? 2010年青島保障性住房成果展

?? ?青島新聞網(wǎng)11月19日訊 昨天，我市出臺(tái)《2010年青島市住房保障狀況白皮書》，最新規(guī)劃2011年至2013年廉租住房、公共租賃住房、經(jīng)濟(jì)適用房、限價(jià)商品房建設(shè)情況。2011年至2013年，青島將建設(shè)保障性住房和限價(jià)商品住房6萬(wàn)套，市區(qū)將開(kāi)工建設(shè)限價(jià)商品房3萬(wàn)套，預(yù)計(jì)至2013年，我市至少有10萬(wàn)戶中低收入家庭住房困難得到改善和解決。

???? 新規(guī)劃解決3萬(wàn)戶人均住房建筑面積低于13平方米、人均月收入低于1864元的低收入家庭的住房困難；計(jì)劃以限價(jià)商品住房方式，改善3萬(wàn)戶人均住房建筑面積低于20平方米、人均月收入低于2796元的中等收入家庭的住房條件。記者將為您全面解讀2011年至2013年青島保障房建設(shè)新規(guī)劃。

????2011至2013年廉租住房制度新規(guī)定

????《2010年青島市住房保障狀況白皮書》規(guī)定其申請(qǐng)條件。根據(jù)我市廉租住房政策規(guī)定，同時(shí)符合下列條件的家庭或年滿35周歲的單身人員（以下統(tǒng)稱申請(qǐng)人），可以申請(qǐng)廉租住保障：

????（1）家庭成員應(yīng)具有市內(nèi)四區(qū)常住戶口，其中至少一人達(dá)到5年（含）以上；（2）家庭人均月收入不超過(guò)610元；（3）家庭人均住房建筑面積在10平方米（含）以下；（4）家庭財(cái)產(chǎn)在家庭年收入標(biāo)準(zhǔn)上限的4倍（含）以下；（5）家庭成員之間有法定的贍養(yǎng)、撫養(yǎng)或扶養(yǎng)關(guān)系。

????廉租住房保障實(shí)行貨幣補(bǔ)貼和實(shí)物配租相結(jié)合的方式，貨幣補(bǔ)貼是指政府向符合條件的申請(qǐng)人發(fā)放租賃住房補(bǔ)貼,由其自行承租住房的保障方式。實(shí)物配租是指政府向符合條件的申請(qǐng)人提供住房,并按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)收取租金的保障方式。

????新建廉租住房采取配建為主的方式,建設(shè)用地采取劃撥方式供應(yīng)，廉租住房建設(shè)項(xiàng)目免收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)等各種行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金，新建廉租住房單套建筑面積應(yīng)當(dāng)控制在50平方米以內(nèi)。按照我市出臺(tái)的《廉租住房和公共租賃住房裝修配套標(biāo)準(zhǔn)》要求，統(tǒng)一廉租建設(shè)項(xiàng)目的裝修和配套標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)做到“面積不大、功能齊全”，滿足低收入家庭的基本入住要求。

????政府投資配建的廉租住房,竣工后由市房屋行政管理部門接管為國(guó)有直管房產(chǎn),委托房屋所在地區(qū)房產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位經(jīng)租。

??????2011至2013年公共租賃住房制度新規(guī)定

????申請(qǐng)條件上，同時(shí)符合下列條件的家庭或年滿35周歲的單身人員可以申請(qǐng)我市公共租賃住房：（1）家庭成員具有市內(nèi)四區(qū)常住戶口，其中至少有一人應(yīng)達(dá)到5年以上；（2）人均住房建筑面積10平方米以下；（3）人均月收入高于廉租住房保障收入標(biāo)準(zhǔn)（610元），且最高不超過(guò)經(jīng)濟(jì)適用住房收入標(biāo)準(zhǔn)（1277元），即人均月收入介于610-1277元之間；（4）家庭財(cái)產(chǎn)總額在家庭年收入標(biāo)準(zhǔn)上限4倍以下。正享受廉租住房保障、已購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房、限價(jià)商品住房的家庭不得申請(qǐng)公共租賃住房。

