日本為爭(zhēng)取成為聯(lián)合國安理會(huì)常任理事國，可以說是煞費(fèi)苦心，本來想在這次聯(lián)合國成立60周年首腦會(huì)議上實(shí)現(xiàn)“入�！敝畨�(mèng)，但現(xiàn)在看來，美夢(mèng)成真變得越來越虛無飄渺。連日本外相町村信孝也只好無奈地承認(rèn)，日本“入常”已經(jīng)遭到重大挫折。然而，日本并沒有為此進(jìn)行深刻的反思，尋找失敗的真正原因。因?yàn)椋谌毡究磥?
此番受挫，源于“鄰國外交的阻力”。
中國社會(huì)科學(xué)院日本研究所金熙德研究員認(rèn)為，未來的中日關(guān)系必須高度警惕。他表示，日本右翼勢(shì)力勢(shì)必會(huì)在這個(gè)問題上大做文章，這種趨勢(shì)將使得中日關(guān)系更為嚴(yán)峻。
中國社會(huì)科學(xué)院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所沈驥如研究員也對(duì)記者指出，一些關(guān)心中日友好的有識(shí)之士曾希望中日能將政治和經(jīng)濟(jì)分開，但熟悉中日歷史的人士都深知，中日經(jīng)貿(mào)關(guān)系一直都是服從于政治關(guān)系的，“政冷經(jīng)熱”的結(jié)果最終也會(huì)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)交往的道路越走越窄，終使經(jīng)濟(jì)同樣陷入“冷”的局面之中。
政冷導(dǎo)致經(jīng)冷
有一種言論在日本非常流行，認(rèn)為中國對(duì)日本的援助缺乏宣傳，中國人民對(duì)日本援助鮮有感謝
毋庸諱言，當(dāng)下中日關(guān)系無疑是非常嚴(yán)峻的，正如國務(wù)院副總理吳儀在日本演講時(shí)所說，“中日關(guān)系目前正處于1972年建交以來的最低潮”。與此同時(shí)，日本國內(nèi)反華情緒也水漲船高，頗有惡性循環(huán)之勢(shì)。
有一種言論在日本非常流行，認(rèn)為中國對(duì)日本的援助缺乏宣傳，中國人民對(duì)日本援助鮮有感謝。同時(shí)，日本政府也越來越把援助方式和項(xiàng)目的調(diào)整與中國的國內(nèi)政治聯(lián)系起來。
事實(shí)上，自1979年底以來，日本對(duì)中國提供了大量以日元貸款為主、以無償援助和技術(shù)合作為輔的政府開發(fā)援助(ODA)。這些資金與技術(shù)，在近20年來的中國經(jīng)濟(jì)建設(shè)中發(fā)揮了一定的作用。但是，由于中日政治關(guān)系緊張，這一情況并不為中國民眾所知，或者人們根本就認(rèn)為這與政治問題相比是無足輕重的。
目前，不少日本經(jīng)濟(jì)界人士開始對(duì)日中政治關(guān)系感到憂慮。他們已經(jīng)意識(shí)到中日政治關(guān)系的持續(xù)冷淡，正在導(dǎo)致中日經(jīng)濟(jì)關(guān)系也隨之趨于冷淡，這也許并不是杞人憂天，而是正在逐漸成為擺在中日兩國面前的一個(gè)嚴(yán)重問題。
先看中日貿(mào)易方面：2004年中日貿(mào)易僅增長了25.7%，比2003年降低了5.4個(gè)百分點(diǎn)，更比同年中國外貿(mào)總增長率整整低了10個(gè)百分點(diǎn)。按中方統(tǒng)計(jì)，今年1-4月，日本對(duì)華出口僅僅增長了3.4%，比去年同期下降了30.1%。10年前對(duì)日貿(mào)易占中國外貿(mào)總額的比重為20.5%，今年第一季度已降至14.0%。長期位居中國第一大貿(mào)易伙伴的日本，去年已退居第三位，而在今年1-3月，中日貿(mào)易僅分別相當(dāng)于中歐和中美貿(mào)易的87.5%和94.5%。
再看日本對(duì)華投資方面：2004年中國實(shí)際引進(jìn)外資比2003年增長了13.3%，而實(shí)際引進(jìn)日資僅增長了7.9%，低了5.4%。日本貿(mào)易振興機(jī)構(gòu)在6月7日發(fā)布的一項(xiàng)緊急問卷調(diào)查，也表明了事態(tài)進(jìn)一步惡化的可能性：準(zhǔn)備擴(kuò)充已有在華業(yè)務(wù)或開展新業(yè)務(wù)的日本企業(yè)占被調(diào)查企業(yè)的比重，比半年前下降了32%。
實(shí)際上，到2005年，日本長期保持的中國第一大貿(mào)易伙伴國的地位已被美國和歐盟所取代，日本已退居到第三位。
