第五，完善年輕干部、后備干部培養(yǎng)選拔制度，建立來自基層一線黨政領(lǐng)導(dǎo)干部培養(yǎng)選拔鏈。源源不斷培養(yǎng)大批優(yōu)秀年輕干部是關(guān)系黨和國(guó)家事業(yè)的根本大計(jì)。按照《決定》精神，今后要著重抓好以下4個(gè)方面工作。一是堅(jiān)持加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉的培養(yǎng)方針。鼓勵(lì)年輕干部到基層工作，有計(jì)劃安排年輕干部到艱苦地區(qū)、復(fù)雜環(huán)境、關(guān)鍵崗位砥礪品質(zhì)、錘煉作風(fēng)、增長(zhǎng)才干。有意識(shí)地在完成重大任務(wù)、應(yīng)對(duì)重大事件、抗擊重大

    第六，堅(jiān)持嚴(yán)格要求與關(guān)心愛護(hù)相結(jié)合，健全干部管理機(jī)制。黨要管黨，關(guān)鍵是管好干部；從嚴(yán)治黨，首先要從嚴(yán)管理干部?！稕Q定》把嚴(yán)格管理監(jiān)督干部作為深化干部人事制度改革的重要內(nèi)容，提出要堅(jiān)持嚴(yán)格要求與關(guān)心愛護(hù)相結(jié)合，健全干部管理機(jī)制。一是加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵崗位干部的重點(diǎn)管理。既要堅(jiān)持分級(jí)管理，又不能簡(jiǎn)單地以級(jí)別論輕重，而要根據(jù)崗位的重要性來考慮干部工作布局和戰(zhàn)略重點(diǎn)。比如，對(duì)縣委書記就不能按一般的處級(jí)干部來對(duì)待，必須實(shí)行重點(diǎn)管理。二是嚴(yán)格干部日常管理監(jiān)督。干部出問題，多數(shù)都是“小洞不補(bǔ)，大洞吃苦”。干部管理監(jiān)督要抓早、抓小，防患于未然?，F(xiàn)在，干部日常管理監(jiān)督的制度不少，關(guān)鍵是執(zhí)行不力。落實(shí)制度，也是改革的重要環(huán)節(jié)。嚴(yán)格管理的基礎(chǔ)在于及時(shí)了解、全面掌握干部的真實(shí)情況，對(duì)干部存在的苗頭性問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正，不宜繼續(xù)任職的要果斷及時(shí)調(diào)動(dòng)，不能等到問題嚴(yán)重了、矛盾積累惡化了才去解決。三是切實(shí)解決干部調(diào)整難處理難的問題。完善并嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)制，嚴(yán)明領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，對(duì)失職瀆職、造成重大損失或惡劣影響的干部要追究責(zé)任。制定調(diào)整不適宜擔(dān)任現(xiàn)職干部的辦法，明確不適宜擔(dān)任現(xiàn)職的情形，規(guī)范調(diào)整的原則、程序，探索干部調(diào)整后的多種安排方式。四是完善干部激勵(lì)保障制度。要堅(jiān)持獎(jiǎng)懲分明，把嚴(yán)格要求和關(guān)心愛護(hù)結(jié)合起來，特別要關(guān)心基層干部，幫助他們解決實(shí)際困難。要建立健全干部職務(wù)與職級(jí)并行制度，實(shí)行干部職級(jí)與待遇掛鉤，對(duì)長(zhǎng)期在基層和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)工作的干部、長(zhǎng)期擔(dān)任縣鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的干部實(shí)行工資福利傾斜政策。堅(jiān)持精神鼓勵(lì)與物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合，更好地調(diào)動(dòng)廣大干部的積極性、創(chuàng)造性。

    第七，加大干部交流力度，完善干部交流制度。干部交流對(duì)于促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、培養(yǎng)和鍛煉干部、防范用人上的不正之風(fēng)具有重要作用。按照《決定》要求，今后要從4個(gè)方面做好干部交流工作。一是圍繞促進(jìn)科學(xué)發(fā)展，大力推進(jìn)地區(qū)之間、中央機(jī)關(guān)和地方之間的干部交流。堅(jiān)持有計(jì)劃選派東部經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū)優(yōu)秀干部、年輕干部到中西部地區(qū)任職，把中西部地區(qū)的優(yōu)秀干部、有發(fā)展?jié)摿Φ母刹窟x派到東部發(fā)達(dá)地區(qū)任職學(xué)習(xí)鍛煉。繼續(xù)從中央國(guó)家機(jī)關(guān)選派優(yōu)秀干部到地方工作。圍繞西部大開發(fā)、振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地、中部地區(qū)崛起、國(guó)家支柱產(chǎn)業(yè)及重大項(xiàng)目建設(shè)、援藏援疆工作等進(jìn)行干部交流。二是加大重要崗位領(lǐng)導(dǎo)干部的交流力度。這些年開展的黨政正職、紀(jì)委書記、組織部長(zhǎng)、人民法院院長(zhǎng)、人民檢察院檢察長(zhǎng)、公安局(廳)長(zhǎng)等重要崗位干部交流，主要是本人成長(zhǎng)地的回避交流。下一步，要逐步建立新提拔重要崗位干部異地任職制度。三是積極推進(jìn)機(jī)關(guān)中層干部的交流輪崗。健全黨政機(jī)關(guān)內(nèi)部管理人、財(cái)、物和執(zhí)紀(jì)、執(zhí)法等崗位干部定期輪崗制度，防止干部因在同一崗位工作時(shí)間過長(zhǎng)而滋生腐敗。積極探索機(jī)關(guān)中層干部跨系統(tǒng)跨部門交流輪崗的有效途徑和辦法。四是疏通黨政機(jī)關(guān)干部、企事業(yè)單位干部交流渠道，研究制定黨政機(jī)關(guān)與國(guó)有企事業(yè)單位之間干部交流實(shí)施辦法。在積極推進(jìn)干部交流的同時(shí)，要強(qiáng)化干部任期觀念，嚴(yán)格控制選任制領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是地方黨政主要領(lǐng)導(dǎo)任期內(nèi)職務(wù)變動(dòng)，保持干部任期內(nèi)相對(duì)穩(wěn)定。

    第八，匡正選人用人風(fēng)氣，不斷提高選人用人公信度。堅(jiān)決整治用人上不正之風(fēng)，既是深化干部人事制度改革的重要任務(wù)，也是干部人事制度改革順利進(jìn)行的重要保證?！稕Q定》明確提出，要匡正選人用人風(fēng)氣，堅(jiān)決整治跑官要官、買官賣官、拉票賄選等問題。我們要以最堅(jiān)決的態(tài)度同用人上的不正之風(fēng)進(jìn)行戰(zhàn)斗，確保實(shí)現(xiàn)提高選人用人公信度的目標(biāo)。一是要加大從源頭上防治用人上不正之風(fēng)的力度，健全干部選拔任用監(jiān)督機(jī)制和嚴(yán)重違規(guī)用人問題立項(xiàng)督促檢查制度，健全干部選拔任用責(zé)任追究制度。二是要強(qiáng)化公開監(jiān)督，擴(kuò)大干部工作信息公開，把選拔任用干部滿意度民意調(diào)查作為提高選人用人公信度的有力杠桿。三是要嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)用人行為，用鐵的紀(jì)律保證選人用人風(fēng)清氣正。經(jīng)過努力，要使全黨和人民群眾對(duì)干部選拔任用工作的滿意度、對(duì)整治用人上不正之風(fēng)的滿意度都有提高。