????建設(shè)要求方面，在建設(shè)模式上，我市主要采取集中建設(shè)和分散配建相結(jié)合的方式，套型建筑面積嚴(yán)格控制在60平方米以內(nèi)，根據(jù)《廉租住房和公共租賃住房裝修和配套標(biāo)準(zhǔn)》，規(guī)定公共租賃住房要實(shí)施必要的裝修，鋪裝地板，安裝節(jié)能燈具，廚房、衛(wèi)生間的墻面和地面鋪貼瓷磚，安裝廚柜、洗菜盆、衛(wèi)生潔具等必要設(shè)施，滿足低收入家庭的基本入住要求。

????后期管理上，我市公共租賃住房竣工驗(yàn)收后，由市房屋行政管理部門接管為國(guó)有直管房產(chǎn)，委托房屋所在地的區(qū)房產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位經(jīng)租。區(qū)房產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)按照我市城市公有房產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定，做好租金收繳、維修養(yǎng)護(hù)以及房屋使用情況定期檢查等日常管理工作。公共租賃住房不予辦理承租家庭的戶籍遷入手續(xù)。市、區(qū)房屋行政管理部門對(duì)房產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位經(jīng)租管理工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。

???? 點(diǎn)擊進(jìn)入>>>?青島發(fā)布2010年至2013年住房保障白皮書

?????2010年市內(nèi)四區(qū)計(jì)劃配租（售）保障性住房建設(shè)項(xiàng)目表

?????2010年市內(nèi)四區(qū)計(jì)劃開(kāi)工保障性住房建籌項(xiàng)目表?

保障性住房幫助眾多中低收入家庭解決住房條件

??????2011至2013年經(jīng)濟(jì)適用住房制度新規(guī)定

????我市申購(gòu)經(jīng)濟(jì)適用住房的基本條件為：（1）具有市內(nèi)四區(qū)常住戶口，其中至少一人達(dá)到5年以上；（2）申請(qǐng)家庭上年度人均收入不高于15328元；（3）申請(qǐng)人財(cái)產(chǎn)在調(diào)查期內(nèi)不高于家庭年收入標(biāo)準(zhǔn)上限的6倍；（4）申請(qǐng)家庭人均住房建筑面積不超過(guò)10平方米（含）。

????根據(jù)我市規(guī)定，經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)可以在商品住房用地當(dāng)中配建,也可以由市政府確定的經(jīng)濟(jì)適用住房管理實(shí)施機(jī)構(gòu)直接組織建設(shè)。建設(shè)用地以劃撥方式供應(yīng),建設(shè)項(xiàng)目免收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)等各種行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金。按照國(guó)家規(guī)定，經(jīng)濟(jì)適用住房建筑面積嚴(yán)格控制在65平方米以內(nèi)。

????經(jīng)濟(jì)適用住房自房地產(chǎn)權(quán)屬登記之日起5年內(nèi)，不得上市交易。5年后需要上市交易的，應(yīng)當(dāng)將購(gòu)房時(shí)以經(jīng)濟(jì)適用住房?jī)r(jià)格購(gòu)買的面積部分，按照成交價(jià)格與購(gòu)買價(jià)格差價(jià)的50％，向政府交納土地收益。

??????2011至2013年限價(jià)商品住房制度新規(guī)定

????新的白皮書規(guī)定，我市申購(gòu)限價(jià)商品住房的基本條件為：（1）具有市內(nèi)四區(qū)常住戶口；（2）申請(qǐng)家庭上年度人均收入不高于22992元；（3）申請(qǐng)人財(cái)產(chǎn)在調(diào)查期內(nèi)不高于家庭年收入標(biāo)準(zhǔn)上限的6倍；（4）申請(qǐng)家庭人均住房建筑面積不超過(guò)20平方米（含）。

????市國(guó)土資源行政管理部門根據(jù)限價(jià)商品住房建設(shè)計(jì)劃,編制限價(jià)商品住房建設(shè)用地年度計(jì)劃,并在全市年度土地供應(yīng)計(jì)劃中統(tǒng)籌安排。限價(jià)商品住房的建設(shè)用地實(shí)行附加條件出讓,其附加條件由市國(guó)土資源行政管理部門根據(jù)同地段商品房屋銷售價(jià)格、規(guī)劃條件等制定。按照國(guó)家規(guī)定，限價(jià)商品住房套型建筑面積嚴(yán)格控制在85平方米以內(nèi)。