沈驥如指出，具有明顯地緣優(yōu)勢(shì)的中日貿(mào)易，還不及中歐和中美貿(mào)易增長快，顯然已受到中日政治關(guān)系趨冷的影響。他認(rèn)為，“這主要是人們對(duì)中日關(guān)系的走向不明確，本來政治和經(jīng)濟(jì)應(yīng)該是一對(duì)良性互動(dòng)的關(guān)系，可是中日之間的這一關(guān)系卻被人為逆轉(zhuǎn)，呈現(xiàn)惡性發(fā)展的態(tài)勢(shì)。政治反作用于經(jīng)濟(jì)，結(jié)果就是投資者心存疑慮、裹足不前”。
復(fù)旦大學(xué)國際關(guān)系與公共事務(wù)學(xué)院王義桅副教授也認(rèn)為，“政冷”使中日經(jīng)濟(jì)關(guān)系不能達(dá)到應(yīng)該有的高度。他指出，如果不存在“政冷”，中日經(jīng)濟(jì)關(guān)系目前也許已經(jīng)發(fā)展到一個(gè)讓世人驚嘆的水平。因?yàn)橹袊性S多重大項(xiàng)目、工程已經(jīng)列入發(fā)展規(guī)劃，比如京滬高速鐵路建設(shè)，往往需要日本技術(shù)和資金，但是沒有順利地決定下來，這顯然是受到“政冷”的影響。
不惜虧本投資印度
在宣揚(yáng)中國威脅的同時(shí)，日本卻有意抬舉中國旁邊另一個(gè)大國———印度
中國政府一直強(qiáng)調(diào)“和平發(fā)展”，認(rèn)為這一過程對(duì)整個(gè)亞洲的經(jīng)濟(jì)、政治以及安全利益意味著機(jī)遇，并有利于維持地區(qū)內(nèi)的團(tuán)結(jié)穩(wěn)定。然而，日本國內(nèi)的鷹派、右翼人士和政客都不信這一套。他們偏執(zhí)地認(rèn)為，既然日本擁有了異常強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，那么在國際舞臺(tái)上也應(yīng)該擁有相應(yīng)的話語權(quán)，而鄰國(特別是中國)對(duì)日本雄心的實(shí)現(xiàn)卻是一個(gè)極大阻撓，因此極力宣揚(yáng)中國發(fā)展的威脅。
無論是虛構(gòu)還是真有其事，“中國威脅論”已經(jīng)促使日本逐漸地改變其和平憲法所規(guī)定的和平政策，轉(zhuǎn)向制定強(qiáng)硬的安全政策，以便在國際舞臺(tái)上扮演更加積極的角色。這引起中國的警覺，懷疑日本會(huì)走上軍國主義的擴(kuò)張舊路。
然而，在宣揚(yáng)中國威脅的同時(shí)，日本卻有意抬舉中國旁邊另一個(gè)大國———印度。日本一些保守派戰(zhàn)略家認(rèn)為，印度發(fā)展對(duì)日本意味著機(jī)遇，日本企業(yè)應(yīng)該大量投資印度，甚至虧本也在所不惜，目的是為了讓印度平衡中國。
小泉純一郎上半年訪問印度，繼續(xù)深化日印“全球戰(zhàn)略伙伴”關(guān)系。目前，印度已成為日本政府開發(fā)援助(ODA)的最大受援國和第4大投資國，官方和半官方的學(xué)術(shù)交流十分活躍，并且兩國已在聯(lián)合國改革和爭(zhēng)當(dāng)世界政治大國等問題上找到契合點(diǎn)，相互攜手競(jìng)爭(zhēng)安理會(huì)常任理事國席位。
《亞洲華爾街日?qǐng)?bào)》最近的一篇文章說，由于日本與中國的關(guān)系最近不斷惡化，日本將開始放棄中國股票，將資金注入印度，并稱這是避免其在中國“風(fēng)險(xiǎn)”的一個(gè)方法，意圖造成中國勞動(dòng)力低廉的優(yōu)勢(shì)無法發(fā)揮，中國的所得大為減少。
另一個(gè)讓日本特別是小泉政府寢食難安的問題是，中國好像處處擺出一副要與日本搶奪能源的架勢(shì)，這使日本仿佛找到“中國威脅論”的一個(gè)現(xiàn)實(shí)根據(jù)。近年來，日本在能源資源問題上與中國競(jìng)爭(zhēng)激烈。其主要表現(xiàn)是：中俄原本關(guān)于鋪設(shè)“安大線”(安加爾斯克至中國大慶)輸油管道的合作計(jì)劃，遭到日本“半途殺出”，另設(shè)“安納線”(安加爾斯克至納霍德卡)。
事實(shí)上，圍繞安大線與安納線的明爭(zhēng)暗斗不過是起了個(gè)頭，而最近在東海油氣資源開發(fā)權(quán)上的激烈爭(zhēng)執(zhí)更印證了這一趨勢(shì)。日本發(fā)行量較大的《讀賣新聞》社論強(qiáng)調(diào)，海洋權(quán)益對(duì)于海洋國家日本來說至關(guān)重要，而中國在兩國海岸中間分界線不足5公里的地方開發(fā)“春曉”油氣田，中方的采掘“極有可能損害到日本的權(quán)益”。
