????去年全市的食品安全是什么狀況？昨日，青島市食品安全委員會發(fā)布青島首份食品安全白皮書——《2012年度青島食品安全白皮書》，詳細介紹了青島的食品安全狀況。從總體上看，全市食品安全監(jiān)管體制機制進一步健全，生產(chǎn)、加工、流通、消費各領(lǐng)域食品安全專項整治成效顯著，食品生產(chǎn)經(jīng)營秩序進一步好轉(zhuǎn)，違法行為初步得到遏制，食品安全形勢總體向好，沒有發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險。去年組織的7萬多批次食品抽檢，總合格率達到了九

????成以上，其中植物油、蛋及蛋制品、糖及糖果制品3大類食品合格率達到100%。市食安辦負責(zé)人說，今年青島將在主要食品批發(fā)市場實行派員派駐制度，做到“逢進必檢、問題退市”。

食品出口402億元

????《白皮書》首次公布了島城食品行業(yè)的現(xiàn)狀，青島是山東乃至全國重要的農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)基地和加工出口基地。去年，青島規(guī)模以上食品企業(yè)615個，實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值1700億元，食品工業(yè)完成出口交貨值402億元，位居全國前列。青島食品工業(yè)在全國有較高的知名度，特別是農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的總體經(jīng)濟指標和技術(shù)水平均居國內(nèi)同行業(yè)領(lǐng)先地位，龍頭企業(yè)、知名品牌總量位居全國同類城市前列。據(jù)統(tǒng)計，青島食品工業(yè)獲中國馳名商標23個，中國名牌產(chǎn)品13個；山東省著名商標120個，省名牌產(chǎn)品72個；青島市著名商標102個，市名牌產(chǎn)品85個。

????根據(jù)我市《大宗食品購銷路線圖》顯示的數(shù)據(jù)，去年全市年消費蔬菜120萬噸，豬肉15萬噸，水產(chǎn)品30萬噸，糧食130萬噸，食用油26.5萬噸，雞蛋19萬噸，液態(tài)奶14.4萬噸，牛羊肉1.4萬噸，雞肉12萬噸，豆制品2萬噸?！皪u城產(chǎn)出的農(nóng)副產(chǎn)品卻遠高于消費量，所以我市是座食品生產(chǎn)市。”市食安辦工作人員介紹，全市全年蔬菜總產(chǎn)量580萬噸，畜禽111.28萬噸，水產(chǎn)養(yǎng)殖85.6萬噸。

????另外，在食品生產(chǎn)加工領(lǐng)域，食品行業(yè)各類經(jīng)營主體10萬余戶，其中個體工商戶達七成以上，獲證企業(yè)7萬余家（食品生產(chǎn)加工企業(yè)1260家、流通企業(yè)4.9萬戶、餐飲服務(wù)單位2.1萬家）。全市9大批發(fā)市場、56家農(nóng)貿(mào)市場、92家商場超市已成為廣大城鎮(zhèn)居民的主要消費場所；近百處食品早夜市攤點和占路市場、約500處農(nóng)村集市已成為廣大農(nóng)村居民和城鄉(xiāng)低收入群體的主要消費場所。

????食物中毒發(fā)生率低

????參照國際經(jīng)驗，集體性食物中毒發(fā)生率是考量一座城市食品安全管理水平的重要指標，近年來島城群體性食物中毒發(fā)生率始終控制在較低水平,繼續(xù)保持有序、可控、穩(wěn)中向好的態(tài)勢。去年，我市及時有效處置食物中毒事件12起，沒有發(fā)生死亡案例。

????市食安辦工作人員介紹，從中毒發(fā)生時間分析，主要發(fā)生在高溫高濕的第三季度，達到8起，第一季度和第四季度各1起，第二季度2起。從食物中毒原因來看，其中以微生物性食物中毒為主，報告起數(shù)9起，主要是由蠟樣芽胞桿菌、副溶血型弧菌、變形桿菌等引起的細菌性食物中毒。化學(xué)性食物中毒3起，主要是有毒動植物（鮐鲅魚、四季豆）及鼠藥引起的化學(xué)性食物中毒。中毒場所主要是餐飲單位和集體食堂，分別發(fā)生6起和5起，中毒直接原因是食物污染或變質(zhì)、加工不當及交叉污染等。