????上市交易。限價(jià)商品住房自房地產(chǎn)登記之日起5年內(nèi),不得上市交易。5年后需要上市交易的,應(yīng)當(dāng)將購(gòu)房時(shí)以限價(jià)商品住房?jī)r(jià)格購(gòu)買的部分面積,按照成交價(jià)格與購(gòu)買時(shí)限價(jià)商品住房?jī)r(jià)格差價(jià)的50%,向政府交納土地收益等價(jià)款。

????今后三年住房保障展望 申請(qǐng)保障房門檻降低

????根據(jù)市政府發(fā)布的《青島市住房保障發(fā)展規(guī)劃（2011-2013年）》要求，2011-2013年，我市將繼續(xù)著眼市民需求，堅(jiān)持政府投入，堅(jiān)定不移地做好住房保障工作，讓更多住房困難家庭改善住房條件，實(shí)現(xiàn)住有所居。

????新三年規(guī)劃有三個(gè)主要特點(diǎn)，一是區(qū)域全覆蓋，保障范圍由四區(qū)擴(kuò)展到七區(qū)；二是門檻再降低，住房保障的收入線和住房線標(biāo)準(zhǔn)提高，申請(qǐng)條件進(jìn)一步降低；三是發(fā)展可持續(xù)，新規(guī)劃考慮了與上一期規(guī)劃的有機(jī)銜接，考慮了保障性住房?jī)?nèi)部比例關(guān)系，考慮了保障性住房建設(shè)規(guī)模和商品住房市場(chǎng)之間的關(guān)系，并著手建立保障性住房建設(shè)投融資機(jī)制，實(shí)現(xiàn)住房保障事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

????根據(jù)新三年規(guī)劃的安排，今后三年我市住房保障工作總的思路是：擴(kuò)大保障范圍。降低準(zhǔn)入門檻，將更多的住房困難群體納入保障范圍。在上一規(guī)劃期解決住房最困難、收入最低的3.5萬(wàn)戶家庭的基礎(chǔ)上，下一規(guī)劃期，擬按照2009年度的人均可支配收入水平將申請(qǐng)公共租賃住房、經(jīng)濟(jì)適用住房的收入線標(biāo)準(zhǔn)由上一規(guī)劃期月均1277元調(diào)整至月均1864元；住房線標(biāo)準(zhǔn)由上一規(guī)劃期人均住房建筑面積10平方米提高至13平方米。該標(biāo)準(zhǔn)一定三年不變。同時(shí)，本期規(guī)劃還確定，將逐步改善和解決新就業(yè)職工、引進(jìn)人才和在我市有穩(wěn)定職業(yè)并居住一定年限的外來(lái)務(wù)工人員等群體的住房問(wèn)題。

???? 點(diǎn)擊進(jìn)入>>>?青島發(fā)布2010年至2013年住房保障白皮書

??????2010年市內(nèi)四區(qū)計(jì)劃配租（售）保障性住房建設(shè)項(xiàng)目表

??????2010年市內(nèi)四區(qū)計(jì)劃開(kāi)工保障性住房建籌項(xiàng)目表????????

位于開(kāi)平路的保障性住房四方康居公寓

??? 解決3萬(wàn)戶人均住房低于20㎡、人均月收入低于2796元的中等收入家庭住房

????分類確定目標(biāo)，解決和改善6萬(wàn)戶城市中低收入家庭住房困難，解決和改善1.2萬(wàn)名新就業(yè)職工和外來(lái)務(wù)工人員住房條件。規(guī)劃期內(nèi)，計(jì)劃以廉租住房、公共租賃住房、經(jīng)濟(jì)適用住房等方式，解決3萬(wàn)戶人均住房建筑面積低于13平方米、人均月收入低于1864元的低收入家庭的住房困難；計(jì)劃以限價(jià)商品住房方式，改善3萬(wàn)戶人均住房建筑面積低于20平方米、人均月收入低于2796元的中等收入家庭的住房條件。

??????計(jì)劃建設(shè)保障房3萬(wàn)套 年均1萬(wàn)套

????堅(jiān)持實(shí)物保障，規(guī)劃期內(nèi)，除了在舊城區(qū)和城中村改造中消化解決部分低收入家庭住房困難問(wèn)題外，增加保障性住房建籌規(guī)模，計(jì)劃建設(shè)保障性住房（廉租住房、公共租賃住房、經(jīng)濟(jì)適用住房）30000套，年均10000套。增加限價(jià)商品住房供應(yīng)，計(jì)劃建設(shè)限價(jià)商品住房30000套，年均10000套，發(fā)揮限價(jià)商品住房在改善中等收入家庭住房條件和穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)的雙重作用。積極發(fā)展公共租賃住房，在面向城市低收入家庭配租的同時(shí)，解決部分新就業(yè)職工、引進(jìn)人才以及有穩(wěn)定職業(yè)并在我市居住一定年限的外來(lái)務(wù)工人員的住房問(wèn)題。

