全國人大常委會今日將在北京就個(gè)稅起征點(diǎn)提高到1500元是否合理舉行聽證會，目前在全國人大常委會、財(cái)政部、國稅總局以及社會群眾中對起征點(diǎn)的意見非常多，有專家認(rèn)為，要想通過聽證達(dá)成共識將相當(dāng)困難。
難以達(dá)成共識
這次聽證會的聽證陳述人包括年滿18周歲，有工資、薪金收
入的公民15人至20人；草案起草部門財(cái)政部、國家稅務(wù)總局和國務(wù)院法制辦公室的代表各1人；以及全國總工會的代表1人，東、中、西部省、自治區(qū)財(cái)政或者稅務(wù)部門的代表共3人，直轄市財(cái)政或者稅務(wù)部門的代表1人。
人民大學(xué)財(cái)政系副主任張文春表示，對個(gè)稅修改問題采取聽證會的形式是一種進(jìn)步，稅收政策直接影響到了征納雙方的利益，是一個(gè)公共選擇的過程，政府的決策透明度有望通過這個(gè)過程得到加強(qiáng)。
同時(shí)張文春表示，雖然采取了聽證會的形式，但是由于目前各方面意見仍然不統(tǒng)一，很難在會后達(dá)成共識。
他表示，目前我國在稅法制定上，仍然采用的是部門立法，草案的起草者是財(cái)政部、國家稅務(wù)總局等行政機(jī)構(gòu)，作為征管機(jī)構(gòu)在起草草案時(shí)很難體現(xiàn)納稅人的利益，而在國外，稅法起草班子是由立法機(jī)構(gòu)下設(shè)的部門進(jìn)行，并在多方參與下實(shí)現(xiàn)，這有利于法律站在征納雙方中間，保持中立的態(tài)度。
依托身份證號碼建立納稅檔案
盡管目前對起征點(diǎn)仍然爭議頗多，但是政府部門對未來的稅改方向已經(jīng)大體明確，國家稅務(wù)總局副局長王力日前表示，未來稅務(wù)部門將依托個(gè)人身份證件號碼，編制納稅人識別號，以此為基礎(chǔ)，按照“一戶式”儲存的要求，建立完整、準(zhǔn)確的納稅人檔案。根據(jù)國稅總局的統(tǒng)計(jì)，截至今年上半年，稅務(wù)機(jī)關(guān)已經(jīng)對660萬重點(diǎn)納稅人建立了檔案。
王力表示，未來將加強(qiáng)對納稅人的現(xiàn)金管理，執(zhí)行個(gè)人銀行賬戶實(shí)名制，加快各銀行間聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)信息互聯(lián)互通。個(gè)人在從事各項(xiàng)金融活動時(shí)，應(yīng)當(dāng)?shù)怯泴?shí)名和身份證號碼，對個(gè)人大額存量財(cái)產(chǎn)也應(yīng)實(shí)行實(shí)名制。(記者
陳光)
