學生每天應當有四五個小時，既不用來在學校上課，也不用來在家里復習功課。這些時間應當讓他用在多方面的智力生活上。

——蘇霍姆林斯基

    制度篇：

    省教育廳明文規(guī)范：初中生作業(yè)不得超1.5小時    

關于中小學生的課業(yè)負擔是否過重這個問題有沒 有一個定量標準？據(jù)了解，早在2008年，山東省就開始實行《山東省規(guī)范辦學行為40條》。既然有規(guī)定，現(xiàn)實與理想的差距還有多遠？

    規(guī)定一：中小學生早上到校不早于7:30

《規(guī)范辦學行為40條》規(guī)定：寄宿制學校學生晚自習結束時間，初中不晚于21：00，高中不晚于22：00；早上統(tǒng)一起床時間，初中不早于7：00，高中不早于6：30。義務教育階段走讀生早上到校時間不早于7：30，上課時間不早于8:00、高中走讀生早上到校時間不早于7:00，上課時間不早于7:30。

規(guī)定二：睡眠不少于9小時

嚴格控制學生作息時間。走讀生每天在校學習時間（包括自習）小學不超過6小時，中學不超過8小時。晚間、雙休日和其他法定節(jié)假日不上課。學生每天集體體育鍛煉不少于1小時。睡眠時間義務教育階段學生不少于9小時，高中不少于8小時。

規(guī)定三：小學生家庭作業(yè)不得超過1小時 初中生不得超過1.5小時

學生家庭書面作業(yè)實行總量控制。小學一、二年級不留書面家庭作業(yè)，其他年級除語文、數(shù)學外不留書面家庭作業(yè)，語文、數(shù)學書面作業(yè)每天不超過1小時；初中書面作業(yè)總量不超過1.5小時；高中布置作業(yè)要涵蓋所有學習領域且總量不超過2小時。提倡布置探究性、實踐性的家庭作業(yè)。

    辦學規(guī)范早在2008年已經(jīng)公布，那么為什么仍有如此多學校和老師不能按規(guī)定執(zhí)行？

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