????按照新三年規(guī)劃的工作思路，本期規(guī)劃同時(shí)提出了更加務(wù)實(shí)的政策措施。主要是進(jìn)一步理順了建設(shè)、拆遷、改造、市場(chǎng)等籌集保障性住房房源的渠道。堅(jiān)持政府主導(dǎo)和市場(chǎng)化運(yùn)作相結(jié)合的原則，從建設(shè)主體、建籌機(jī)制、土地供給、提升品質(zhì)、強(qiáng)化監(jiān)督等方面提出了政策措施，確保規(guī)劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

?????理順建設(shè)、拆遷、改造、市場(chǎng)等籌集保障性住房房源渠道

????鼓勵(lì)優(yōu)秀企業(yè)參與保障性住房建設(shè)，發(fā)揮其在規(guī)劃、建設(shè)、管理、資金等方面的優(yōu)勢(shì)，提高我市保障性住房的規(guī)劃、設(shè)計(jì)水平及建筑品質(zhì)。調(diào)整完善保障性住房建籌機(jī)制，繼續(xù)推行新建、購(gòu)買和改造等方式相結(jié)合，分散配建和集中建設(shè)相結(jié)合的建籌模式。保證建設(shè)用地供應(yīng)，繼續(xù)推行和完善配建制度；鼓勵(lì)外來(lái)務(wù)工人員比較集中的工業(yè)園區(qū)、用工單位，通過(guò)舊廠房（庫(kù)）改造或利用生活配套區(qū)、廠區(qū)空閑土地，發(fā)展公共租賃住房。

????優(yōu)化保障性住房布局和品質(zhì)，改進(jìn)保障性住房戶型布局設(shè)計(jì)，優(yōu)化戶型、樓層布置，體現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展要求；創(chuàng)新物業(yè)管理模式，在物業(yè)服務(wù)市場(chǎng)化的框架內(nèi)，根據(jù)保障性住房集中或分散的實(shí)際以及低收入家庭的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)能力，依法合理確定對(duì)低收入家庭的物業(yè)服務(wù)和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

??????2011至2013年建立完善了資格準(zhǔn)入制度

????在資格準(zhǔn)入上，我市實(shí)行兩級(jí)管理、三級(jí)審核、兩次公示制度。街道受理初審、初次公示，區(qū)住房保障管理部門會(huì)同相關(guān)部門復(fù)審、二次公示，市住房保障管理部門審查備案。結(jié)合街道受理初審，將住房保障與民政部門生活保障工作接軌，通過(guò)社區(qū)調(diào)查評(píng)估、公示和召開(kāi)民主議事會(huì)的工作程序，提高保障資格的審查質(zhì)量。

????今年2月份，我市六部門聯(lián)合出臺(tái)了《青島市保障性住房申請(qǐng)資格審核實(shí)施細(xì)則》，市國(guó)土房管、民政、公安、勞動(dòng)保障、公積金、稅務(wù)等部門聯(lián)合對(duì)申請(qǐng)保障性住房家庭的住房、收入、婚姻、財(cái)產(chǎn)等情況進(jìn)行核查，切實(shí)保證符合條件的低收入住房困難家庭享受到政府的優(yōu)惠政策。

??????點(diǎn)擊進(jìn)入>>>?青島發(fā)布2010年至2013年住房保障白皮書

???????2010年市內(nèi)四區(qū)計(jì)劃配租（售）保障性住房建設(shè)項(xiàng)目表

??????2010年市內(nèi)四區(qū)計(jì)劃開(kāi)工保障性住房建籌項(xiàng)目表?????????

