本報(bào)訊
取消境外用匯額度限制，進(jìn)一步簡(jiǎn)化審批手續(xù)；為有境外上市需求的企業(yè)提供全程外匯政策咨詢(xún)輔導(dǎo)；允許境內(nèi)居民法人和自然人通過(guò)特殊目的公司進(jìn)行境外股權(quán)融資……近日，國(guó)家外匯管理局青島市分局出臺(tái)十條措施，為企業(yè)及居民用匯提供方便，支持我市外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
這些措施主要包括：支持青島
保稅港區(qū)建設(shè)，促進(jìn)我市特殊經(jīng)濟(jì)區(qū)域快速發(fā)展。在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，青島外管局將積極向國(guó)家外匯管理局反映青島保稅港區(qū)建設(shè)過(guò)程中的外匯政策需求，支持青島保稅港區(qū)盡快建成；還將制定實(shí)施《青島橡膠國(guó)際交易市場(chǎng)外匯管理暫行辦法》，支持青島保稅區(qū)橡膠國(guó)際交易市場(chǎng)發(fā)展。
支持企業(yè)“走出去”，促進(jìn)海外上市企業(yè)發(fā)展壯大。青島外管局將取消境外投資用匯額度限制，進(jìn)一步簡(jiǎn)化審批手續(xù)；加大宣傳輔導(dǎo)力度，主動(dòng)為有“走出去”意向的企業(yè)提供外匯政策服務(wù)和相關(guān)外匯政策支持，引導(dǎo)企業(yè)通過(guò)有效利用境外資源，規(guī)避貿(mào)易壁壘，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展；此外，青島外管局還將放寬境外上市公司外匯資金運(yùn)作，強(qiáng)化對(duì)境外企業(yè)尤其是海外上市企業(yè)的后續(xù)發(fā)展支持。
支持大型跨國(guó)公司全球資金運(yùn)作。依托青島地方特色及大型跨國(guó)公司實(shí)際業(yè)務(wù)需求，青島外管局將支持轄內(nèi)大型中資跨國(guó)公司的外匯資金集中運(yùn)作；研究設(shè)計(jì)符合我市特色的跨國(guó)公司全球資金管理的改革方案，進(jìn)一步提高企業(yè)資金使用效率，降低財(cái)務(wù)成本。
促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)境外上市融資。青島外管局將建立專(zhuān)家輔導(dǎo)小組，主動(dòng)為有境外上市需求的企業(yè)提供全程外匯政策咨詢(xún)輔導(dǎo)，加大對(duì)有上市需求的公司輔導(dǎo)力度，推進(jìn)我市企業(yè)境外上市步伐；此外，還將加強(qiáng)與政府有關(guān)職能部門(mén)的溝通、協(xié)調(diào)，推動(dòng)我市中小企業(yè)尤其是民營(yíng)企業(yè)參與國(guó)際資本市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。
為完善企業(yè)并購(gòu)?fù)鈪R操作，擴(kuò)大引資渠道，青島外管局將允許境內(nèi)居民法人和自然人通過(guò)特殊目的公司進(jìn)行境外股權(quán)融資，并對(duì)境內(nèi)開(kāi)展購(gòu)買(mǎi)或置換境內(nèi)企業(yè)中方股權(quán)、在境內(nèi)設(shè)立外商投資企業(yè)及通過(guò)該企業(yè)購(gòu)買(mǎi)或協(xié)議控制境內(nèi)資產(chǎn)、協(xié)議購(gòu)買(mǎi)境內(nèi)資產(chǎn)及該項(xiàng)資產(chǎn)投資設(shè)立外商投資企業(yè)、向境內(nèi)企業(yè)增資等直接投資活動(dòng)，或向境內(nèi)企業(yè)提供股東貸款及其他債務(wù)資金。
為方便企業(yè)境外融資，青島外管局將境內(nèi)外匯指定銀行為境外投資企業(yè)融資提供對(duì)外擔(dān)保的管理方式由原逐筆審批調(diào)整為年度余額管理，實(shí)施余額管理的銀行擴(kuò)大到所有具有對(duì)外擔(dān)保資格的外匯指定銀行，被擔(dān)保人由原來(lái)的中資企業(yè)擴(kuò)大到所有境外投資企業(yè)，對(duì)已獲得國(guó)家外匯管理局境外企業(yè)融資項(xiàng)下?lián)Ｓ囝~指標(biāo)的銀行登記方式由原逐筆登記改為定期登記備案制。
為推進(jìn)貿(mào)易便利化，青島外管局將對(duì)進(jìn)出口核銷(xiāo)制度進(jìn)行根本性變革，建立非現(xiàn)場(chǎng)核查體系，讓企業(yè)基本退出具體核銷(xiāo)程序，實(shí)現(xiàn)企業(yè)貿(mào)易外匯管理由逐筆核銷(xiāo)向總量核查、由現(xiàn)場(chǎng)核銷(xiāo)向非現(xiàn)場(chǎng)核查、由行為監(jiān)管向主體監(jiān)管的轉(zhuǎn)變。
為有效降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本，擴(kuò)大企業(yè)外匯資金運(yùn)用自主權(quán)，青島外管局將對(duì)因?qū)嶋H經(jīng)營(yíng)需要而確需全額保留經(jīng)常項(xiàng)目外匯收入的進(jìn)出口及生產(chǎn)型企業(yè)，放寬限額限制，滿(mǎn)足企業(yè)需要；對(duì)外匯賬戶(hù)管理信息系統(tǒng)進(jìn)行升級(jí)，簡(jiǎn)化轄內(nèi)企業(yè)跨地域開(kāi)戶(hù)手續(xù)，真正實(shí)行企業(yè)開(kāi)戶(hù)屬地管理。下放外資外債管理權(quán)限，將外資、外債業(yè)務(wù)權(quán)限下放到轄內(nèi)支局，所有企業(yè)都可以在注冊(cè)地辦理對(duì)外借債業(yè)務(wù)和資本項(xiàng)下資金結(jié)匯核準(zhǔn)。
為滿(mǎn)足個(gè)人、企業(yè)真實(shí)用匯需求，青島外管局將逐步從以單證審核、限額控制為主的事前逐筆全面管理，轉(zhuǎn)向?qū)灰字黧w的事前便利、事后監(jiān)管的綜合、重點(diǎn)管理。下放審核權(quán)限，減少非核心憑證，簡(jiǎn)化審核要求；分類(lèi)調(diào)節(jié)個(gè)人用匯，滿(mǎn)足個(gè)人真實(shí)用匯需求；允許境內(nèi)居民持有境外公司的股票和股票期權(quán)。
此外，青島外管局還將暢通外匯政策傳導(dǎo)機(jī)制，積極向企業(yè)宣傳介紹最新外匯管理政策，合理引導(dǎo)企業(yè)充分運(yùn)用外匯管理各項(xiàng)支持政策。
（本報(bào)記者 傅軍）
