jiān)管模式。今年6月，“海關(guān)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境16條”中明確提出，聚焦企業(yè)的需求，有序開(kāi)展跨境電商海關(guān)監(jiān)管綜合改革；針對(duì)企業(yè)退貨的痛點(diǎn)，優(yōu)化跨境電商商品進(jìn)出口退貨措施。

與此同時(shí)，各地區(qū)也紛紛加碼政策，錨定更高水平的跨境電商發(fā)展目標(biāo)。

今年1月，杭州市出臺(tái)《關(guān)于加快推進(jìn)跨境電子商務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，給予跨境電商各類(lèi)主體真金白銀的扶持政策；

2月，《成都市推動(dòng)跨境電商高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃（2023—2025年）》印發(fā)，明確進(jìn)一步夯實(shí)成都全球跨境電商服務(wù)資源中心產(chǎn)業(yè)支撐功能；

上周，《上海市推進(jìn)跨境電商高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)方案（2023—2025年）》對(duì)外發(fā)布，旨在持續(xù)補(bǔ)短板、鍛優(yōu)勢(shì)，為上海打造成為國(guó)內(nèi)大循環(huán)的中心節(jié)點(diǎn)和國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的戰(zhàn)略鏈接夯實(shí)基礎(chǔ)。

在政策的助力下，企業(yè)更加堅(jiān)定了“出?！钡男判呐c決心。“海關(guān)對(duì)企業(yè)調(diào)查顯示，超七成企業(yè)對(duì)2023年跨境電商進(jìn)出口預(yù)期平穩(wěn)或增長(zhǎng)。”海關(guān)總署新聞發(fā)言人、統(tǒng)計(jì)分析司司長(zhǎng)呂大良表示。

03

新業(yè)態(tài)“保鮮”，用好優(yōu)勢(shì)資源

世貿(mào)組織研究報(bào)告顯示，到2026年之前，全球B2C跨境電商將保持27％的增速。但諸多智庫(kù)報(bào)告也認(rèn)為，電商的發(fā)展必須有強(qiáng)大的供應(yīng)鏈和生產(chǎn)鏈來(lái)支持，全球唯有中國(guó)能達(dá)到這一目標(biāo)。

青島跨境電商產(chǎn)業(yè)園

青島跨境電商的垂直崛起就是最好例證。

2016—2022年，全市跨境電商進(jìn)出口規(guī)模年均復(fù)合增長(zhǎng)率超100％；目前跨境電商市場(chǎng)主體數(shù)量較2016年增加了近14倍。

走過(guò)最初的“瘋狂”生長(zhǎng)期，對(duì)照山東省提出的躍升發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃，當(dāng)下的青島需要深一度思考：如何讓新業(yè)態(tài)持續(xù)“保鮮”？

從自身優(yōu)勢(shì)出發(fā)，暢通雙循環(huán)——

聚焦“產(chǎn)業(yè)帶”。膠州的真人發(fā)產(chǎn)業(yè)、平度的假睫毛產(chǎn)業(yè)、城陽(yáng)的仿真首飾產(chǎn)業(yè)、即墨的紡織服裝產(chǎn)業(yè)等都是“產(chǎn)業(yè)帶＋跨境電商”的著力點(diǎn)。

打好“上合牌”。上合示范區(qū)是我國(guó)唯一面向上合組織國(guó)家開(kāi)展地方經(jīng)貿(mào)合作的國(guó)家級(jí)平臺(tái)，要借力加快搭建上合國(guó)家跨境電商國(guó)際物流通道。積極打造專(zhuān)業(yè)園區(qū)、建設(shè)公共海外倉(cāng)，完善跨境電商生態(tài)體系。

推進(jìn)“新零售”。要利用好青島自貿(mào)片區(qū)的保稅倉(cāng)資源，在高端品牌分銷(xiāo)孵化、小眾品牌市場(chǎng)推廣、保稅倉(cāng)與直播聯(lián)動(dòng)等方面多維發(fā)力，利用好全省首家以“跨境電商＋新零售”為特色的中日韓消費(fèi)專(zhuān)區(qū)電商體驗(yàn)中心資源，推動(dòng)更多優(yōu)質(zhì)進(jìn)口商品進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)。

推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，政策再加碼——

今年2月，《青島市關(guān)于加快推進(jìn)跨境電商高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施的實(shí)施細(xì)則》出臺(tái)，從加快推進(jìn)青島市跨境電商綜試區(qū)高質(zhì)量發(fā)展等六個(gè)方面入手，給出“真金白銀”的政策支持。

當(dāng)前，跨境電商數(shù)據(jù)分析人才、小語(yǔ)種人才、專(zhuān)業(yè)服務(wù)人才、海外紅人類(lèi)直播人才等依然存在缺口，大力加強(qiáng)跨境電商的人才培養(yǎng)是重中之重。

7月27日—29日，2023中國(guó)（青島）跨境電商博覽會(huì)暨第三屆華北跨境貿(mào)易選品對(duì)接會(huì)即將在青島國(guó)際會(huì)展中心舉行。青島將幫助參會(huì)的八方賓朋現(xiàn)場(chǎng)鏈接電商平臺(tái)巨頭、優(yōu)質(zhì)服務(wù)商、產(chǎn)業(yè)帶特色工廠、直采訂單等多種資源。而這，正折射出外貿(mào)新業(yè)態(tài)的活躍與創(chuàng)意，也承載了青島對(duì)于城市與產(chǎn)業(yè)共贏的美好期許。

作者 ｜劉蘭星