位于道口路11號(hào)的廉租房項(xiàng)目

??? 建立完善公開(kāi)配給制度

????我市保障性住房的公開(kāi)配租配售工作嚴(yán)格按照房源公告、申請(qǐng)審核、入圍排序、公開(kāi)搖號(hào)、輪候選房等程序進(jìn)行。入圍排序遵循困難優(yōu)先的原則，并邀請(qǐng)市人大、政協(xié)、監(jiān)察局、公證處等單位和市民代表，對(duì)公開(kāi)搖號(hào)全過(guò)程實(shí)施監(jiān)督，搖號(hào)結(jié)果通過(guò)媒體進(jìn)行公告，接受社會(huì)監(jiān)督，確保配租配售過(guò)程公開(kāi)、公平、公正。

????為進(jìn)一步強(qiáng)化群眾參與和社會(huì)監(jiān)督，組建了住房保障工作市民代表庫(kù)，邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、市民代表、被保障家庭、專家學(xué)者等參與住房保障制度研究、規(guī)劃制定以及保障性住房項(xiàng)目規(guī)劃、建設(shè)、分配、管理的全過(guò)程。通過(guò)建立群眾參與和社會(huì)監(jiān)督制度，達(dá)到傾聽(tīng)群眾意見(jiàn)、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提高工作效率的目的，真正將住房保障這項(xiàng)民生工程實(shí)施好、落實(shí)好，讓政府放心、讓市民滿意。

????建立完善動(dòng)態(tài)管理制度

????2008年以來(lái)，我市結(jié)合建立住房保障信息系統(tǒng)，組織開(kāi)展了居民家庭調(diào)查摸底，建立起住房調(diào)查數(shù)據(jù)的動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。同時(shí)，在退出機(jī)制上，采取了主動(dòng)申報(bào)和年度復(fù)核相結(jié)合的方式，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。每年在規(guī)定時(shí)間內(nèi)統(tǒng)一實(shí)施年度復(fù)核，對(duì)被保障家庭的收入、住房等情況進(jìn)行跟蹤復(fù)核，對(duì)經(jīng)核查不符合條件的取消保障資格，及時(shí)進(jìn)行清退。

????全力推進(jìn)信息系統(tǒng)建設(shè)

????為科學(xué)制定住房政策和住房保障規(guī)劃，切實(shí)提高各級(jí)住房保障部門管理水平，我市自2008年3月份開(kāi)始，著手建設(shè)以“地、樓、房、戶、人”為數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)的住房保障信息系統(tǒng)。該系統(tǒng)由“調(diào)查更新、統(tǒng)計(jì)查詢、審核辦理、公示發(fā)布和流程監(jiān)控”五大板塊組成，實(shí)現(xiàn)了四大功能：一是能夠統(tǒng)計(jì)分析市、區(qū)、街道、社區(qū)四級(jí)區(qū)域的住房狀況和住房保障需求，為制定保障規(guī)劃提供依據(jù)；二是能夠反映住房保障能力，實(shí)現(xiàn)對(duì)保障房源的有效監(jiān)控和利用；三是能夠展示當(dāng)前住房保障水平，掌握保障現(xiàn)實(shí)狀態(tài)；

????能夠?qū)崿F(xiàn)“兩級(jí)管理，三級(jí)審核”的網(wǎng)上運(yùn)行

????兩年來(lái)的系統(tǒng)應(yīng)用表明，我市住房保障工作已基本實(shí)現(xiàn)了“數(shù)據(jù)現(xiàn)勢(shì)化、服務(wù)信息化、平臺(tái)共享化、管理動(dòng)態(tài)化”，市、區(qū)、街道、社區(qū)四級(jí)信息化聯(lián)動(dòng)管理，公安、民政、社保、公積金等部門數(shù)據(jù)共享，各級(jí)政府和住房保障部門的決策、管理水平進(jìn)一步提升。

???? 點(diǎn)擊進(jìn)入>>>?青島發(fā)布2010年至2013年住房保障白皮書

??????2010年市內(nèi)四區(qū)計(jì)劃配租（售）保障性住房建設(shè)項(xiàng)目表

?????2010年市內(nèi)四區(qū)計(jì)劃開(kāi)工保障性住房建籌項(xiàng)目表??????????????

???????????????????????????????????????????????????