????去年全市共完成食品安全定性定量檢測72959批次，整體合格率達到90%以上。抽檢結(jié)果顯示，植物油、蛋及蛋制品、糖及糖果制品3大類食品合格率達到100%；酒類、飲料、水產(chǎn)品、水果、糧食、茶葉等12大類食品合格率在90%以上；蔬菜、調(diào)味品、消毒餐飲具、水發(fā)制品、肉類等食品合格率在80%以上，部分品種存在質(zhì)量和安全問題；乳制品、蜂產(chǎn)品合格率較低，需要進一步加大監(jiān)管力度。

????食品安全事件“零容忍”

????為保證市民舌尖安全，去年島城在全市范圍內(nèi)打響了食品安全“餐桌保衛(wèi)戰(zhàn)”。據(jù)統(tǒng)計，全市共整改取締違法違規(guī)經(jīng)營業(yè)戶1000余家，搗毀黑作坊、黑工廠700余個，共受理群眾舉報1200余起，查處各類食品安全違法案件5000余起，全市立案偵辦涉及食品安全犯罪案件90余起，抓獲犯罪嫌疑人440余人。去年底，市政府組織開展的“三民”活動調(diào)查結(jié)果顯示，市民對全市食品安全滿意度為66%，比2011年提高6.4個百分點。

????案情重大、具有廣泛社會影響和跨地區(qū)、跨行業(yè)的大案要案，行政執(zhí)法與刑事司法的銜接，查處了一批食品安全違法犯罪案件，其中宣判了平度張書明夫婦收購加工病死豬案等一批大案，震懾了不法行為。

????在發(fā)揮監(jiān)管部門主力作用的基礎(chǔ)上，構(gòu)建起市—鄉(xiāng)鎮(zhèn)—村三層食品安全網(wǎng)絡(luò)化基層監(jiān)管責(zé)任體系。目前，全市共建立食品安全監(jiān)控點6684個、監(jiān)管站178個、聯(lián)合執(zhí)法隊12支，已在全部163個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）、99.8%的村居（全部6649個村居中6634個村居）建立基層監(jiān)管隊伍，食品安全協(xié)管員、信息員約有9972人。全市組建了41人的食品安全專家隊伍，承擔全市性食品安全專業(yè)技術(shù)咨詢和服務(wù)百余次，并組織開展了相關(guān)課題研究。同時，暢通信息渠道,將食品安全舉報電話統(tǒng)一整合為“12345”政務(wù)服務(wù)熱線，初步形成“多一雙眼睛、多一份安康”的食品安全工作氛圍。

????打造青島“食安”品牌

????根據(jù)《白皮書》的規(guī)劃，今年我市將打造 “食在青島最安全”城市品牌。加大對食品生產(chǎn)加工、集中交易市場、城鄉(xiāng)早夜市、中小學(xué)等重點區(qū)域的整治力度，主要食品批發(fā)市場實行派員派駐制度，做到 “逢進必檢、問題退市”。拓展監(jiān)督抽查、例行監(jiān)測和“飛行”檢測的范圍，建成各部門信息共享的“智能食安”電子監(jiān)管平臺。

????針對青島食品60%為外地輸入的特點，建立食品安全城市聯(lián)盟，與相關(guān)城市探討建立與食品輸入產(chǎn)地政府定期會商、信息通報、案件協(xié)作查處等群防聯(lián)控機制，參照豬肉市場監(jiān)管模式，探索實行牛羊、禽類的定點屠宰管理，對外地入市牛羊、禽肉實行查驗備案制度，并納入追溯管理體系建設(shè)計劃。逐步把水產(chǎn)品納入溯源管理范疇。建成全市統(tǒng)一的食品行業(yè)誠信信息平臺以及面向社會的信息發(fā)布和信息查詢系統(tǒng)，年內(nèi)在全市培育一批優(yōu)秀食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和放心品牌，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。（記者 孫啟孟 通訊員 張峰 劉智亮）