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余永定坦承，中國確實(shí)沒有多少時(shí)間了，“我們自己要做好準(zhǔn)備，特別是給企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)發(fā)出正確的信號(hào)，逐漸進(jìn)行調(diào)整”。他建議，
允許人民幣匯率的浮動(dòng)范圍加大，并讓它雙向變動(dòng)的幅度范圍都加大
12月9日，美國政府經(jīng)濟(jì)特使再次來到中國。他的使命是傳達(dá)美國政府對(duì)中國政府“不耐煩”的情緒，同時(shí)向中國提交了一份6個(gè)月內(nèi)調(diào)整好經(jīng)濟(jì)的時(shí)間表。
美國政府的“不耐煩”源自美國“雙赤字”(財(cái)政赤字和經(jīng)常項(xiàng)目赤字)的不斷擴(kuò)大。據(jù)了解，布什已把降低經(jīng)常賬戶赤字列為最關(guān)心的目標(biāo)之一。
顯然，保有巨額對(duì)美貿(mào)易順差的中國會(huì)成為美國打擊目標(biāo)之首選。但眾多經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為，美國持有大量的貿(mào)易逆差是全球經(jīng)濟(jì)不平衡的一個(gè)表象，單純要求人民幣升值不公平，且無濟(jì)于事。
中國人民銀行貨幣政策委員會(huì)委員余永定個(gè)人認(rèn)為，美元貶值，同時(shí)其他幣種升值將有助于解決目前全球經(jīng)濟(jì)不平衡問題。他建議，中國應(yīng)該向新加坡學(xué)習(xí)。
全球失衡
盡管堅(jiān)信全球經(jīng)濟(jì)2006年仍將繼續(xù)增長(zhǎng)，這并未消除中國銀行朱民博士過去一年一直潛藏在心中的不安：美國這部全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要發(fā)動(dòng)機(jī)什么時(shí)候會(huì)停下來？
如果這部發(fā)動(dòng)機(jī)停止運(yùn)轉(zhuǎn)，美國乃至全球經(jīng)濟(jì)將會(huì)陷入災(zāi)難。促成美國經(jīng)濟(jì)停擺的主要誘因?qū)⑹恰绹揞~的“雙赤字”。截止9月，美國財(cái)政赤字達(dá)到3184.7億美元；經(jīng)常項(xiàng)目赤字也超過其GDP的6%。
所幸的是，全球其他國家的資本流入彌合了美國“雙赤字”。9月，全球凈流入美國的資金高達(dá)1019億美元。據(jù)美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)測(cè)，為彌補(bǔ)“雙赤字”，美國每個(gè)工作日需要引入40億美元的外國資本。
中國社科院金融所所長(zhǎng)李楊指出，中國經(jīng)濟(jì)是在發(fā)達(dá)國家儲(chǔ)蓄缺口和發(fā)展中國家儲(chǔ)蓄過剩——“剪刀差”擴(kuò)大的背景下，逐漸融入全球經(jīng)濟(jì)的。國際社會(huì)要求中國承擔(dān)調(diào)整經(jīng)濟(jì)不平衡的責(zé)任，減少貿(mào)易順差，提高人民幣幣值�！斑@不公平”；美國責(zé)難中國，是“得了好處還賣乖”。
唯有升值？
事實(shí)上，中國是否應(yīng)該承擔(dān)調(diào)整全球經(jīng)濟(jì)不平衡的責(zé)任？通過升值人民幣，以減少貿(mào)易順差？美國眾多經(jīng)濟(jì)學(xué)家對(duì)此同樣存有異議。
美國國際經(jīng)濟(jì)研究院——這個(gè)曾多次建議亞洲國家為美國龐大的經(jīng)常項(xiàng)目赤字埋單的機(jī)構(gòu)，也僅有兩位經(jīng)濟(jì)學(xué)家持這一觀點(diǎn)。
但正是這兩位學(xué)者的觀點(diǎn)，為美國提供了攻擊中國的“武器”。
在學(xué)界看來，美國政府通常不用對(duì)華爾街的行情負(fù)責(zé)，因?yàn)闊o論市場(chǎng)漲跌，華爾街都有賺錢的機(jī)會(huì)；但對(duì)制造業(yè)則不然，沒有那么多獲利機(jī)會(huì)可供選擇，所以得到了美國政要的特別關(guān)照。美國官員之所以屢次來華敦促、甚至逼迫人民幣升值，原因正在與此。
7月21日，人民幣改變了單一釘住美元的匯率制度，同時(shí)升值2.1%。但這一升值并未改變中國貿(mào)易盈余大幅增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。截至11月底，中國貿(mào)易盈余達(dá)到了906億美元。中金公司首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家哈繼銘預(yù)測(cè)，人民幣還有9%到10%的升值空間。
但是，如果人民幣貿(mào)然大幅升值，許多出口企業(yè)會(huì)因而虧損或倒閉，對(duì)于中國，對(duì)外依存度高達(dá)75%的經(jīng)濟(jì)體而言，無疑是災(zāi)難性的。因此，就算人民幣需要升值，它也必須是緩慢的，必須讓企業(yè)有個(gè)適應(yīng)的過程。
學(xué)者指出，在華美資公司數(shù)量眾多，若中國經(jīng)濟(jì)出了問題，美資公司也都會(huì)遭受損失。據(jù)統(tǒng)計(jì)，中國出口美國的商品70%是由外資企業(yè)生產(chǎn)的。人民幣升值對(duì)包括美國在內(nèi)的所有在華公司都不利。
匯改新建議
中國貿(mào)易順差有著結(jié)構(gòu)性的原因，因此調(diào)整起來也將是一個(gè)漫長(zhǎng)的過程。但中國漸進(jìn)式改革的方針并未得到美國的認(rèn)同。野村綜合研究所首席研究員辜朝明預(yù)計(jì)，美國要求人民幣再度升值“可能在12個(gè)月之內(nèi)，或稍微長(zhǎng)一點(diǎn)時(shí)間”。
對(duì)此，余永定坦承，中國確實(shí)沒有多少時(shí)間了，“我們自己要做好準(zhǔn)備，特別是給企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)發(fā)出正確的信號(hào)，逐漸進(jìn)行調(diào)整”。他建議，允許人民幣匯率的浮動(dòng)范圍加大。
在他看來，人民幣匯率制度安排可以學(xué)習(xí)新加坡。新加坡匯率政策是，由貨幣當(dāng)局預(yù)先確定一個(gè)匯率浮動(dòng)區(qū)間，但并不對(duì)外公開。
采取這一方法的好處在于，可以加強(qiáng)人民幣真實(shí)有效匯率的穩(wěn)定性，同時(shí)人民幣的有序升值可以有效減少中國經(jīng)濟(jì)過度依賴外需的現(xiàn)狀，并為糾正全球經(jīng)濟(jì)失衡發(fā)揮作用。本報(bào)記者
鐘華 | 