位于開(kāi)平路的保障性住房四方康居公寓

???青島市住房保障基本情況

????近幾年，市政府先后修訂出臺(tái)了廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房、限價(jià)商品住房以及公共租賃住房配租等四個(gè)管理辦法，基本確立了以廉租住房、公共租賃住房、經(jīng)濟(jì)適用住房、限價(jià)商品住房和商品住房為主體的住房保障和供應(yīng)體系，基本實(shí)現(xiàn)了“低端有保障、中端有支持、高端有市場(chǎng)”。

????廉租住房保障家庭實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保，市區(qū)累計(jì)已有9178戶低收入住房困難家庭通過(guò)租金補(bǔ)貼、核減或?qū)嵨锱渥夥绞降玫奖Ｕ?，符合廉租住房保障條件的家庭實(shí)現(xiàn)了應(yīng)保盡保。2.4萬(wàn)套保障性住房全面開(kāi)工建設(shè)。根據(jù)《青島市住房保障發(fā)展規(guī)劃（2008-2010年）》安排，三年計(jì)劃開(kāi)工建設(shè)保障性住房24000套。截至目前，累計(jì)開(kāi)工保障性住房項(xiàng)目67個(gè)，可提供房源24333套，超額完成了規(guī)劃指標(biāo)。今年，除了3000套公共租賃住房公開(kāi)配租外，年內(nèi)還將配租配售廉租住房和經(jīng)濟(jì)適用住房不少于8000套。

????實(shí)物配租配售率逐步提高，根據(jù)中央要求和我市實(shí)際，將原來(lái)以貨幣補(bǔ)貼為主的保障方式逐步轉(zhuǎn)變?yōu)橐詫?shí)物配租配售為主。今年年底本期規(guī)劃結(jié)束時(shí)，市區(qū)實(shí)物配租配售保障低收入家庭將達(dá)到3.1萬(wàn)戶，本期規(guī)劃確定的3.5萬(wàn)戶低收入住房困難家庭的實(shí)物配租配售率將超過(guò)88%，實(shí)物保障水平走在了全國(guó)前列。

????五個(gè)率先 青島走在保障房走在全國(guó)同類城市前列

????我市住房保障多項(xiàng)工作走在了全國(guó)同類城市前列，主要體現(xiàn)在五個(gè)“率先”：一是率先制定并實(shí)施了2008-2010年住房保障發(fā)展規(guī)劃，明確了住房保障工作目標(biāo)任務(wù)、政策措施；二是率先將保障方式由發(fā)放貨幣補(bǔ)貼為主轉(zhuǎn)變?yōu)閷?shí)物保障為主，符合廉租住房保障條件的家庭全部實(shí)現(xiàn)實(shí)物配租；三是率先建立健全了公共租賃住房制度，重點(diǎn)解決“夾心層”家庭住房困難問(wèn)題；四是率先全面實(shí)施保障性住房配建制度，按照建設(shè)用地不同性質(zhì)，分類確定配建比例，實(shí)現(xiàn)了保障性住房的合理布局，方便了被保障家庭居住和生活；五是率先開(kāi)發(fā)應(yīng)用了住房保障信息系統(tǒng)，基本實(shí)現(xiàn)了市、區(qū)、街道信息化聯(lián)動(dòng)管理，公安、民政、社保、公積金等部門數(shù)據(jù)共享，提升了住房保障工作效率和規(guī)范化水平，為科學(xué)決策提供了基礎(chǔ)性依據(jù)。

??????構(gòu)建多層次的住房保障制度體系

????通過(guò)幾年的實(shí)踐，我市目前基本確立了以廉租住房、公共租賃住房、經(jīng)濟(jì)適用住房、限價(jià)商品住房和商品住房為主體的住房保障和供應(yīng)體系，即：對(duì)低收入住房困難家庭保障其基本住房需求，以廉租住房、公共租賃住房和經(jīng)濟(jì)適用住房制度為主要保障方式；對(duì)中等收入住房困難家庭支持其改善住房條件，以限價(jià)商品住房、舊城區(qū)城中村改造、中低價(jià)位中小套型商品住房等為主要改善渠道；高收入家庭的住房問(wèn)題主要通過(guò)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)節(jié)解決。

????2008年市政府修訂出臺(tái)了《青島市廉租住房保障辦法》、《青島市經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法》和《青島市限價(jià)商品住房管理辦法》，今年9月份我市又出臺(tái)了《關(guān)于加快發(fā)展公共租賃住房的實(shí)施意見(jiàn)》，標(biāo)志著我市結(jié)構(gòu)清晰、層次分明、覆蓋全面的住房保障和供應(yīng)政策法制體系基本確立。