沈驥如對(duì)記者指出，“能源問題本來可能成為中日兩國擴(kuò)大合作的重要領(lǐng)域，如今卻成為兩國展開激烈競(jìng)爭(zhēng)與角逐的對(duì)象，正日漸成為割裂兩國關(guān)系的利刃。因?yàn)�，雙方都已經(jīng)將這一問題上升到捍衛(wèi)國家主權(quán)的高度，使解決問題的回旋余地越來越窄，甚至將造成嚴(yán)重后果。如此下去，想不影響中日之間的經(jīng)濟(jì)關(guān)系也是很難的”。
主導(dǎo)權(quán)的競(jìng)爭(zhēng)
日本在經(jīng)歷了一個(gè)“失去的10年”之后，難以繼續(xù)扮演“領(lǐng)頭雁”的角色
二戰(zhàn)以后，日本率先實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)騰飛，繼而亞洲“四小龍”(韓國、中國香港、新加坡、中國臺(tái)灣)和“四小虎”(印尼、泰國、菲律賓、馬來西亞)實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)起飛，再往后中國經(jīng)濟(jì)緊隨其后。以日本為“領(lǐng)頭雁”、東亞各國和地區(qū)經(jīng)濟(jì)像“雁群”般依次起飛的“雁行發(fā)展模式”曾引來舉世矚目與贊嘆。
然而，日本在經(jīng)歷了一個(gè)“失去的10年”之后，難以繼續(xù)扮演“領(lǐng)頭雁”的角色。這一時(shí)期，中國經(jīng)濟(jì)則蓬勃發(fā)展，在地區(qū)經(jīng)濟(jì)中的地位與作用迅速提高。中日經(jīng)濟(jì)實(shí)力對(duì)比也出現(xiàn)了歷史性變化，由二十世紀(jì)90年代初的1比10縮小到現(xiàn)在將近1比3。
2001年5月18日，日本內(nèi)閣會(huì)議通過了經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省的年度《通商白皮書》，第一次明確指出：以日本為領(lǐng)頭雁的東亞經(jīng)濟(jì)“雁行發(fā)展”時(shí)代業(yè)已結(jié)束，代之而起的是“以東亞為舞臺(tái)的大競(jìng)爭(zhēng)時(shí)代”。
金熙德研究員認(rèn)為，從國際關(guān)系的視角看，“后雁行模式”時(shí)代的到來實(shí)質(zhì)上就是“中日兩強(qiáng)”趨勢(shì)的首次出現(xiàn)。這一趨勢(shì)已開始對(duì)中日雙方的戰(zhàn)略心理產(chǎn)生很大影響，為進(jìn)入21世紀(jì)的中日關(guān)系帶來調(diào)整期特有的劇烈震蕩。
許多國際問題專家也認(rèn)為，中日對(duì)亞洲區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化主導(dǎo)權(quán)的爭(zhēng)奪，是對(duì)日本既得權(quán)益的挑戰(zhàn)，日本自1867年“明治維新”以來首次面對(duì)日益強(qiáng)大的中國，讓一些日本人感到不適應(yīng)。華盛頓大學(xué)政治科學(xué)系教授巴克曼說：“歸根結(jié)底，問題在于這兩個(gè)在亞洲處于領(lǐng)導(dǎo)地位的國家，哪個(gè)將被視為亞洲主導(dǎo)強(qiáng)國，另一方又會(huì)作出什么反應(yīng)�！�
英國《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》雜志的評(píng)論文章也認(rèn)為，今天中日兩國的政經(jīng)地位都在發(fā)生變化，這種變化才是中日近日交惡的深層原因。
受此影響，一些日本人對(duì)中國的心態(tài)日趨復(fù)雜，既看重中國的廣闊市場(chǎng)，希望從中國的迅速發(fā)展中得到實(shí)惠，又心存疑懼。另外，中國自上個(gè)世紀(jì)90年代開始，由于經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，大國意識(shí)增強(qiáng)，因而萌生在亞洲發(fā)揮主導(dǎo)作用的愿望。
王義桅認(rèn)為，“這種復(fù)雜心態(tài)使得日本當(dāng)局在發(fā)展對(duì)華合作的同時(shí)，試圖從多方面對(duì)中國的發(fā)展加以防范和牽制，結(jié)果導(dǎo)致日中關(guān)系因雙方各自確立和強(qiáng)化自己的國家主體性而產(chǎn)生激烈的對(duì)立和沖突。中國的和平發(fā)展和偉大復(fù)興，實(shí)際上就是要恢復(fù)中國在亞洲地區(qū)乃至世界范圍內(nèi)的影響力”。
本報(bào)記者 葛傳紅