???? 點(diǎn)擊進(jìn)入>>>?青島發(fā)布2010年至2013年住房保障白皮書

?????2010年市內(nèi)四區(qū)計(jì)劃配租（售）保障性住房建設(shè)項(xiàng)目表

?????2010年市內(nèi)四區(qū)計(jì)劃開(kāi)工保障性住房建籌項(xiàng)目表

?? 加快保障性住房建設(shè)

????根據(jù)《青島市住房保障發(fā)展規(guī)劃（2008-2010年）》的安排，三年計(jì)劃開(kāi)工建設(shè)保障性住房2.4萬(wàn)套。截至目前，累計(jì)開(kāi)工保障性住房項(xiàng)目67?個(gè)、房源24333套，超額完成開(kāi)工指標(biāo)。其中：廉租住房項(xiàng)目44個(gè)、房源9333套；經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目29個(gè)（其中6個(gè)項(xiàng)目同時(shí)配建廉租住房）、房源1.5萬(wàn)套。在前期工作的基礎(chǔ)上，今年我市提出了“三個(gè)8000套”的工作目標(biāo)，即年內(nèi)新開(kāi)工建設(shè)、配租配售、竣工保障性住房各8000套。

????開(kāi)工建設(shè)8000套項(xiàng)目情況，經(jīng)過(guò)各區(qū)政府和有關(guān)部門的共同努力，今年我市8000套保障性住房落實(shí)在13個(gè)項(xiàng)目中，已經(jīng)于6月底前全部開(kāi)工建設(shè)，比去年提前了三個(gè)月。配租配售8000套項(xiàng)目情況。除了3000套公共租賃住房公開(kāi)配租外，還有8000余套廉租住房和經(jīng)濟(jì)適用住房正在進(jìn)行配租配售,目前公開(kāi)配租配售工作已經(jīng)全面啟動(dòng)。竣工8000套項(xiàng)目情況。今年我市計(jì)劃竣工保障性住房項(xiàng)目19個(gè)、房源8431套。其中：廉租住房項(xiàng)目13個(gè)（3個(gè)項(xiàng)目同時(shí)配建經(jīng)濟(jì)適用住房）、房源3431套；經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目9個(gè)、房源5000套。

????健全推進(jìn)住房保障工作的實(shí)施機(jī)制，2007年市政府先后出臺(tái)了《關(guān)于加快解決城市低收入家庭住房困難的意見(jiàn)》和《青島市住房保障發(fā)展規(guī)劃（2008-2010年）》等文件，決心利用三年左右時(shí)間，通過(guò)保障性住房以及“兩改”、筒子樓改造等措施，基本解決3.5萬(wàn)戶低收入家庭的住房困難問(wèn)題。

????為確保保障性住房建設(shè)用地供應(yīng)，我市明確規(guī)定，凡是規(guī)劃為住宅的房地產(chǎn)項(xiàng)目，都要按照比例配建一定數(shù)量的保障性住房。新增建設(shè)用地?規(guī)劃為住宅的，按照不低于10%的比例配建；舊城區(qū)、城中村改造項(xiàng)目，扣除拆遷安置用房后，按照不低于5%的比例實(shí)施配建；一般搬遷企業(yè)用地規(guī)劃為住宅的按照45%的比例實(shí)施配建。不適宜配建的土地，要提取相應(yīng)比例土地收益用于集中建設(shè)項(xiàng)目用地的征收補(bǔ)償。實(shí)踐證明，保障性住房配建制度的實(shí)施，一方面有利于優(yōu)化區(qū)域布局，使被保障家庭與其他居民共享高品質(zhì)的小區(qū)配套和物業(yè)服務(wù)；另一方面，大規(guī)模保障性住房、限價(jià)商品住房建設(shè)和舊城區(qū)、城中村改造，對(duì)穩(wěn)定我市房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格起到了積極作用。

????持續(xù)加大保障性住房建設(shè)資金投入。2007年以來(lái)，市政府每年投入廉租住房、公共租賃住房建設(shè)資金不少于5億元。截至目前，市區(qū)兩級(jí)政府已投入住房保障資金約24億元。同時(shí)，堅(jiān)持土地出讓收益回饋民生，規(guī)定土地出讓凈收益用于住房保障資金的比例不低于15%。2007年以來(lái)，市、區(qū)兩級(jí)財(cái)政通過(guò)直接投入或讓渡土地收益方式用于住房保障方面的資金已經(jīng)超過(guò)100億元。（青島新聞網(wǎng)記者 朱穎 實(shí)習(xí)生 趙維娜）